1. \u0130mar Para Cezalar\u0131 Hangi Durumlarda \u0130ade Edilir?<\/p>\n
Ruhsats\u0131z ya da ruhsata ayk\u0131r\u0131 bir yap\u0131 yapt\u0131\u011f\u0131n\u0131zda hem idari para cezas\u0131 hem de hapis cezas\u0131 alabilirsiniz. Ancak ayn\u0131 fiil i\u00e7in iki farkl\u0131 ceza verilmesi hukuken tart\u0131\u015fmal\u0131d\u0131r. Bu yaz\u0131da, 3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesinin 7. f\u0131kras\u0131na g\u00f6re; ceza mahkemesi taraf\u0131ndan h\u00fck\u00fcm verilen durumlarda, daha \u00f6nce \u00f6denmi\u015f olan idari para cezas\u0131n\u0131n nas\u0131l geri al\u0131nabilece\u011fi veya hen\u00fcz \u00f6denmemi\u015fse nas\u0131l kald\u0131r\u0131laca\u011f\u0131 incelenecektir.<\/p>\n
2. \u0130dari Para Cezas\u0131n\u0131n \u0130adesi Veya Kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n \u015eartlar\u0131<\/p>\n
Ruhsats\u0131z veya ruhsat ve eklerine ayk\u0131r\u0131 yap\u0131 yapmak fiili nedeniyle hakk\u0131nda idari para cezas\u0131 verilenlerin, ayn\u0131 fiil kapsam\u0131nda T\u00fcrk Ceza Kanunu\u2019nun 184. maddesinde d\u00fczenlenen \u201c\u0130mar Kirlili\u011fine Neden Olma\u201d su\u00e7u nedeniyle yap\u0131lan ceza yarg\u0131lamas\u0131 neticesinde mahk\u00fbm edilmesi halinde, tahsil edilen idari para cezas\u0131na ili\u015fkin tutar\u0131n kendilerine iade edilmesi, tahsil edilmeyen para cezas\u0131n\u0131n ise kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.
\n(Dan\u0131\u015ftay \u0130DDK, 28.06.2018 tarih ve K.:2018\/3741)<\/p>\n
2.1. \u0130dari para cezas\u0131n\u0131n iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in hangi \u015fartlar gerekir?<\/p>\n
2.1.1. Ceza, yeni d\u00fczenleme y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdikten sonra verilmi\u015f olmal\u0131d\u0131r:<\/p>\n
3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesi, Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan 2008 y\u0131l\u0131nda iptal edilmi\u015ftir. Bu iptalden sonra 17.12.2009 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren 5940 say\u0131l\u0131 Kanun ile madde tamamen de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir. Bu yeni d\u00fczenlemede, ayn\u0131 fiilden dolay\u0131 T\u00fcrk Ceza Kanunu\u2019nun 184. maddesine g\u00f6re mahk\u00fbm olan ki\u015filere, tahsil edilen idari para cezas\u0131n\u0131n faizsiz olarak iade edilece\u011fi belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n
Yeni d\u00fczenleme geriye y\u00fcr\u00fct\u00fclmez:
\nKanunda ve Dan\u0131\u015ftay kararlar\u0131nda, bu h\u00fckm\u00fcn sadece 17.12.2009 tarihinden sonra verilen cezalara uygulanaca\u011f\u0131, bu tarihten \u00f6nce kesinle\u015fen para cezalar\u0131 i\u00e7in ge\u00e7erli olmayaca\u011f\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a ifade edilmi\u015ftir.
