1- Tebligat\u0131n usuls\u00fcz olmas\u0131 halinde 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ile Tebligat Kanununun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik h\u00fck\u00fcmlerine uygun \u015fekilde tebli\u011f edilerek istinaf veya temyiz s\u00fcresinin beklenmesi ile istinaf veya temyiz dilek\u00e7esinin kar\u015f\u0131 tarafa tebli\u011f edilmesi gerekir.<\/p>\n
2- Tebligat Kanunu\u2019nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik\u2019in 35. maddesinin \u011f f\u0131kras\u0131na g\u00f6re tebli\u011f mazbatas\u0131nda tebli\u011f memurunun ad\u0131 soyad\u0131 ve imzas\u0131n\u0131n yer almas\u0131 gerekir. Taraf isimlerine \u00e7\u0131kart\u0131lan gerek\u00e7eli karar tebli\u011finde tebli\u011f edenin ad\u0131-soyad\u0131 ile ka\u015fesinin bulunmamas\u0131 halinde tebligat usuls\u00fczd\u00fcr. Gerek\u00e7eli karar\u0131n 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ile Tebligat Kanunu’nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik h\u00fck\u00fcmlerine uygun \u015fekilde davac\u0131 ve daval\u0131ya tebli\u011f edilmesi \u015fartt\u0131r. Aksi durumda kesinle\u015fmi\u015f bir karar bulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n
3- Tebligat Kanunu’nun 12. maddesine g\u00f6re h\u00fckmi \u015fah\u0131slara tebli\u011fin salahiyetli m\u00fcmessillerine, bunlar birden ziyade ise yaln\u0131z birine yap\u0131l\u0131r. Ayn\u0131 Kanun’un 13. maddesine g\u00f6re de tebli\u011f yap\u0131lacak bu ki\u015filer her hangi sebeple mutat i\u015f saatlerinde i\u015f yerinde bulunmad\u0131klar\u0131 veya o s\u0131rada evrak\u0131 bizzat alamayacaklar\u0131 bir halde olduklar\u0131 takdirde tebli\u011fi orada haz\u0131r bulunan memur veya m\u00fcstahdemlerinden birine yap\u0131l\u0131r. 25.01.2012 tarihli ve 28184 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete\u2018de yay\u0131mlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Tebligat Kanunun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik H\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re kendisine tebli\u011f yap\u0131lacak memur veya m\u00fcstahdemin, t\u00fczel ki\u015finin o yerdeki te\u015fkilat\u0131 veya personeli i\u00e7inde g\u00f6rev itibariyle tebligat\u0131n muhatab\u0131 olan t\u00fczel ki\u015finin temsilcisinden sonra gelen bir kimse veya evrak m\u00fcd\u00fcr\u00fc gibi esasen bu t\u00fcr i\u015flerle g\u00f6revlendirilmi\u015f bir ki\u015fi olmas\u0131 gerekti\u011fi, bu ki\u015filerin de bulunmamas\u0131 halinde bu hususlar\u0131n tebli\u011f evrak\u0131na yaz\u0131larak tebligat, o yerdeki di\u011fer bir memur veya m\u00fcstahdeme yap\u0131l\u0131r.<\/p>\n
4- Tebligat hukukta \u00e7ok \u00f6nemli olup mahkeme kararlar\u0131n\u0131n i\u015flerlik kazanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamakta, taraflara iddia ve savunmalar\u0131 ile delillerini ortaya koyma imk\u00e2n\u0131 sunmakta ve taraflara kararlar\u0131 denetim makamlar\u0131na aktarma hakk\u0131 tan\u0131maktad\u0131r. Adil bir yarg\u0131lama ancak usul\u00fcne uygun tebligatlar\u0131n yap\u0131lmas\u0131 ile m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr. Hukuk Genel Kurulunun 14.12.2011 tarih ve 2011\/21-882 esas, 2011\/767 say\u0131l\u0131 karar\u0131nda da vurguland\u0131\u011f\u0131 \u00fczere, Tebligat Kanunu’nun 13. maddesinde, kendisine tebligat yap\u0131lacak \u015fah\u0131slar\u0131n derecelendirildikleri g\u00f6r\u00fclmektedir. Bir kere h\u00fckmi \u015fah\u0131slar nam\u0131na kendilerine tebligat yap\u0131labilecek salahiyetli m\u00fcmessiller mutat i\u015f saatlerinde i\u015f yerlerinde bulunduklar\u0131 ve o s\u0131rada evrak\u0131 bizzat alacak durumda olduklar\u0131 takdirde memur ve m\u00fcstahdemlere tebligat yap\u0131lamaz. Saniyen, memur veya m\u00fcstahdemlere tebligat yap\u0131labilecek hallerde de, \u00f6nce kendisine tebligat yap\u0131lacak \u015fahs\u0131n, \u015firketin o yerdeki te\u015fkilat\u0131 veya personeli i\u00e7inde vazife itibariyle muhatap h\u00fckmi \u015fahs\u0131n m\u00fcmessilinden sonra gelen veya evrak m\u00fcd\u00fcr\u00fc gibi esasen bu i\u015flerle tavzif edilmi\u015f bir kimse olmas\u0131, b\u00f6yle bir kimsenin bulunmamas\u0131 halindedir ki (bu durum tebli\u011f mazbatas\u0131na dercedilmek suretiyle) o yerdeki di\u011fer bir memur veya m\u00fcstahdeme tebligat yap\u0131labilir. Daha \u00f6nce kendisine tebligat yap\u0131lmas\u0131 gereken kimselerin bulunmad\u0131klar\u0131n\u0131 veya tebligat\u0131 bizzat alamayacak durumda olduklar\u0131n\u0131n ispat\u0131 bak\u0131m\u0131ndan mazbatada yer alacak kay\u0131t bilhassa \u00f6nemlidir[1].<\/p>\n
5. Tebligat Kanunu’nun 21\/1. maddesine g\u00f6re yap\u0131lm\u0131\u015f olmas\u0131 halinde tebli\u011f memurunun, Tebligat Y\u00f6netmeli\u011fi’nin 30 ve 31. maddelerindeki ko\u015fullar\u0131 ara\u015ft\u0131rmas\u0131na gerek yoktur. Zira muhatab\u0131n adreste bulunmamas\u0131 halinde, bunun nedeninin ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 ve tevziat saatinden sonra adrese d\u00f6n\u00fcp d\u00f6nmeyece\u011finin tespit edilmesi ger\u00e7ek ki\u015filer y\u00f6n\u00fcnden zorunlu olup, h\u00fckmi \u015fah\u0131slar\u0131n s\u0131fat\u0131 ve niteli\u011fi itibari ile b\u00f6yle bir ara\u015ft\u0131rman\u0131n yap\u0131lmam\u0131\u015f olmas\u0131, tebligat\u0131n usuls\u00fczl\u00fc\u011f\u00fc sonucunu do\u011furmaz. Ancak, Kanunun 21\/1.maddesine g\u00f6re tebligat yap\u0131lmas\u0131 halinde, tebli\u011f memuru, tebli\u011f evrak\u0131n\u0131 tesell\u00fcm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi g\u00f6sterilen adresteki binan\u0131n kap\u0131s\u0131na yap\u0131\u015ft\u0131rmakla beraber, adreste bulunmama halinde, tebli\u011f olunacak \u015fahsa keyfiyetin haber verilmesini de, m\u00fcmk\u00fcn olduk\u00e7a en yak\u0131n kom\u015fular\u0131ndan birine, varsa y\u00f6netici veya kap\u0131c\u0131ya da bildirir. \u00d6te yandan TK’nun 32. maddesi gere\u011fince, tebli\u011f usul\u00fcne ayk\u0131r\u0131 yap\u0131lm\u0131\u015f olsa bile muhatab\u0131 tebli\u011fe muttali olmu\u015f ise muteber say\u0131l\u0131r. Muhatab\u0131n beyan etti\u011fi tarih tebli\u011f tarihi olarak kabul edilir[2].<\/p>\n
