I- Giri\u015f<\/p>\n
22.05.2025 tarihli Resmi Gazete\u2019de yay\u0131mlanan Anayasa Mahkemesi\u2019nin 06.03.2025 tarihli, 2025\/50 E. ve 2025\/47 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131yla 1136 say\u0131l\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu\u2019nun 134 ve 135. maddeleri iptal edilmi\u015ftir, bu iptalle Avukatl\u0131k Kanunu kapsam\u0131nda mesle\u011fi zorla\u015ft\u0131ran, hangi fiilin cezas\u0131n\u0131n ne olaca\u011f\u0131n\u0131n belirsizli\u011fini ta\u015f\u0131yan m.134 ve m.135, 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi kayd\u0131yla iptal edilmi\u015f olup, i\u015fbu kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131m\u0131z karar kaleme al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
II- Anayasa Mahkemesi\u2019nin Karar\u0131<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na itiraz konusu olay; k\u0131nama cezas\u0131 verilmesine ili\u015fkin i\u015flemin iptali talebiyle a\u00e7\u0131lan davada, itiraz konusu kurallar\u0131n Anayasaya ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu kan\u0131s\u0131na varan Ankara 20. \u0130dare Mahkemesi taraf\u0131ndan Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019in iptali istemi ile Anayasa Mahkemesi\u2019ne ba\u015fvurmu\u015ftur.<\/p>\n
– Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na g\u00f6re; \u201cAnayasa Mahkemesi 22.9.2021 tarihli ve E. 2021\/16, K. 2021\/62 say\u0131l\u0131 karar\u0131nda 25.1.1956 tarihli ve 6643 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Eczac\u0131lar\u0131 Birli\u011fi Kanunu\u2019nun eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n g\u00f6rev ve yetkilerini d\u00fczenleyen 30. maddesinin meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 verme yetkisini d\u00fczenleyen k\u0131sm\u0131n\u0131 incelemi\u015f ve s\u00f6z konusu k\u0131sm\u0131, eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulama yetkisini kullanmalar\u0131 s\u0131ras\u0131nda bireylerin hangi somut fiil ve olguya hangi hukuksal yapt\u0131r\u0131m\u0131n veya sonucun ba\u011fland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirli bir a\u00e7\u0131kl\u0131k ve kesinlikte \u00f6ng\u00f6rebilmelerine yasal \u00e7er\u00e7evede imkan tan\u0131mad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131 bularak iptal etmi\u015ftir.<\/p>\n
An\u0131lan kararda ilk olarak 30. maddenin s\u00f6z konusu k\u0131sm\u0131nda eczac\u0131lar hakk\u0131nda uygulanabilecek disiplin cezalar\u0131 say\u0131lmakla birlikte an\u0131lan maddenin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n birinci c\u00fcmlesinde say\u0131lan hallerde hangi disiplin cezas\u0131n\u0131n uygulanaca\u011f\u0131na ili\u015fkin bir d\u00fczenlemenin bulunmad\u0131\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 17).<\/p>\n
– Bu kapsamda an\u0131lan k\u0131s\u0131mda eczac\u0131lar hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulanabilecek haller say\u0131lmakla ve disiplin cezalar\u0131 da g\u00f6sterilmekle birlikte maddede say\u0131lan disiplin su\u00e7 ve cezalar\u0131 aras\u0131nda yeterli ba\u011flant\u0131n\u0131n kurulamad\u0131\u011f\u0131, bu \u00e7er\u00e7evede disiplin cezas\u0131n\u0131 gerektiren eylemin ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda fiil ve hareketin niteli\u011fine g\u00f6re disiplin cezalar\u0131n\u0131n verilebilece\u011fi \u00f6ng\u00f6r\u00fclmekle birlikte bu \u00f6l\u00e7\u00fct\u00fcn disiplin cezas\u0131n\u0131n muhataplar\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan yeterli bir hukuki g\u00fcvence sa\u011flamad\u0131\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 18).<\/p>\n