\n(Dan\u0131\u015ftay 14. Dairesi, 01.04.2015 tarih ve E:2013\/10845, K:2015\/2472 say\u0131l\u0131 karar)<\/p>\n
2.1.2. TCK\u2019n\u0131n 184. Maddesi Kapsam\u0131nda \u201cMahk\u00fbmiyet\u201d Karar\u0131 Olmal\u0131d\u0131r<\/p>\n
a) Hapis ya da Adli Para Cezas\u0131 Verilmi\u015fse:
\nE\u011fer ki\u015fi, \u201c\u0130mar kirlili\u011fine neden olma\u201d su\u00e7undan dolay\u0131 hapis cezas\u0131 ya da adli para cezas\u0131 alm\u0131\u015fsa (veya bu cezalar ertelenmi\u015f olsa bile h\u00fck\u00fcm kesinle\u015fmi\u015fse), \u201cmahk\u00fbm\u201d say\u0131l\u0131r. Bu durumda, daha \u00f6nce kesilen idari para cezas\u0131n\u0131n iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr.<\/p>\n
b) H\u00fckm\u00fcn A\u00e7\u0131klanmas\u0131n\u0131n Geri B\u0131rak\u0131lmas\u0131 (HAGB) Karar\u0131:
\nHAGB karar\u0131 verilmi\u015fse ki\u015fi \u201cmahk\u00fbm\u201d say\u0131lmaz. Bu nedenle, idari para cezas\u0131 iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 talep edilemez. Ancak istisnai olarak \u0130stanbul B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi, san\u0131\u011fa ceza verilip HAGB uyguland\u0131\u011f\u0131 bir olayda iade gerekti\u011fine karar vermi\u015ftir. Yine de bu karar, genel uygulaman\u0131n d\u0131\u015f\u0131ndad\u0131r.<\/p>\n
Not: Denetim s\u00fcresi i\u00e7inde yeni bir su\u00e7 i\u015flenip HAGB bozulursa, mahk\u00fbmiyet kesinle\u015fmi\u015f say\u0131l\u0131r ve iade\/kald\u0131rma talebi yap\u0131labilir.<\/p>\n
2.1.3. Ba\u015fvuru Zorunlulu\u011fu<\/p>\n
Ceza mahkemesinde verilen mahk\u00fbmiyet karar\u0131 sonras\u0131nda, ki\u015fi otomatik olarak para cezas\u0131 iadesi alamaz. Bunun i\u00e7in, karar kesinle\u015ftikten sonra \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 10. maddesi uyar\u0131nca idareye ba\u015fvuru yap\u0131lmas\u0131 gerekir:<\/p>\n
– E\u011fer para cezas\u0131 \u00f6denmi\u015fse, iadesi talep edilir.<\/p>\n
– Hen\u00fcz \u00f6denmemi\u015fse, kald\u0131r\u0131lmas\u0131 istenir.<\/p>\n
3. \u0130darenin Para Cezas\u0131n\u0131 \u0130ade Etmemesi veya Kald\u0131rmamas\u0131<\/p>\n
Yukar\u0131da say\u0131lan \u015fartlar ger\u00e7ekle\u015fti\u011finde, belediye veya il \u00f6zel idaresine yap\u0131lacak ba\u015fvuru sonucunda:<\/p>\n
– Para cezas\u0131 \u00f6denmi\u015fse, iade edilmesi zorunludur.<\/p>\n
– \u00d6denmemi\u015fse, cezan\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekir.<\/p>\n
\u0130darenin bu konuda bir takdir yetkisi bulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n
Ba\u015fvuru, \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 10. maddesi uyar\u0131nca yap\u0131lmal\u0131d\u0131r. E\u011fer ba\u015fvuru reddedilirse ya da 30 g\u00fcn i\u00e7inde yan\u0131t verilmezse (z\u0131mni ret), bu karara kar\u015f\u0131 30 g\u00fcn i\u00e7inde idare mahkemesinde dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 gerekir.<\/p>\n
Yarg\u0131, bu davalarda gerekli \u015fartlar\u0131n olu\u015ftu\u011funu tespit ederse, ba\u015fvurunun reddine ili\u015fkin i\u015flemi iptal eder ve \u00f6denmi\u015fse para cezas\u0131n\u0131n iadesine karar verir.