6- Yarg\u0131tay Ceza Genel Kurulunun 24.02.2022 tarihli ve 2019\/16-573 esas, 2022\/119 Karar say\u0131l\u0131 il\u00e2m\u0131nda da bahsedildi\u011fi \u00fczere, 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 11\/1. maddesinin son c\u00fcmlesi ve 5271 say\u0131l\u0131 Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 35\/2. maddesi gere\u011fince san\u0131\u011f\u0131n yoklu\u011funda verilen h\u00fckm\u00fcn m\u00fcdafiden ba\u015fka san\u0131\u011fa da ayr\u0131ca tebli\u011f edilmesinin gerekti\u011fi, ancak san\u0131\u011fa karar\u0131n tebli\u011f edildi\u011fine dair dava dosyas\u0131nda herhangi bir tebligat belgesine rastlan\u0131lmad\u0131\u011f\u0131ndan, 28.06.2021 tarihli karar\u0131n san\u0131\u011fa usul\u00fcne uygun olarak (san\u0131\u011f\u0131n cezaevinde olmas\u0131 h\u00e2linde cezaevinde bizzat kendisine okunup anlat\u0131lmak suretiyle tebli\u011fi, aksi h\u00e2lde san\u0131\u011f\u0131n ifadesinde bildirdi\u011fi son bilinen adresine MERN\u0130S \u015ferhi yaz\u0131lmaks\u0131z\u0131n karar\u0131n tebli\u011fi, bu adrese de tebli\u011f yap\u0131lamamas\u0131 h\u00e2linde g\u00fcncel MERN\u0130S adresine tebli\u011f yap\u0131lmak ve gerek\u00e7eli karar\u0131n tebli\u011finden itibaren 5271 say\u0131l\u0131 Kanun’un 295\/1. maddesinde belirtilen s\u00fcrede gerek\u00e7eli temyiz dilek\u00e7esinin sunulmas\u0131, aksi takdirde temyiz isteminin reddolunaca\u011f\u0131” ihtar\u0131 da belirtilmek suretiyle) tebli\u011f edilerek, tebli\u011f – tebell\u00fc\u011f evrak\u0131n\u0131n ve h\u00fckm\u00fc temyiz etmesi durumunda temyiz dilek\u00e7esinin dava dosyas\u0131na eklenmesi ve bu durumda ileri s\u00fcr\u00fclen yeni temyiz istemleri hakk\u0131nda ek tebli\u011fname d\u00fczenlenmesinden sonra dava dosyas\u0131n\u0131n, geri g\u00f6nderilmek kayd\u0131yla, Mahkemesine g\u00f6nderilmek \u00fczere Yarg\u0131tay Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131na tevdiine, 30.04.2025 tarihinde oy birli\u011fiyle karar verildi[3].<\/p>\n
7- Ceza Muhakemesinde Uzla\u015ft\u0131rma Y\u00f6netmeli\u011fi ve 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu h\u00fck\u00fcmleri uyar\u0131nca; Uzla\u015ft\u0131rma i\u015flemlerini ger\u00e7ekle\u015ftirmek \u00fczere kendisine dosya tevdi edilen uzla\u015ft\u0131rmac\u0131n\u0131n \u00f6ncelikle uzla\u015ft\u0131rma teklifi yap\u0131lacak ilgililere telefon, telgraf, faks, elektronik posta gibi ara\u00e7lardan yararlan\u0131lmak suretiyle uzla\u015ft\u0131rma teklifi yapmak \u00fczere \u00e7a\u011fr\u0131 yapmas\u0131, \u015fayet belirtilen \u015fekilde \u00e7a\u011fr\u0131 yap\u0131lamaz ise bu defa uzla\u015ft\u0131rmac\u0131n\u0131n ilgili savc\u0131l\u0131k nezdinde kurulmu\u015f uzla\u015ft\u0131rma b\u00fcrosundan uzla\u015fma teklifi yap\u0131lmas\u0131n\u0131 talep etmesi gerekti\u011fi, b\u00f6yle bir taleple kar\u015f\u0131la\u015fan b\u00fcronun da muhatab\u0131na ula\u015famamas\u0131 durumunda \u00f6ncelikle muhatab\u0131n bilinen son adresine tebli\u011f yapmas\u0131, tebligat\u0131n iade gelmesi durumunda bu defa muhatab\u0131n Mernis adresinin bulunmas\u0131 halinde 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 21\/2. maddesi gere\u011fince i\u015flem yap\u0131lmas\u0131, Mernis adresinin bulunmamas\u0131 halinde ise \u00f6nceden usul\u00fcne uygun olarak tebli\u011f yap\u0131lm\u0131\u015f adresi var ise o adrese an\u0131lan Kanun\u2019un 35. maddesine g\u00f6re tebli\u011f yap\u0131lmas\u0131, b\u00f6yle bir adres de mevcut de\u011fil ise ilanen tebli\u011f yap\u0131larak tebligat i\u015flemlerinin sonu\u00e7land\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi, dava konusu olayda, uzla\u015ft\u0131rmac\u0131 taraf\u0131ndan, san\u0131\u011f\u0131n yarg\u0131lama a\u015famas\u0131nda bildirdi\u011fi, bilinen son adresine tebligat yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmakla, \u00f6ncelikle usul\u00fcne uygun olarak tebligat yap\u0131lmas\u0131, tebligat i\u015flemlerinden sonra uzla\u015ft\u0131rma raporu d\u00fczenlettirilerek sonucuna g\u00f6re karar verilmesi gerekti\u011fi g\u00f6zetilmeden, yaz\u0131l\u0131 \u015fekilde san\u0131\u011f\u0131n mahk\u00fbmiyetine karar verilmesi, bozmay\u0131 gerektirmi\u015ftir[4].<\/p>\n
8- 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 10. madde bir ve ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n, “Tebligat, tebli\u011f yap\u0131lacak \u015fahsa bilinen en son adresinde yap\u0131l\u0131r. Bilinen en son adresin tebligata elveri\u015fli olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131lmas\u0131 veya tebligat yap\u0131lamamas\u0131 h\u00e2linde, muhatab\u0131n adres kay\u0131t sisteminde bulunan yerle\u015fim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat buraya yap\u0131l\u0131r.” h\u00fckm\u00fc ile ger\u00e7ek ki\u015filere yap\u0131lacak tebligat ile ilgili olarak iki a\u015famal\u0131 bir y\u00f6ntemin benimsenmi\u015f olmas\u0131 kar\u015f\u0131s\u0131nda, \u00f6ncelikle bilinen en son adres (bilinen bir adres yoksa ya da bilinen en son adres ile adres kay\u0131t sistemindeki adres ayn\u0131 ise MERN\u0130S adresi oldu\u011fu belirtilmeksizin adres kay\u0131t sistemindeki adres) esas al\u0131narak, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’a g\u00f6re normal tebligat \u00e7\u0131kar\u0131l\u0131p, \u00e7\u0131kar\u0131lan tebligat\u0131n bila tebli\u011f iade edilmesi halinde, ayn\u0131 Kanun’un 21\/2. maddesi uyar\u0131nca adres kay\u0131t sistemindeki adres bilinen en son adres olarak kabul edilerek, merci taraf\u0131ndan tebligata 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 23\/1-8 ve Tebligat Kanunu’nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmeli\u011fin 16\/2. maddesi h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re, \u201cTebligat \u00e7\u0131kar\u0131lan adres muhatab\u0131n adres kay\u0131t sistemindeki adresi oldu\u011fundan, tebli\u011f imk\u00e2ns\u0131zl\u0131\u011f\u0131 durumunda, tebligat\u0131n, Tebligat Kanunu’nun 21\/2. maddesine g\u00f6re bu adrese yap\u0131lmas\u0131” gerekti\u011fine dair \u015ferh d\u00fc\u015f\u00fclerek tebli\u011f i\u015flemlerinin tamamlanmas\u0131 gerekir[5].<\/p>\n