\u00d6te yandan disiplin cezas\u0131n\u0131n belirlenmesi konusunda haysiyet divan\u0131na s\u0131n\u0131rs\u0131z bir takdir yetkisinin tan\u0131nd\u0131\u011f\u0131, bu ba\u011flamda haysiyet divan\u0131na, disiplin cezas\u0131n\u0131 gerektiren eylemin ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda ilgili k\u0131s\u0131mda yer alan disiplin cezalar\u0131ndan istedi\u011fini uygulayabilme imk\u00e2n\u0131n\u0131n tan\u0131nd\u0131\u011f\u0131, haysiyet divan\u0131n\u0131n bu yapt\u0131r\u0131m\u0131 uygularken an\u0131lan Kanun\u2019da \u00f6ng\u00f6r\u00fclen s\u0131ray\u0131 g\u00f6zetme zorunlulu\u011funa da tabi tutulmad\u0131\u011f\u0131 ifade edilmi\u015ftir (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 18). S\u00f6z konusu kararda Anayasa Mahkemesi; haysiyet divan\u0131na tan\u0131nan yetkinin somut olay\u0131n \u00f6zelliklerine, eylemin a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131na, olu\u015fan zarar\u0131n b\u00fcy\u00fckl\u00fc\u011f\u00fcne g\u00f6re kamu yarar\u0131 ve hizmet gereklerine uygun olarak kullan\u0131lmas\u0131n\u0131 sa\u011flaman\u0131n yan\u0131nda i\u015flenen disiplinsizlik eylemi ile tayin edilen disiplin cezas\u0131 aras\u0131nda adil bir dengenin g\u00f6zetilmesini temin edecek gerekli ve yeterli mekanizmalar\u0131n kurulmad\u0131\u011f\u0131, verilecek disiplin cezalar\u0131 bak\u0131m\u0131ndan keyf\u00ee yorum ve uygulamalara kar\u015f\u0131 hukuki g\u00fcvencenin sa\u011flanmad\u0131\u011f\u0131 sonucuna varm\u0131\u015ft\u0131r (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 18).<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi bu yakla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 27.1.1954 tarihli ve 6235 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk M\u00fchendis ve Mimar Odalar\u0131 Birli\u011fi Kanunu, 9.3.1954 tarihli ve 6343 say\u0131l\u0131 Veteriner Hekimli\u011fi Mesle\u011finin \u0130cras\u0131na, T\u00fcrk Veteriner Hekimleri Birli\u011fi ile Odalar\u0131n\u0131n Te\u015fekk\u00fcl Tarz\u0131na ve G\u00f6rece\u011fi \u0130\u015flere Dair Kanun ile 18.1.1972 tarihli ve 1512 say\u0131l\u0131 Noterlik Kanunu\u2019nun benzer d\u00fczenlemeler i\u00e7eren h\u00fck\u00fcmlerini inceledi\u011fi kararlar\u0131nda da s\u00fcrd\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr (AYM, E. 2023\/53, K. 2023\/49, 22\/03\/2023, \u00a7\u00a7 4-12; E. 2023\/18, K. 2023\/57, 22.03.2023, \u00a7\u00a7 4-12; E. 2024\/185, K. 2024\/178, 05.11.2024, \u00a7\u00a7 4-11).<\/p>\n
\u0130tiraz konusu kurallar bak\u0131m\u0131ndan da Anayasa Mahkemesinin an\u0131lan kararlar\u0131ndan ayr\u0131lmay\u0131 gerektirir bir durum bulunmamaktad\u0131r. A\u00e7\u0131klanan nedenlerle kurallar Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131d\u0131r. \u0130ptalleri gerekir. Kurallar, Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131 g\u00f6r\u00fclerek iptal edildi\u011finden ayr\u0131ca Anayasa\u2019n\u0131n 13. ve 38. maddeleri y\u00f6n\u00fcnden incelenmemi\u015ftir\u201d.<\/p>\n
\u201cDisiplin cezalar\u0131n\u0131n uygulanaca\u011f\u0131 haller\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu m.134 uyar\u0131nca; \u201cAvukatl\u0131k onuruna, d\u00fczen ve gelenekleri ile meslek kurallar\u0131na uymayan eylem ve davran\u0131\u015flarda bulunanlarla, meslek\u00ee \u00e7al\u0131\u015fmada g\u00f6revlerini yapmayan veya g\u00f6revinin gerektirdi\u011fi d\u00fcr\u00fcstl\u00fc\u011fe uygun \u015fekilde davranmayanlar hakk\u0131nda bu Kanunda yaz\u0131l\u0131 disiplin cezalar\u0131 uygulan\u0131r\u201d.<\/p>\n
\u201cDisiplin cezalar\u0131\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu m.135\u2019de ise; \u201cDisiplin cezalar\u0131 \u015funlard\u0131r:<\/p>\n
1. Uyarma; avukat\u0131n mesle\u011finin icras\u0131nda daha dikkatli davranmas\u0131 gerekti\u011finin kendisine bildirilmesidir.<\/p>\n
2. K\u0131nama; meslekinde ve davran\u0131\u015f\u0131nda kusurlu say\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131n avukata bildirilmesidir.<\/p>\n
3. On bin liradan y\u00fcz elli bin liraya kadar para cezas\u0131.<\/p>\n
4. \u0130\u015ften \u00e7\u0131karma, avukat\u0131n veya avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131n\u0131n \u00fc\u00e7 aydan az ve \u00fc\u00e7 y\u0131ldan fazla olmamak \u00fczere meslek\u00ee faaliyetlerinin yasaklanmas\u0131d\u0131r.<\/p>\n