\n(Dan\u0131\u015ftay \u0130DDK, 28.06.2018, K:2018\/3741; \u0130stanbul B\u0130M 5. \u0130DD, 31.10.2019, K:2019\/3144)<\/p>\n
4. Eylemin Ayn\u0131 Anda Hem \u201c\u0130mar Kirlili\u011fi\u201d Hem de Daha A\u011f\u0131r Bir Su\u00e7 Olu\u015fturmas\u0131 Durumu<\/p>\n
Baz\u0131 alanlarda (\u00f6rne\u011fin k\u00fclt\u00fcrel sit alanlar\u0131, Bo\u011fazi\u00e7i sahil \u015feridi vb.), ruhsats\u0131z yap\u0131 yapmak yaln\u0131zca \u201cimar kirlili\u011fine neden olma\u201d su\u00e7unu de\u011fil, ayn\u0131 zamanda \u00f6zel kanunlara muhalefet su\u00e7unu da olu\u015fturur.<\/p>\n
Bu durumda TCK\u2019n\u0131n 44. maddesi devreye girer:<\/p>\n
“Ki\u015fi ayn\u0131 eylemle birden fazla su\u00e7 i\u015flerse, yaln\u0131zca en a\u011f\u0131r cezay\u0131 gerektiren su\u00e7tan cezaland\u0131r\u0131l\u0131r.”<\/p>\n
Dolay\u0131s\u0131yla ki\u015fi yaln\u0131zca \u00f6zel kanuna muhalefet su\u00e7undan mahk\u00fbm edilir. Bu da \u015fu soruyu do\u011furur:
\nKi\u015fi, imar kirlili\u011fi su\u00e7undan da mahk\u00fbm say\u0131l\u0131r m\u0131 ve idari para cezas\u0131 iade edilir mi?<\/p>\n
Yarg\u0131 bu konuda ikiye ayr\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r:<\/p>\n
G\u00f6r\u00fc\u015f 1 \u2013 \u0130ade Edilmez:
\nKi\u015fi hakk\u0131nda yaln\u0131zca \u00f6zel kanuna muhalefetten ceza verildi\u011fi ve imar kirlili\u011fi su\u00e7undan mahk\u00fbmiyet verilmedi\u011fi gerek\u00e7esiyle, idari para cezas\u0131n\u0131n iadesi m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildir.
\n(\u0130zmir B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi 4. \u0130dari Dava Dairesi, 18.04.2017 tarihli ve K:2017\/593 say\u0131l\u0131 karar)<\/p>\n
G\u00f6r\u00fc\u015f 2 \u2013 \u0130ade Edilir (Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n Benimsedi\u011fi G\u00f6r\u00fc\u015f):
\nMahkeme san\u0131\u011f\u0131n hem imar kirlili\u011fi hem de \u00f6zel kanuna ayk\u0131r\u0131l\u0131k su\u00e7unu i\u015fledi\u011fini kabul etmi\u015ftir. Ceza yaln\u0131zca daha a\u011f\u0131r olan su\u00e7tan verilmi\u015f olsa da, imar kirlili\u011fi su\u00e7u da sabit g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fc i\u00e7in ki\u015fi bu su\u00e7tan da mahk\u00fbm say\u0131lmal\u0131 ve idari para cezas\u0131 iade edilmelidir.
\n(Dan\u0131\u015ftay 14. Dairesi, 24.05.2018 tarihli, K:2018\/4060 say\u0131l\u0131 karar)<\/p>\n
SONU\u00c7<\/p>\n
3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesinin 7. f\u0131kras\u0131nda;<\/p>\n
\u201cYukar\u0131daki f\u0131kralar uyar\u0131nca tahsil olunan idari para cezalar\u0131, ayn\u0131 fiil nedeniyle 26\/9\/2004 tarihli ve 5237 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Ceza Kanununun 184 \u00fcnc\u00fc maddesine g\u00f6re mahk\u00fbm olanlara faizsiz olarak iade edilir.\u201d<\/p>\n
h\u00fckm\u00fc nedeniyle, ruhsats\u0131z veya ruhsata ayk\u0131r\u0131 para cezas\u0131 verilen ki\u015finin ayn\u0131 zamanda imar kirlili\u011fine neden olma su\u00e7undan dolay\u0131 mahk\u00fbm olmas\u0131 durumunda, para cezas\u0131 verilen ki\u015fi taraf\u0131ndan yap\u0131lacak ba\u015fvuru \u00fczerine, idari para cezas\u0131 \u00f6denmi\u015fse iadesi, \u00f6denmemi\u015fse kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Zira, ayn\u0131 fiilden dolay\u0131 hem adli hem idari y\u00f6nden iki ayr\u0131 yapt\u0131r\u0131m uygulanmas\u0131, m\u00fckerrer ceza yasa\u011f\u0131n\u0131n ihlaline yol a\u00e7acak ve hukuka ayk\u0131r\u0131 sonu\u00e7lar do\u011furacakt\u0131r. Bu nedenle, ceza yarg\u0131lamas\u0131nda mahk\u00fbmiyet verilmesi h\u00e2linde, idari yapt\u0131r\u0131m\u0131n da ortadan kalkmas\u0131 hem anayasal hem de yasal bir gerekliliktir.<\/p>\n