9- 5271 say\u0131l\u0131 Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 say\u0131l\u0131 Kanun) 294. ve 295. maddelerinde belirtilen \u015fekilde temyiz nedenleri sunulmamas\u0131 nedeniyle, san\u0131\u011fa temyiz nedenlerinin bildirilmesi ihtar\u0131n\u0131 i\u00e7eren tebligat\u0131n, 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu\u2019nun (7201 say\u0131l\u0131 Kanun) 10. maddesi uyar\u0131nca, \u00f6ncelikle muhatab\u0131n beyan etti\u011fi en son adrese Merkez\u00ee N\u00fcfus \u0130dare Sistemi (MERN\u0130S) \u015ferhi olmadan yap\u0131lmas\u0131, bu adresin tebligata elveri\u015fli olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131lmas\u0131 veya tebligat yap\u0131lamamas\u0131 h\u00e2linde, muhatab\u0131n adres kay\u0131t sisteminde bulunan yerle\u015fim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilerek, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 21\/2. maddesine g\u00f6re MERN\u0130S \u015ferhi bulunan tebligat\u0131n bu adrese yap\u0131lmas\u0131nda zorunluluk bulunmas\u0131na kar\u015f\u0131n, san\u0131\u011f\u0131n bildirdi\u011fi son adresine yap\u0131lan tebligat\u0131n san\u0131\u011f\u0131n adreste tan\u0131nmamas\u0131 nedeniyle iade edilmesinden sonra 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 35. maddesi uyar\u0131nca yap\u0131lan tebli\u011f i\u015flemi ge\u00e7ersizdir[6].<\/p>\n
10- Ceza yarg\u0131lamas\u0131nda adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n bir par\u00e7as\u0131 olarak etkin ba\u015fvuru yolu, Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesinin 13 \u00fcnc\u00fc maddesi ve 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 34\/2. maddesi, 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 11\/1. maddesinin son c\u00fcmlesi ile 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 35\/2-3 maddelerindeki d\u00fczenlemeler ve m\u00fcdafi ile vekil aras\u0131ndaki farkl\u0131l\u0131klar da g\u00f6zetildi\u011finde, san\u0131k ve m\u00fcdafiinin yoklu\u011funda verilen h\u00fckm\u00fcn m\u00fcdafiden ba\u015fka, kamu davas\u0131n\u0131n taraf\u0131, s\u00fcjesi, cezan\u0131n sorumlusu k\u0131sacas\u0131 ilgilisi olan san\u0131\u011fa da ayr\u0131ca tebli\u011f edilmesi gerekmektedir. San\u0131k ve m\u00fcdafiinin yokluklar\u0131nda verilen ve 11.06.2018 tarihinde san\u0131k m\u00fcdafiine usul\u00fcne uygun \u015fekilde tebli\u011f edilen h\u00fckm\u00fcn, 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 291\/1. inci maddesinde belirtilen iki haftal\u0131k yasal temyiz s\u00fcresinde temyiz edilmemesi sebebiyle 27.06.2018 tarihinde kesinle\u015fti\u011fi, ayr\u0131ca san\u0131\u011fa tebligat yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan; ayr\u0131nt\u0131lar\u0131 Yarg\u0131tay Ceza Genel Kurulunun 24.02.2022 tarihli ve 2019\/16 – 573 Esas, 2022\/119 Karar say\u0131l\u0131 karar\u0131nda belirtildi\u011fi \u00fczere h\u00fckm\u00fcn, “karar\u0131n i\u00e7eri\u011fi hakk\u0131nda bilgi sahibi olmay\u0131 ve m\u00fcdafinin kusurlu davran\u0131\u015f\u0131 ile kanun yoluna ba\u015fvuru s\u00fcresini ge\u00e7irmi\u015f olmas\u0131 halinde eski hale getirme imk\u00e2n\u0131 olan” san\u0131\u011fa 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 11\/1. maddesinin son c\u00fcmlesi ve 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 35\/2-3 maddeleri uyar\u0131nca B\u00f6lge Adliye Mahkemesi karar\u0131n\u0131n san\u0131\u011fa usul\u00fcne uygun \u015fekilde tebli\u011f edilip tebligat mazbatas\u0131 ve\/veya tebli\u011f-tebell\u00fc\u011f belgesi ile temyiz dilek\u00e7esi sunmas\u0131 halinde, dilek\u00e7esi de eklenmek suretiyle ve temyiz istemi hakk\u0131nda g\u00f6r\u00fc\u015f bildiren ek tebli\u011fname de d\u00fczenlenip g\u00f6nderilmek \u00fczere; dava dosyas\u0131n\u0131n, Yarg\u0131tay Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131na tevdiine, 24.04.2025 tarihinde karar verildi[7].<\/p>\n
11- Yurt d\u0131\u015f\u0131nda bulunan ki\u015fiye yap\u0131lan ilanen tebligat ge\u00e7ersizdir. Nitekim Yarg\u0131tay\u2019\u0131n yurt d\u0131\u015f\u0131nda bulunan T\u00fcrk vatanda\u015f\u0131na yap\u0131lacak tebligata ili\u015fkin bir karar\u0131nda \u015f\u00f6yle denilmektedir; \u201c7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 25. maddesinde yabanc\u0131 memlekette tebligat usul\u00fc \u015fu \u015fekilde d\u00fczenlenmi\u015ftir; “Yabanc\u0131 memlekette tebli\u011f o memleketin salahiyetli makam\u0131 vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131l\u0131r. Bunun i\u00e7in anla\u015fma veya o memleket kanunlar\u0131 m\u00fcsait ise, o yerdeki T\u00fcrkiye siyasi memuru veya konsolosu tebligat yap\u0131lmas\u0131n\u0131 salahiyetli makamdan ister.<\/p>\n
Yabanc\u0131 memleketlerde bulunan kimselere tebli\u011f olunacak evrak, tebligat\u0131 \u00e7\u0131karan merciin ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu vek\u00e2let vas\u0131tas\u0131yla D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131na, oradan da memuriyet havzas\u0131 nazar\u0131 itibara al\u0131narak ilgili T\u00fcrkiye El\u00e7ili\u011fine veya Konsoloslu\u011funa g\u00f6nderilir.<\/p>\n
\u015eu kadar ki, D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n arac\u0131l\u0131\u011f\u0131na l\u00fczum g\u00f6r\u00fclmeyen hallerde tebligat evrak\u0131, ilgili Bakanl\u0131k\u00e7a do\u011frudan do\u011fruya o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fine veya Ba\u015fkonsoloslu\u011funa g\u00f6nderilebilir. “Siyas\u00ee temsilcilik arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla yabanc\u0131 \u00fclkedeki T\u00fcrk vatanda\u015flar\u0131na tebligat” ba\u015fl\u0131kl\u0131 25\/a maddesi ise; “Yabanc\u0131 \u00fclkede kendisine tebli\u011f yap\u0131lacak kimse T\u00fcrk vatanda\u015f\u0131 oldu\u011fu takdirde tebli\u011f o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011fu arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla da yap\u0131labilir. Bu h\u00e2lde bildirimi T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011fu veya bunlar\u0131n g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur yapar. Tebli\u011fin konusu ile hangi merci taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131ld\u0131\u011f\u0131 bilgilerinin yer ald\u0131\u011f\u0131 ve otuz g\u00fcn i\u00e7inde ba\u015fvurulmad\u0131\u011f\u0131 takdirde tebli\u011fin yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131laca\u011f\u0131 ihtar\u0131n\u0131 i\u00e7eren bildirim, muhataba