\u200b1. \u0130mar Para Cezalar\u0131 Hangi Durumlarda \u0130ade Edilir?<\/p>\n
Ruhsats\u0131z ya da ruhsata ayk\u0131r\u0131 bir yap\u0131 yapt\u0131\u011f\u0131n\u0131zda hem idari para cezas\u0131 hem de hapis cezas\u0131 alabilirsiniz. Ancak ayn\u0131 fiil i\u00e7in iki farkl\u0131 ceza verilmesi hukuken tart\u0131\u015fmal\u0131d\u0131r. Bu yaz\u0131da, 3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesinin 7. f\u0131kras\u0131na g\u00f6re; ceza mahkemesi taraf\u0131ndan h\u00fck\u00fcm verilen durumlarda, daha \u00f6nce \u00f6denmi\u015f olan idari para cezas\u0131n\u0131n nas\u0131l geri al\u0131nabilece\u011fi veya hen\u00fcz \u00f6denmemi\u015fse nas\u0131l kald\u0131r\u0131laca\u011f\u0131 incelenecektir.<\/p>\n
2. \u0130dari Para Cezas\u0131n\u0131n \u0130adesi Veya Kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n \u015eartlar\u0131<\/p>\n
Ruhsats\u0131z veya ruhsat ve eklerine ayk\u0131r\u0131 yap\u0131 yapmak fiili nedeniyle hakk\u0131nda idari para cezas\u0131 verilenlerin, ayn\u0131 fiil kapsam\u0131nda T\u00fcrk Ceza Kanunu\u2019nun 184. maddesinde d\u00fczenlenen \u201c\u0130mar Kirlili\u011fine Neden Olma\u201d su\u00e7u nedeniyle yap\u0131lan ceza yarg\u0131lamas\u0131 neticesinde mahk\u00fbm edilmesi halinde, tahsil edilen idari para cezas\u0131na ili\u015fkin tutar\u0131n kendilerine iade edilmesi, tahsil edilmeyen para cezas\u0131n\u0131n ise kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.
\n(Dan\u0131\u015ftay \u0130DDK, 28.06.2018 tarih ve K.:2018\/3741)<\/p>\n
2.1. \u0130dari para cezas\u0131n\u0131n iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in hangi \u015fartlar gerekir?<\/p>\n
2.1.1. Ceza, yeni d\u00fczenleme y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdikten sonra verilmi\u015f olmal\u0131d\u0131r:<\/p>\n
3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesi, Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan 2008 y\u0131l\u0131nda iptal edilmi\u015ftir. Bu iptalden sonra 17.12.2009 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren 5940 say\u0131l\u0131 Kanun ile madde tamamen de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir. Bu yeni d\u00fczenlemede, ayn\u0131 fiilden dolay\u0131 T\u00fcrk Ceza Kanunu\u2019nun 184. maddesine g\u00f6re mahk\u00fbm olan ki\u015filere, tahsil edilen idari para cezas\u0131n\u0131n faizsiz olarak iade edilece\u011fi belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n
Yeni d\u00fczenleme geriye y\u00fcr\u00fct\u00fclmez:
\nKanunda ve Dan\u0131\u015ftay kararlar\u0131nda, bu h\u00fckm\u00fcn sadece 17.12.2009 tarihinden sonra verilen cezalara uygulanaca\u011f\u0131, bu tarihten \u00f6nce kesinle\u015fen para cezalar\u0131 i\u00e7in ge\u00e7erli olmayaca\u011f\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a ifade edilmi\u015ftir.
\n(Dan\u0131\u015ftay 14. Dairesi, 01.04.2015 tarih ve E:2013\/10845, K:2015\/2472 say\u0131l\u0131 karar)<\/p>\n
2.1.2. TCK\u2019n\u0131n 184. Maddesi Kapsam\u0131nda \u201cMahk\u00fbmiyet\u201d Karar\u0131 Olmal\u0131d\u0131r<\/p>\n
a) Hapis ya da Adli Para Cezas\u0131 Verilmi\u015fse:
\nE\u011fer ki\u015fi, \u201c\u0130mar kirlili\u011fine neden olma\u201d su\u00e7undan dolay\u0131 hapis cezas\u0131 ya da adli para cezas\u0131 alm\u0131\u015fsa (veya bu cezalar ertelenmi\u015f olsa bile h\u00fck\u00fcm kesinle\u015fmi\u015fse), \u201cmahk\u00fbm\u201d say\u0131l\u0131r. Bu durumda, daha \u00f6nce kesilen idari para cezas\u0131n\u0131n iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr.<\/p>\n
b) H\u00fckm\u00fcn A\u00e7\u0131klanmas\u0131n\u0131n Geri B\u0131rak\u0131lmas\u0131 (HAGB) Karar\u0131:
\nHAGB karar\u0131 verilmi\u015fse ki\u015fi \u201cmahk\u00fbm\u201d say\u0131lmaz. Bu nedenle, idari para cezas\u0131 iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 talep edilemez. Ancak istisnai olarak \u0130stanbul B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi, san\u0131\u011fa ceza verilip HAGB uyguland\u0131\u011f\u0131 bir olayda iade gerekti\u011fine karar vermi\u015ftir. Yine de bu karar, genel uygulaman\u0131n d\u0131\u015f\u0131ndad\u0131r.<\/p>\n
Not: Denetim s\u00fcresi i\u00e7inde yeni bir su\u00e7 i\u015flenip HAGB bozulursa, mahk\u00fbmiyet kesinle\u015fmi\u015f say\u0131l\u0131r ve iade\/kald\u0131rma talebi yap\u0131labilir.<\/p>\n
2.1.3. Ba\u015fvuru Zorunlulu\u011fu<\/p>\n
Ceza mahkemesinde verilen mahk\u00fbmiyet karar\u0131 sonras\u0131nda, ki\u015fi otomatik olarak para cezas\u0131 iadesi alamaz. Bunun i\u00e7in, karar kesinle\u015ftikten sonra \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 10. maddesi uyar\u0131nca idareye ba\u015fvuru yap\u0131lmas\u0131 gerekir:<\/p>\n
– E\u011fer para cezas\u0131 \u00f6denmi\u015fse, iadesi talep edilir.<\/p>\n
– Hen\u00fcz \u00f6denmemi\u015fse, kald\u0131r\u0131lmas\u0131 istenir.<\/p>\n
3. \u0130darenin Para Cezas\u0131n\u0131 \u0130ade Etmemesi veya Kald\u0131rmamas\u0131<\/p>\n
Yukar\u0131da say\u0131lan \u015fartlar ger\u00e7ekle\u015fti\u011finde, belediye veya il \u00f6zel idaresine yap\u0131lacak ba\u015fvuru sonucunda:<\/p>\n
– Para cezas\u0131 \u00f6denmi\u015fse, iade edilmesi zorunludur.<\/p>\n
– \u00d6denmemi\u015fse, cezan\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekir.<\/p>\n
\u0130darenin bu konuda bir takdir yetkisi bulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n
Ba\u015fvuru, \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 10. maddesi uyar\u0131nca yap\u0131lmal\u0131d\u0131r. E\u011fer ba\u015fvuru reddedilirse ya da 30 g\u00fcn i\u00e7inde yan\u0131t verilmezse (z\u0131mni ret), bu karara kar\u015f\u0131 30 g\u00fcn i\u00e7inde idare mahkemesinde dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 gerekir.<\/p>\n
Yarg\u0131, bu davalarda gerekli \u015fartlar\u0131n olu\u015ftu\u011funu tespit ederse, ba\u015fvurunun reddine ili\u015fkin i\u015flemi iptal eder ve \u00f6denmi\u015fse para cezas\u0131n\u0131n iadesine karar verir.