o \u00fclkenin mevzuat\u0131n\u0131n izin verdi\u011fi y\u00f6ntemle g\u00f6nderilir. Bildirimin o \u00fclkenin mevzuat\u0131na g\u00f6re muhataba tebli\u011f edildi\u011fi belgelendirildi\u011finde, tebli\u011f tarihinden itibaren otuz g\u00fcn i\u00e7inde T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011funa ba\u015fvurulmad\u0131\u011f\u0131 takdirde tebligat otuzuncu g\u00fcn\u00fcn bitiminde yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131l\u0131r. Muhatap T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011funa ba\u015fvurdu\u011fu takdirde tebli\u011f evrak\u0131n\u0131 almaktan ka\u00e7\u0131n\u0131rsa bu hususta d\u00fczenlenecek tutanak tarihinde tebli\u011f yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131l\u0131r. Evrak bekletilmeksizin merciine iade edilir. Bu maddeye g\u00f6re kaza\u00ee merciler taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131lacak tebligatta, tebli\u011f evrak\u0131 do\u011frudan o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011funa g\u00f6nderilebilir.” \u015feklindedir. An\u0131lan Kanunu\u2019nun 28. maddesinde ise “ilanen tebligata ili\u015fkin \u015fu h\u00fck\u00fcmler yer almaktad\u0131r: “Adresi me\u00e7hul olanlara tebligat ilanen yap\u0131l\u0131r. Yukar\u0131 ki maddeler mucibince tebligat yap\u0131lamayan ve ikametg\u00e2h\u0131, meskeni veya i\u015f yeri de bulunamayan kimsenin adresi me\u00e7hul say\u0131l\u0131r. Yabanc\u0131 memleketlerde oturanlara ilanen tebligat yap\u0131lmas\u0131n\u0131 icap ettiren ahvalde tebli\u011fi \u00e7\u0131karan merci, tebli\u011f olunacak evrak ile ilan suretlerini yabanc\u0131 memlekette bulunan kimsenin malum adresine ayr\u0131ca iadeli taahh\u00fctl\u00fc mektupla g\u00f6nderir ve posta makbuzunu dosyas\u0131na koyar.”<\/p>\n
Yukar\u0131da a\u00e7\u0131klanan kanun h\u00fck\u00fcmleri do\u011frultusunda somut olaya gelince; B\u00f6lge Adliye Mahkemesinin gerek\u00e7eli karar\u0131n\u0131n daval\u0131 \u2026\u2019\u0131n yurt d\u0131\u015f\u0131 ikametg\u00e2h adresinin bulundu\u011fu M\u2026.Ba\u015fkonsoloslu\u011funun evrak\u0131nda ”Muhataba davet mektubu b\u0131rak\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ancak postaneden al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 ve tebligat\u0131n yap\u0131lmas\u0131n\u0131n m\u00fcmk\u00fcn olamad\u0131\u011f\u0131\u201d belirtilmi\u015f oldu\u011fundan ad\u0131 ge\u00e7en daval\u0131ya tebligat yap\u0131lamad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Dosyan\u0131n incelenmesinden dava \u00f6nce cevap dilek\u00e7esinin ayn\u0131 usul ile ayn\u0131 adrese g\u00f6nderildi\u011fi ve daval\u0131 taraf\u0131ndan tebligata ili\u015fkin davet mektubunun postaneden teslim al\u0131nd\u0131\u011f\u0131, gerekli s\u00fcrenin beklenmesi suretiyle tebli\u011fin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Bu durumda ayn\u0131 adrese daha \u00f6nce tebli\u011f yap\u0131lm\u0131\u015f iken bu defa daval\u0131n\u0131n tebli\u011fe ili\u015fkin bildirim evrak\u0131n\u0131 postaneden almamas\u0131 \u00fczerine tebli\u011f yap\u0131lamad\u0131\u011f\u0131ndan, bu \u015fartlar alt\u0131nda ne \u015fekilde tebligat yap\u0131laca\u011f\u0131, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 28. maddesi uyar\u0131nca ilanen tebligat yap\u0131l\u0131p yap\u0131lmayaca\u011f\u0131 hususunun Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131ndan sorularak daval\u0131ya, B\u00f6lge Adliye Mahkemesinin gerek\u00e7eli karar\u0131n\u0131n usul\u00fcne uygun olarak tebli\u011fi ile temyiz s\u00fcresinin beklenilmesi, daha sonra temyiz incelemesi yap\u0131lmak \u00fczere Dairemize g\u00f6nderilmesi gerekir.
\nBelirtilen i\u015flemin yerine getirilmesi i\u00e7in dosyan\u0131n h\u00fckm\u00fc veren B\u00f6lge Adliye Mahkemesine geri \u00e7evrilmesine 26.12.2024 tarihinde oy birli\u011fiyle karar verildi[8].<\/p>\n
CENK AYHAN APAYDIN<\/p>\n
Avukat – Yazar<\/p>\n
—————<\/p>\n
[1] E, Moro\u011flu, Makalelerim I, \u0130stanbul 2001, 4-5.<\/p>\n
[2] Yarg\u0131tay 12. Hukuk Dairesi\u2019nin 05. 05. 2025 tarihli, 2025\/1094 esas ve 2025\/3574 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[3] Yarg\u0131tay 2. Ceza Dairesi\u2019nin 30. 04. 2025 tarihli, 2022\/11247 esas ve 2025\/7802 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[4] Yarg\u0131tay 6. Ceza Dairesi\u2019nin 30. 04. 2025 tarihli, 2023\/13427 esas ve 2025\/4783 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[5] Yarg\u0131tay 6. Ceza Dairesi\u2019nin 30. 04. 2025 tarihli, 2020\/17837 esas ve 2025\/5063 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[6] Yarg\u0131tay 4. Ceza Dairesi\u2019nin 29. 04. 2025 tarihli, 2025\/2017 esas ve 2025\/7949 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[7] Yarg\u0131tay 10. Ceza Dairesi\u2019nin 24. 04. 2025 tarihli, 2020\/13619 esas ve 2025\/4828 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[8] Yarg\u0131tay 10. Hukuk Dairesi\u2019nin 26\/12\/2024 tarihli 2024\/10186 esas ve 2024\/14003 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
\u200b1- Tebligat\u0131n usuls\u00fcz olmas\u0131 halinde 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ile Tebligat Kanununun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik h\u00fck\u00fcmlerine uygun \u015fekilde tebli\u011f edilerek istinaf veya temyiz s\u00fcresinin beklenmesi ile istinaf veya temyiz dilek\u00e7esinin kar\u015f\u0131 tarafa tebli\u011f edilmesi gerekir.<\/p>\n
2- Tebligat Kanunu\u2019nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik\u2019in 35. maddesinin \u011f f\u0131kras\u0131na g\u00f6re tebli\u011f mazbatas\u0131nda tebli\u011f memurunun ad\u0131 soyad\u0131 ve imzas\u0131n\u0131n yer almas\u0131 gerekir. Taraf isimlerine \u00e7\u0131kart\u0131lan gerek\u00e7eli karar tebli\u011finde tebli\u011f edenin ad\u0131-soyad\u0131 ile ka\u015fesinin bulunmamas\u0131 halinde tebligat usuls\u00fczd\u00fcr. Gerek\u00e7eli karar\u0131n 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ile Tebligat Kanunu’nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik h\u00fck\u00fcmlerine uygun \u015fekilde davac\u0131 ve daval\u0131ya tebli\u011f edilmesi \u015fartt\u0131r. Aksi durumda kesinle\u015fmi\u015f bir karar bulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n