\n(Dan\u0131\u015ftay \u0130DDK, 28.06.2018, K:2018\/3741; \u0130stanbul B\u0130M 5. \u0130DD, 31.10.2019, K:2019\/3144)<\/p>\n
4. Eylemin Ayn\u0131 Anda Hem \u201c\u0130mar Kirlili\u011fi\u201d Hem de Daha A\u011f\u0131r Bir Su\u00e7 Olu\u015fturmas\u0131 Durumu<\/p>\n
Baz\u0131 alanlarda (\u00f6rne\u011fin k\u00fclt\u00fcrel sit alanlar\u0131, Bo\u011fazi\u00e7i sahil \u015feridi vb.), ruhsats\u0131z yap\u0131 yapmak yaln\u0131zca \u201cimar kirlili\u011fine neden olma\u201d su\u00e7unu de\u011fil, ayn\u0131 zamanda \u00f6zel kanunlara muhalefet su\u00e7unu da olu\u015fturur.<\/p>\n
Bu durumda TCK\u2019n\u0131n 44. maddesi devreye girer:<\/p>\n
“Ki\u015fi ayn\u0131 eylemle birden fazla su\u00e7 i\u015flerse, yaln\u0131zca en a\u011f\u0131r cezay\u0131 gerektiren su\u00e7tan cezaland\u0131r\u0131l\u0131r.”<\/p>\n
Dolay\u0131s\u0131yla ki\u015fi yaln\u0131zca \u00f6zel kanuna muhalefet su\u00e7undan mahk\u00fbm edilir. Bu da \u015fu soruyu do\u011furur:
\nKi\u015fi, imar kirlili\u011fi su\u00e7undan da mahk\u00fbm say\u0131l\u0131r m\u0131 ve idari para cezas\u0131 iade edilir mi?<\/p>\n
Yarg\u0131 bu konuda ikiye ayr\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r:<\/p>\n
G\u00f6r\u00fc\u015f 1 \u2013 \u0130ade Edilmez:
\nKi\u015fi hakk\u0131nda yaln\u0131zca \u00f6zel kanuna muhalefetten ceza verildi\u011fi ve imar kirlili\u011fi su\u00e7undan mahk\u00fbmiyet verilmedi\u011fi gerek\u00e7esiyle, idari para cezas\u0131n\u0131n iadesi m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildir.
\n(\u0130zmir B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi 4. \u0130dari Dava Dairesi, 18.04.2017 tarihli ve K:2017\/593 say\u0131l\u0131 karar)<\/p>\n
G\u00f6r\u00fc\u015f 2 \u2013 \u0130ade Edilir (Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n Benimsedi\u011fi G\u00f6r\u00fc\u015f):
\nMahkeme san\u0131\u011f\u0131n hem imar kirlili\u011fi hem de \u00f6zel kanuna ayk\u0131r\u0131l\u0131k su\u00e7unu i\u015fledi\u011fini kabul etmi\u015ftir. Ceza yaln\u0131zca daha a\u011f\u0131r olan su\u00e7tan verilmi\u015f olsa da, imar kirlili\u011fi su\u00e7u da sabit g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fc i\u00e7in ki\u015fi bu su\u00e7tan da mahk\u00fbm say\u0131lmal\u0131 ve idari para cezas\u0131 iade edilmelidir.