3- Tebligat Kanunu’nun 12. maddesine g\u00f6re h\u00fckmi \u015fah\u0131slara tebli\u011fin salahiyetli m\u00fcmessillerine, bunlar birden ziyade ise yaln\u0131z birine yap\u0131l\u0131r. Ayn\u0131 Kanun’un 13. maddesine g\u00f6re de tebli\u011f yap\u0131lacak bu ki\u015filer her hangi sebeple mutat i\u015f saatlerinde i\u015f yerinde bulunmad\u0131klar\u0131 veya o s\u0131rada evrak\u0131 bizzat alamayacaklar\u0131 bir halde olduklar\u0131 takdirde tebli\u011fi orada haz\u0131r bulunan memur veya m\u00fcstahdemlerinden birine yap\u0131l\u0131r. 25.01.2012 tarihli ve 28184 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete\u2018de yay\u0131mlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Tebligat Kanunun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik H\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re kendisine tebli\u011f yap\u0131lacak memur veya m\u00fcstahdemin, t\u00fczel ki\u015finin o yerdeki te\u015fkilat\u0131 veya personeli i\u00e7inde g\u00f6rev itibariyle tebligat\u0131n muhatab\u0131 olan t\u00fczel ki\u015finin temsilcisinden sonra gelen bir kimse veya evrak m\u00fcd\u00fcr\u00fc gibi esasen bu t\u00fcr i\u015flerle g\u00f6revlendirilmi\u015f bir ki\u015fi olmas\u0131 gerekti\u011fi, bu ki\u015filerin de bulunmamas\u0131 halinde bu hususlar\u0131n tebli\u011f evrak\u0131na yaz\u0131larak tebligat, o yerdeki di\u011fer bir memur veya m\u00fcstahdeme yap\u0131l\u0131r.<\/p>\n
4- Tebligat hukukta \u00e7ok \u00f6nemli olup mahkeme kararlar\u0131n\u0131n i\u015flerlik kazanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamakta, taraflara iddia ve savunmalar\u0131 ile delillerini ortaya koyma imk\u00e2n\u0131 sunmakta ve taraflara kararlar\u0131 denetim makamlar\u0131na aktarma hakk\u0131 tan\u0131maktad\u0131r. Adil bir yarg\u0131lama ancak usul\u00fcne uygun tebligatlar\u0131n yap\u0131lmas\u0131 ile m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr. Hukuk Genel Kurulunun 14.12.2011 tarih ve 2011\/21-882 esas, 2011\/767 say\u0131l\u0131 karar\u0131nda da vurguland\u0131\u011f\u0131 \u00fczere, Tebligat Kanunu’nun 13. maddesinde, kendisine tebligat yap\u0131lacak \u015fah\u0131slar\u0131n derecelendirildikleri g\u00f6r\u00fclmektedir. Bir kere h\u00fckmi \u015fah\u0131slar nam\u0131na kendilerine tebligat yap\u0131labilecek salahiyetli m\u00fcmessiller mutat i\u015f saatlerinde i\u015f yerlerinde bulunduklar\u0131 ve o s\u0131rada evrak\u0131 bizzat alacak durumda olduklar\u0131 takdirde memur ve m\u00fcstahdemlere tebligat yap\u0131lamaz. Saniyen, memur veya m\u00fcstahdemlere tebligat yap\u0131labilecek hallerde de, \u00f6nce kendisine tebligat yap\u0131lacak \u015fahs\u0131n, \u015firketin o yerdeki te\u015fkilat\u0131 veya personeli i\u00e7inde vazife itibariyle muhatap h\u00fckmi \u015fahs\u0131n m\u00fcmessilinden sonra gelen veya evrak m\u00fcd\u00fcr\u00fc gibi esasen bu i\u015flerle tavzif edilmi\u015f bir kimse olmas\u0131, b\u00f6yle bir kimsenin bulunmamas\u0131 halindedir ki (bu durum tebli\u011f mazbatas\u0131na dercedilmek suretiyle) o yerdeki di\u011fer bir memur veya m\u00fcstahdeme tebligat yap\u0131labilir. Daha \u00f6nce kendisine tebligat yap\u0131lmas\u0131 gereken kimselerin bulunmad\u0131klar\u0131n\u0131 veya tebligat\u0131 bizzat alamayacak durumda olduklar\u0131n\u0131n ispat\u0131 bak\u0131m\u0131ndan mazbatada yer alacak kay\u0131t bilhassa \u00f6nemlidir[1].<\/p>\n
5. Tebligat Kanunu’nun 21\/1. maddesine g\u00f6re yap\u0131lm\u0131\u015f olmas\u0131 halinde tebli\u011f memurunun, Tebligat Y\u00f6netmeli\u011fi’nin 30 ve 31. maddelerindeki ko\u015fullar\u0131 ara\u015ft\u0131rmas\u0131na gerek yoktur. Zira muhatab\u0131n adreste bulunmamas\u0131 halinde, bunun nedeninin ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 ve tevziat saatinden sonra adrese d\u00f6n\u00fcp d\u00f6nmeyece\u011finin tespit edilmesi ger\u00e7ek ki\u015filer y\u00f6n\u00fcnden zorunlu olup, h\u00fckmi \u015fah\u0131slar\u0131n s\u0131fat\u0131 ve niteli\u011fi itibari ile b\u00f6yle bir ara\u015ft\u0131rman\u0131n yap\u0131lmam\u0131\u015f olmas\u0131, tebligat\u0131n usuls\u00fczl\u00fc\u011f\u00fc sonucunu do\u011furmaz. Ancak, Kanunun 21\/1.maddesine g\u00f6re tebligat yap\u0131lmas\u0131 halinde, tebli\u011f memuru, tebli\u011f evrak\u0131n\u0131 tesell\u00fcm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi g\u00f6sterilen adresteki binan\u0131n kap\u0131s\u0131na yap\u0131\u015ft\u0131rmakla beraber, adreste bulunmama halinde, tebli\u011f olunacak \u015fahsa keyfiyetin haber verilmesini de, m\u00fcmk\u00fcn olduk\u00e7a en yak\u0131n kom\u015fular\u0131ndan birine, varsa y\u00f6netici veya kap\u0131c\u0131ya da bildirir. \u00d6te yandan TK’nun 32. maddesi gere\u011fince, tebli\u011f usul\u00fcne ayk\u0131r\u0131 yap\u0131lm\u0131\u015f olsa bile muhatab\u0131 tebli\u011fe muttali olmu\u015f ise muteber say\u0131l\u0131r. Muhatab\u0131n beyan etti\u011fi tarih tebli\u011f tarihi olarak kabul edilir[2].<\/p>\n
6- Yarg\u0131tay Ceza Genel Kurulunun 24.02.2022 tarihli ve 2019\/16-573 esas, 2022\/119 Karar say\u0131l\u0131 il\u00e2m\u0131nda da bahsedildi\u011fi \u00fczere, 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 11\/1. maddesinin son c\u00fcmlesi ve 5271 say\u0131l\u0131 Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 35\/2. maddesi gere\u011fince san\u0131\u011f\u0131n yoklu\u011funda verilen h\u00fckm\u00fcn m\u00fcdafiden ba\u015fka san\u0131\u011fa da ayr\u0131ca tebli\u011f edilmesinin gerekti\u011fi, ancak san\u0131\u011fa karar\u0131n tebli\u011f edildi\u011fine dair dava dosyas\u0131nda herhangi bir tebligat belgesine rastlan\u0131lmad\u0131\u011f\u0131ndan, 28.06.2021 tarihli karar\u0131n san\u0131\u011fa usul\u00fcne uygun olarak (san\u0131\u011f\u0131n cezaevinde olmas\u0131 h\u00e2linde cezaevinde bizzat kendisine okunup anlat\u0131lmak suretiyle tebli\u011fi, aksi h\u00e2lde san\u0131\u011f\u0131n ifadesinde bildirdi\u011fi son bilinen adresine MERN\u0130S \u015ferhi yaz\u0131lmaks\u0131z\u0131n karar\u0131n tebli\u011fi, bu adrese de tebli\u011f yap\u0131lamamas\u0131 h\u00e2linde g\u00fcncel MERN\u0130S adresine tebli\u011f yap\u0131lmak ve gerek\u00e7eli karar\u0131n tebli\u011finden itibaren 5271 say\u0131l\u0131 Kanun’un 295\/1. maddesinde belirtilen s\u00fcrede gerek\u00e7eli temyiz dilek\u00e7esinin sunulmas\u0131, aksi takdirde temyiz isteminin reddolunaca\u011f\u0131” ihtar\u0131 da belirtilmek suretiyle) tebli\u011f edilerek, tebli\u011f – tebell\u00fc\u011f evrak\u0131n\u0131n ve h\u00fckm\u00fc temyiz etmesi durumunda temyiz dilek\u00e7esinin dava dosyas\u0131na eklenmesi ve bu durumda ileri s\u00fcr\u00fclen yeni temyiz istemleri hakk\u0131nda ek tebli\u011fname d\u00fczenlenmesinden sonra dava dosyas\u0131n\u0131n, geri g\u00f6nderilmek kayd\u0131yla, Mahkemesine g\u00f6nderilmek \u00fczere Yarg\u0131tay Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131na tevdiine, 30.04.2025 tarihinde oy birli\u011fiyle karar verildi[3].<\/p>\n
7- Ceza Muhakemesinde Uzla\u015ft\u0131rma Y\u00f6netmeli\u011fi ve 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu h\u00fck\u00fcmleri uyar\u0131nca; Uzla\u015ft\u0131rma i\u015flemlerini ger\u00e7ekle\u015ftirmek \u00fczere kendisine dosya tevdi edilen uzla\u015ft\u0131rmac\u0131n\u0131n \u00f6ncelikle uzla\u015ft\u0131rma teklifi yap\u0131lacak ilgililere telefon, telgraf, faks, elektronik posta gibi ara\u00e7lardan yararlan\u0131lmak suretiyle uzla\u015ft\u0131rma teklifi yapmak \u00fczere \u00e7a\u011fr\u0131 yapmas\u0131, \u015fayet belirtilen \u015fekilde \u00e7a\u011fr\u0131 yap\u0131lamaz ise bu defa uzla\u015ft\u0131rmac\u0131n\u0131n ilgili savc\u0131l\u0131k nezdinde kurulmu\u015f uzla\u015ft\u0131rma b\u00fcrosundan uzla\u015fma teklifi yap\u0131lmas\u0131n\u0131 talep etmesi gerekti\u011fi, b\u00f6yle bir taleple kar\u015f\u0131la\u015fan b\u00fcronun da muhatab\u0131na ula\u015famamas\u0131 durumunda \u00f6ncelikle muhatab\u0131n bilinen son adresine tebli\u011f yapmas\u0131, tebligat\u0131n iade gelmesi durumunda bu defa muhatab\u0131n Mernis adresinin bulunmas\u0131 halinde 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 21\/2. maddesi gere\u011fince i\u015flem yap\u0131lmas\u0131, Mernis adresinin bulunmamas\u0131 halinde ise \u00f6nceden usul\u00fcne uygun olarak tebli\u011f yap\u0131lm\u0131\u015f adresi var ise o adrese an\u0131lan Kanun\u2019un 35. maddesine g\u00f6re tebli\u011f yap\u0131lmas\u0131, b\u00f6yle bir adres de mevcut de\u011fil ise ilanen tebli\u011f yap\u0131larak tebligat i\u015flemlerinin sonu\u00e7land\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi, dava konusu olayda, uzla\u015ft\u0131rmac\u0131 taraf\u0131ndan, san\u0131\u011f\u0131n yarg\u0131lama a\u015famas\u0131nda bildirdi\u011fi, bilinen son adresine tebligat yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmakla, \u00f6ncelikle usul\u00fcne uygun olarak tebligat yap\u0131lmas\u0131, tebligat i\u015flemlerinden sonra uzla\u015ft\u0131rma raporu d\u00fczenlettirilerek sonucuna g\u00f6re karar verilmesi gerekti\u011fi g\u00f6zetilmeden, yaz\u0131l\u0131 \u015fekilde san\u0131\u011f\u0131n mahk\u00fbmiyetine karar verilmesi, bozmay\u0131 gerektirmi\u015ftir[4].<\/p>\n
8- 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 10. madde bir ve ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n, “Tebligat, tebli\u011f yap\u0131lacak \u015fahsa bilinen en son adresinde yap\u0131l\u0131r. Bilinen en son adresin tebligata elveri\u015fli olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131lmas\u0131 veya tebligat yap\u0131lamamas\u0131 h\u00e2linde, muhatab\u0131n adres kay\u0131t sisteminde bulunan yerle\u015fim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat buraya yap\u0131l\u0131r.” h\u00fckm\u00fc ile ger\u00e7ek ki\u015filere yap\u0131lacak tebligat ile ilgili olarak iki a\u015famal\u0131 bir y\u00f6ntemin benimsenmi\u015f olmas\u0131 kar\u015f\u0131s\u0131nda, \u00f6ncelikle bilinen en son adres (bilinen bir adres yoksa ya da bilinen en son adres ile adres kay\u0131t sistemindeki adres ayn\u0131 ise MERN\u0130S adresi oldu\u011fu belirtilmeksizin adres kay\u0131t sistemindeki adres) esas al\u0131narak, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’a g\u00f6re normal tebligat \u00e7\u0131kar\u0131l\u0131p, \u00e7\u0131kar\u0131lan tebligat\u0131n bila tebli\u011f iade edilmesi halinde, ayn\u0131 Kanun’un 21\/2. maddesi uyar\u0131nca adres kay\u0131t sistemindeki adres bilinen en son adres olarak kabul edilerek, merci taraf\u0131ndan tebligata 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 23\/1-8 ve Tebligat Kanunu’nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmeli\u011fin 16\/2. maddesi h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re, \u201cTebligat \u00e7\u0131kar\u0131lan adres muhatab\u0131n adres kay\u0131t sistemindeki adresi oldu\u011fundan, tebli\u011f imk\u00e2ns\u0131zl\u0131\u011f\u0131 durumunda, tebligat\u0131n, Tebligat Kanunu’nun 21\/2. maddesine g\u00f6re bu adrese yap\u0131lmas\u0131” gerekti\u011fine dair \u015ferh d\u00fc\u015f\u00fclerek tebli\u011f i\u015flemlerinin tamamlanmas\u0131 gerekir[5].<\/p>\n
9- 5271 say\u0131l\u0131 Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 say\u0131l\u0131 Kanun) 294. ve 295. maddelerinde belirtilen \u015fekilde temyiz nedenleri sunulmamas\u0131 nedeniyle, san\u0131\u011fa temyiz nedenlerinin bildirilmesi ihtar\u0131n\u0131 i\u00e7eren tebligat\u0131n, 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu\u2019nun (7201 say\u0131l\u0131 Kanun) 10. maddesi uyar\u0131nca, \u00f6ncelikle muhatab\u0131n beyan etti\u011fi en son adrese Merkez\u00ee N\u00fcfus \u0130dare Sistemi (MERN\u0130S) \u015ferhi olmadan yap\u0131lmas\u0131, bu adresin tebligata elveri\u015fli olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131lmas\u0131 veya tebligat yap\u0131lamamas\u0131 h\u00e2linde, muhatab\u0131n adres kay\u0131t sisteminde bulunan yerle\u015fim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilerek, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 21\/2. maddesine g\u00f6re MERN\u0130S \u015ferhi bulunan tebligat\u0131n bu adrese yap\u0131lmas\u0131nda zorunluluk bulunmas\u0131na kar\u015f\u0131n, san\u0131\u011f\u0131n bildirdi\u011fi son adresine yap\u0131lan tebligat\u0131n san\u0131\u011f\u0131n adreste tan\u0131nmamas\u0131 nedeniyle iade edilmesinden sonra 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 35. maddesi uyar\u0131nca yap\u0131lan tebli\u011f i\u015flemi ge\u00e7ersizdir[6].<\/p>\n