\n(Dan\u0131\u015ftay 14. Dairesi, 24.05.2018 tarihli, K:2018\/4060 say\u0131l\u0131 karar)<\/p>\n
SONU\u00c7<\/p>\n
3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesinin 7. f\u0131kras\u0131nda;<\/p>\n
\u201cYukar\u0131daki f\u0131kralar uyar\u0131nca tahsil olunan idari para cezalar\u0131, ayn\u0131 fiil nedeniyle 26\/9\/2004 tarihli ve 5237 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Ceza Kanununun 184 \u00fcnc\u00fc maddesine g\u00f6re mahk\u00fbm olanlara faizsiz olarak iade edilir.\u201d<\/p>\n
h\u00fckm\u00fc nedeniyle, ruhsats\u0131z veya ruhsata ayk\u0131r\u0131 para cezas\u0131 verilen ki\u015finin ayn\u0131 zamanda imar kirlili\u011fine neden olma su\u00e7undan dolay\u0131 mahk\u00fbm olmas\u0131 durumunda, para cezas\u0131 verilen ki\u015fi taraf\u0131ndan yap\u0131lacak ba\u015fvuru \u00fczerine, idari para cezas\u0131 \u00f6denmi\u015fse iadesi, \u00f6denmemi\u015fse kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Zira, ayn\u0131 fiilden dolay\u0131 hem adli hem idari y\u00f6nden iki ayr\u0131 yapt\u0131r\u0131m uygulanmas\u0131, m\u00fckerrer ceza yasa\u011f\u0131n\u0131n ihlaline yol a\u00e7acak ve hukuka ayk\u0131r\u0131 sonu\u00e7lar do\u011furacakt\u0131r. Bu nedenle, ceza yarg\u0131lamas\u0131nda mahk\u00fbmiyet verilmesi h\u00e2linde, idari yapt\u0131r\u0131m\u0131n da ortadan kalkmas\u0131 hem anayasal hem de yasal bir gerekliliktir.\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
1. \u0130mar Para Cezalar\u0131 Hangi Durumlarda \u0130ade Edilir? Ruhsats\u0131z ya da ruhsata ayk\u0131r\u0131 bir yap\u0131 yapt\u0131\u011f\u0131n\u0131zda hem idari para cezas\u0131 hem de hapis cezas\u0131 alabilirsiniz. Ancak ayn\u0131 fiil i\u00e7in iki farkl\u0131 ceza verilmesi hukuken tart\u0131\u015fmal\u0131d\u0131r. Bu yaz\u0131da, 3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesinin 7. f\u0131kras\u0131na g\u00f6re; ceza mahkemesi taraf\u0131ndan h\u00fck\u00fcm verilen durumlarda, daha \u00f6nce \u00f6denmi\u015f olan idari para cezas\u0131n\u0131n nas\u0131l geri al\u0131nabilece\u011fi veya hen\u00fcz \u00f6denmemi\u015fse nas\u0131l kald\u0131r\u0131laca\u011f\u0131 incelenecektir. 2. \u0130dari Para Cezas\u0131n\u0131n \u0130adesi Veya Kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n \u015eartlar\u0131 Ruhsats\u0131z veya ruhsat ve eklerine ayk\u0131r\u0131 yap\u0131 yapmak fiili nedeniyle hakk\u0131nda idari para cezas\u0131 verilenlerin, ayn\u0131 fiil kapsam\u0131nda T\u00fcrk Ceza Kanunu\u2019nun 184. maddesinde d\u00fczenlenen \u201c\u0130mar Kirlili\u011fine Neden Olma\u201d su\u00e7u nedeniyle yap\u0131lan ceza yarg\u0131lamas\u0131 neticesinde mahk\u00fbm edilmesi halinde, tahsil edilen idari para cezas\u0131na ili\u015fkin tutar\u0131n kendilerine iade edilmesi, tahsil edilmeyen para cezas\u0131n\u0131n ise kald\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekmektedir. (Dan\u0131\u015ftay \u0130DDK, 28.06.2018 tarih ve K.:2018\/3741) 2.1. \u0130dari para cezas\u0131n\u0131n iadesi veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in hangi \u015fartlar gerekir? 2.1.1. Ceza, yeni d\u00fczenleme y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdikten sonra verilmi\u015f olmal\u0131d\u0131r: 3194 say\u0131l\u0131 \u0130mar Kanunu\u2019nun 42. maddesi, Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan 2008 y\u0131l\u0131nda iptal edilmi\u015ftir. Bu iptalden sonra 17.12.2009 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren 5940 say\u0131l\u0131 Kanun ile madde tamamen de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir. Bu yeni d\u00fczenlemede, ayn\u0131 fiilden dolay\u0131 T\u00fcrk Ceza Kanunu\u2019nun 184. maddesine g\u00f6re mahk\u00fbm olan ki\u015filere, tahsil edilen …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-70253","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n