10- Ceza yarg\u0131lamas\u0131nda adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n bir par\u00e7as\u0131 olarak etkin ba\u015fvuru yolu, Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesinin 13 \u00fcnc\u00fc maddesi ve 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 34\/2. maddesi, 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 11\/1. maddesinin son c\u00fcmlesi ile 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 35\/2-3 maddelerindeki d\u00fczenlemeler ve m\u00fcdafi ile vekil aras\u0131ndaki farkl\u0131l\u0131klar da g\u00f6zetildi\u011finde, san\u0131k ve m\u00fcdafiinin yoklu\u011funda verilen h\u00fckm\u00fcn m\u00fcdafiden ba\u015fka, kamu davas\u0131n\u0131n taraf\u0131, s\u00fcjesi, cezan\u0131n sorumlusu k\u0131sacas\u0131 ilgilisi olan san\u0131\u011fa da ayr\u0131ca tebli\u011f edilmesi gerekmektedir. San\u0131k ve m\u00fcdafiinin yokluklar\u0131nda verilen ve 11.06.2018 tarihinde san\u0131k m\u00fcdafiine usul\u00fcne uygun \u015fekilde tebli\u011f edilen h\u00fckm\u00fcn, 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 291\/1. inci maddesinde belirtilen iki haftal\u0131k yasal temyiz s\u00fcresinde temyiz edilmemesi sebebiyle 27.06.2018 tarihinde kesinle\u015fti\u011fi, ayr\u0131ca san\u0131\u011fa tebligat yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan; ayr\u0131nt\u0131lar\u0131 Yarg\u0131tay Ceza Genel Kurulunun 24.02.2022 tarihli ve 2019\/16 – 573 Esas, 2022\/119 Karar say\u0131l\u0131 karar\u0131nda belirtildi\u011fi \u00fczere h\u00fckm\u00fcn, “karar\u0131n i\u00e7eri\u011fi hakk\u0131nda bilgi sahibi olmay\u0131 ve m\u00fcdafinin kusurlu davran\u0131\u015f\u0131 ile kanun yoluna ba\u015fvuru s\u00fcresini ge\u00e7irmi\u015f olmas\u0131 halinde eski hale getirme imk\u00e2n\u0131 olan” san\u0131\u011fa 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 11\/1. maddesinin son c\u00fcmlesi ve 5271 say\u0131l\u0131 CMK’n\u0131n 35\/2-3 maddeleri uyar\u0131nca B\u00f6lge Adliye Mahkemesi karar\u0131n\u0131n san\u0131\u011fa usul\u00fcne uygun \u015fekilde tebli\u011f edilip tebligat mazbatas\u0131 ve\/veya tebli\u011f-tebell\u00fc\u011f belgesi ile temyiz dilek\u00e7esi sunmas\u0131 halinde, dilek\u00e7esi de eklenmek suretiyle ve temyiz istemi hakk\u0131nda g\u00f6r\u00fc\u015f bildiren ek tebli\u011fname de d\u00fczenlenip g\u00f6nderilmek \u00fczere; dava dosyas\u0131n\u0131n, Yarg\u0131tay Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131na tevdiine, 24.04.2025 tarihinde karar verildi[7].<\/p>\n
11- Yurt d\u0131\u015f\u0131nda bulunan ki\u015fiye yap\u0131lan ilanen tebligat ge\u00e7ersizdir. Nitekim Yarg\u0131tay\u2019\u0131n yurt d\u0131\u015f\u0131nda bulunan T\u00fcrk vatanda\u015f\u0131na yap\u0131lacak tebligata ili\u015fkin bir karar\u0131nda \u015f\u00f6yle denilmektedir; \u201c7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu’nun 25. maddesinde yabanc\u0131 memlekette tebligat usul\u00fc \u015fu \u015fekilde d\u00fczenlenmi\u015ftir; “Yabanc\u0131 memlekette tebli\u011f o memleketin salahiyetli makam\u0131 vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131l\u0131r. Bunun i\u00e7in anla\u015fma veya o memleket kanunlar\u0131 m\u00fcsait ise, o yerdeki T\u00fcrkiye siyasi memuru veya konsolosu tebligat yap\u0131lmas\u0131n\u0131 salahiyetli makamdan ister.<\/p>\n
Yabanc\u0131 memleketlerde bulunan kimselere tebli\u011f olunacak evrak, tebligat\u0131 \u00e7\u0131karan merciin ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu vek\u00e2let vas\u0131tas\u0131yla D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131na, oradan da memuriyet havzas\u0131 nazar\u0131 itibara al\u0131narak ilgili T\u00fcrkiye El\u00e7ili\u011fine veya Konsoloslu\u011funa g\u00f6nderilir.<\/p>\n
\u015eu kadar ki, D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n arac\u0131l\u0131\u011f\u0131na l\u00fczum g\u00f6r\u00fclmeyen hallerde tebligat evrak\u0131, ilgili Bakanl\u0131k\u00e7a do\u011frudan do\u011fruya o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fine veya Ba\u015fkonsoloslu\u011funa g\u00f6nderilebilir. “Siyas\u00ee temsilcilik arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla yabanc\u0131 \u00fclkedeki T\u00fcrk vatanda\u015flar\u0131na tebligat” ba\u015fl\u0131kl\u0131 25\/a maddesi ise; “Yabanc\u0131 \u00fclkede kendisine tebli\u011f yap\u0131lacak kimse T\u00fcrk vatanda\u015f\u0131 oldu\u011fu takdirde tebli\u011f o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011fu arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla da yap\u0131labilir. Bu h\u00e2lde bildirimi T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011fu veya bunlar\u0131n g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur yapar. Tebli\u011fin konusu ile hangi merci taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131ld\u0131\u011f\u0131 bilgilerinin yer ald\u0131\u011f\u0131 ve otuz g\u00fcn i\u00e7inde ba\u015fvurulmad\u0131\u011f\u0131 takdirde tebli\u011fin yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131laca\u011f\u0131 ihtar\u0131n\u0131 i\u00e7eren bildirim, muhataba o \u00fclkenin mevzuat\u0131n\u0131n izin verdi\u011fi y\u00f6ntemle g\u00f6nderilir. Bildirimin o \u00fclkenin mevzuat\u0131na g\u00f6re muhataba tebli\u011f edildi\u011fi belgelendirildi\u011finde, tebli\u011f tarihinden itibaren otuz g\u00fcn i\u00e7inde T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011funa ba\u015fvurulmad\u0131\u011f\u0131 takdirde tebligat otuzuncu g\u00fcn\u00fcn bitiminde yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131l\u0131r. Muhatap T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011funa ba\u015fvurdu\u011fu takdirde tebli\u011f evrak\u0131n\u0131 almaktan ka\u00e7\u0131n\u0131rsa bu hususta d\u00fczenlenecek tutanak tarihinde tebli\u011f yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131l\u0131r. Evrak bekletilmeksizin merciine iade edilir. Bu maddeye g\u00f6re kaza\u00ee merciler taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131lacak tebligatta, tebli\u011f evrak\u0131 do\u011frudan o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011funa g\u00f6nderilebilir.” \u015feklindedir. An\u0131lan Kanunu\u2019nun 28. maddesinde ise “ilanen tebligata ili\u015fkin \u015fu h\u00fck\u00fcmler yer almaktad\u0131r: “Adresi me\u00e7hul olanlara tebligat ilanen yap\u0131l\u0131r. Yukar\u0131 ki maddeler mucibince tebligat yap\u0131lamayan ve ikametg\u00e2h\u0131, meskeni veya i\u015f yeri de bulunamayan kimsenin adresi me\u00e7hul say\u0131l\u0131r. Yabanc\u0131 memleketlerde oturanlara ilanen tebligat yap\u0131lmas\u0131n\u0131 icap ettiren ahvalde tebli\u011fi \u00e7\u0131karan merci, tebli\u011f olunacak evrak ile ilan suretlerini yabanc\u0131 memlekette bulunan kimsenin malum adresine ayr\u0131ca iadeli taahh\u00fctl\u00fc mektupla g\u00f6nderir ve posta makbuzunu dosyas\u0131na koyar.”<\/p>\n
Yukar\u0131da a\u00e7\u0131klanan kanun h\u00fck\u00fcmleri do\u011frultusunda somut olaya gelince; B\u00f6lge Adliye Mahkemesinin gerek\u00e7eli karar\u0131n\u0131n daval\u0131 \u2026\u2019\u0131n yurt d\u0131\u015f\u0131 ikametg\u00e2h adresinin bulundu\u011fu M\u2026.Ba\u015fkonsoloslu\u011funun evrak\u0131nda ”Muhataba davet mektubu b\u0131rak\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ancak postaneden al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 ve tebligat\u0131n yap\u0131lmas\u0131n\u0131n m\u00fcmk\u00fcn olamad\u0131\u011f\u0131\u201d belirtilmi\u015f oldu\u011fundan ad\u0131 ge\u00e7en daval\u0131ya tebligat yap\u0131lamad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Dosyan\u0131n incelenmesinden dava \u00f6nce cevap dilek\u00e7esinin ayn\u0131 usul ile ayn\u0131 adrese g\u00f6nderildi\u011fi ve daval\u0131 taraf\u0131ndan tebligata ili\u015fkin davet mektubunun postaneden teslim al\u0131nd\u0131\u011f\u0131, gerekli s\u00fcrenin beklenmesi suretiyle tebli\u011fin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Bu durumda ayn\u0131 adrese daha \u00f6nce tebli\u011f yap\u0131lm\u0131\u015f iken bu defa daval\u0131n\u0131n tebli\u011fe ili\u015fkin bildirim evrak\u0131n\u0131 postaneden almamas\u0131 \u00fczerine tebli\u011f yap\u0131lamad\u0131\u011f\u0131ndan, bu \u015fartlar alt\u0131nda ne \u015fekilde tebligat yap\u0131laca\u011f\u0131, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun’un 28. maddesi uyar\u0131nca ilanen tebligat yap\u0131l\u0131p yap\u0131lmayaca\u011f\u0131 hususunun Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131ndan sorularak daval\u0131ya, B\u00f6lge Adliye Mahkemesinin gerek\u00e7eli karar\u0131n\u0131n usul\u00fcne uygun olarak tebli\u011fi ile temyiz s\u00fcresinin beklenilmesi, daha sonra temyiz incelemesi yap\u0131lmak \u00fczere Dairemize g\u00f6nderilmesi gerekir.
\nBelirtilen i\u015flemin yerine getirilmesi i\u00e7in dosyan\u0131n h\u00fckm\u00fc veren B\u00f6lge Adliye Mahkemesine geri \u00e7evrilmesine 26.12.2024 tarihinde oy birli\u011fiyle karar verildi[8].<\/p>\n
CENK AYHAN APAYDIN<\/p>\n
Avukat – Yazar<\/p>\n
—————<\/p>\n
[1] E, Moro\u011flu, Makalelerim I, \u0130stanbul 2001, 4-5.<\/p>\n
[2] Yarg\u0131tay 12. Hukuk Dairesi\u2019nin 05. 05. 2025 tarihli, 2025\/1094 esas ve 2025\/3574 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[3] Yarg\u0131tay 2. Ceza Dairesi\u2019nin 30. 04. 2025 tarihli, 2022\/11247 esas ve 2025\/7802 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[4] Yarg\u0131tay 6. Ceza Dairesi\u2019nin 30. 04. 2025 tarihli, 2023\/13427 esas ve 2025\/4783 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[5] Yarg\u0131tay 6. Ceza Dairesi\u2019nin 30. 04. 2025 tarihli, 2020\/17837 esas ve 2025\/5063 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[6] Yarg\u0131tay 4. Ceza Dairesi\u2019nin 29. 04. 2025 tarihli, 2025\/2017 esas ve 2025\/7949 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[7] Yarg\u0131tay 10. Ceza Dairesi\u2019nin 24. 04. 2025 tarihli, 2020\/13619 esas ve 2025\/4828 say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[8] Yarg\u0131tay 10. Hukuk Dairesi\u2019nin 26\/12\/2024 tarihli 2024\/10186 esas ve 2024\/14003 say\u0131l\u0131 karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
1- Tebligat\u0131n usuls\u00fcz olmas\u0131 halinde 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ile Tebligat Kanununun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik h\u00fck\u00fcmlerine uygun \u015fekilde tebli\u011f edilerek istinaf veya temyiz s\u00fcresinin beklenmesi ile istinaf veya temyiz dilek\u00e7esinin kar\u015f\u0131 tarafa tebli\u011f edilmesi gerekir. 2- Tebligat Kanunu\u2019nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik\u2019in 35. maddesinin \u011f f\u0131kras\u0131na g\u00f6re tebli\u011f mazbatas\u0131nda tebli\u011f memurunun ad\u0131 soyad\u0131 ve imzas\u0131n\u0131n yer almas\u0131 gerekir. Taraf isimlerine \u00e7\u0131kart\u0131lan gerek\u00e7eli karar tebli\u011finde tebli\u011f edenin ad\u0131-soyad\u0131 ile ka\u015fesinin bulunmamas\u0131 halinde tebligat usuls\u00fczd\u00fcr. Gerek\u00e7eli karar\u0131n 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ile Tebligat Kanunu’nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik h\u00fck\u00fcmlerine uygun \u015fekilde davac\u0131 ve daval\u0131ya tebli\u011f edilmesi \u015fartt\u0131r. Aksi durumda kesinle\u015fmi\u015f bir karar bulunmamaktad\u0131r. 3- Tebligat Kanunu’nun 12. maddesine g\u00f6re h\u00fckmi \u015fah\u0131slara tebli\u011fin salahiyetli m\u00fcmessillerine, bunlar birden ziyade ise yaln\u0131z birine yap\u0131l\u0131r. Ayn\u0131 Kanun’un 13. maddesine g\u00f6re de tebli\u011f yap\u0131lacak bu ki\u015filer her hangi sebeple mutat i\u015f saatlerinde i\u015f yerinde bulunmad\u0131klar\u0131 veya o s\u0131rada evrak\u0131 bizzat alamayacaklar\u0131 bir halde olduklar\u0131 takdirde tebli\u011fi orada haz\u0131r bulunan memur veya m\u00fcstahdemlerinden birine yap\u0131l\u0131r. 25.01.2012 tarihli ve 28184 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete\u2018de yay\u0131mlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Tebligat Kanunun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik H\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re kendisine tebli\u011f yap\u0131lacak memur veya m\u00fcstahdemin, t\u00fczel ki\u015finin o yerdeki te\u015fkilat\u0131 veya personeli i\u00e7inde g\u00f6rev itibariyle tebligat\u0131n muhatab\u0131 olan t\u00fczel ki\u015finin temsilcisinden sonra gelen bir kimse veya evrak …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-133722","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n