5. Meslekten \u00e7\u0131karma; avukatl\u0131k ruhsatnamesinin geri al\u0131narak avukat\u0131n ad\u0131n\u0131n baro levhas\u0131ndan silinmesi ve avukatl\u0131k unvan\u0131n\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131d\u0131r. Avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in de baro avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 sicilinden silinmesidir\u201d.<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131; Avukatl\u0131k Kanunu\u2019nun 134 ve 135. maddelerinde d\u00fczenlenen h\u00fck\u00fcmlerin ciddi bir bo\u015flu\u011fa sebebiyet verdi\u011fini, bu do\u011frultuda takdir yetkisinin barolara keyfi olarak tan\u0131nabilece\u011fini, hangi fiilin hangi cezay\u0131 gerektirdi\u011finin belirsiz oldu\u011funu, s\u00fcbjektif bir de\u011ferlendirme ile neticesi hafif ama yapt\u0131r\u0131m\u0131 a\u011f\u0131r olan bir ceza ile avukat\u0131n kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalabilece\u011fini, i\u015flenen disiplinsizlik ile AVK m.135\u2019e g\u00f6re tayin edilecek cezan\u0131n orant\u0131s\u0131z olabilece\u011fini ve adil bir dengenin sa\u011flanamayaca\u011f\u0131n\u0131, bu kapsamda avukatlara hukuki g\u00fcvencenin de sa\u011flanmad\u0131\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nin 22.09.2021 tarihli, 2021\/16 E. ve 2021\/62 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131nda da; 6643 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Eczac\u0131lar Birli\u011fi Kanunu\u2019nun eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n g\u00f6rev ve yetkilerini d\u00fczenleyen 30. maddesinin meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 verme yetkisini d\u00fczenleyen k\u0131sm\u0131n\u0131n incelendi\u011fi, eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulama yetkisini kullanmalar\u0131 s\u0131ras\u0131nda eczac\u0131lar\u0131n hangi fiil ve olguya hangi hukuksal yapt\u0131r\u0131m\u0131n veya sonucun ba\u011fland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirli bir a\u00e7\u0131kl\u0131k ve kesinlikte \u00f6ng\u00f6rebilmelerine yasal \u00e7er\u00e7evede imkan tan\u0131mad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle Anayasan\u0131n 2. maddesinde yer alan \u201chukuk devleti\u201d ilkesine ayk\u0131r\u0131 bularak iptal edildi\u011fini,<\/p>\n
Avukatl\u0131k Kanunu m.76 uyar\u0131nca barolar\u0131n; avukatl\u0131k mesle\u011fini geli\u015ftirmek, meslek mensuplar\u0131n\u0131n birbirleri ve i\u015f sahipleri ile olan ili\u015fkilerinde d\u00fcr\u00fcstl\u00fc\u011f\u00fc ve g\u00fcveni sa\u011flamak, meslek d\u00fczenini, ahlak\u0131n\u0131, sayg\u0131nl\u0131\u011f\u0131n\u0131, hukukun \u00fcst\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, insan haklar\u0131n\u0131 savunmak ve korumak, avukatlar\u0131n ortak ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 kar\u015f\u0131lamak amac\u0131yla t\u00fcm \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 y\u00fcr\u00fcten, t\u00fczel ki\u015fili\u011fi bulunan, \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131 demokratik ilkelere g\u00f6re s\u00fcrd\u00fcren kamu kurumu niteli\u011finde meslek kurulu\u015flar\u0131 oldu\u011fu,<\/p>\n
Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019de yer alan d\u00fczenlemelerin; kamu kurumu niteli\u011fini haiz barolara verebilecekleri cezalar\u0131 \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc, fakat hangi fiile hangi cezan\u0131n verilebilece\u011fi y\u00f6n\u00fcnde bir s\u0131n\u0131rlama \u00e7izmedi\u011fi, baro disiplin kurullar\u0131n\u0131n yorumlamas\u0131na a\u00e7\u0131k bir \u015fekilde cezalar\u0131n tayininin baro y\u00f6netim kurulunun takdir ve de\u011ferlendirmesine b\u0131rak\u0131ld\u0131\u011f\u0131, bu \u015fekilde hukuki g\u00fcvenlik ve belirlilik ilkesinin de ihlal edildi\u011fi, kanunlar\u0131n hukuk g\u00fcvenli\u011fini sa\u011flamaya yetecek bir a\u00e7\u0131kl\u0131kta olmas\u0131 ve muhtemel keyfi yorumlara imkan vermemesinin elzem oldu\u011fu tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r.<\/p>\n
Belirtmeliyiz ki; AYM\u2019ye g\u00f6re \u201chukuki belirlilik\u201d ilkesi, \u201cyasal d\u00fczenlemelerin hem ki\u015filer hem de idare y\u00f6n\u00fcnden herhangi bir duraksamaya ve ku\u015fkuya yer vermeyecek \u015fekilde a\u00e7\u0131k, net, anla\u015f\u0131l\u0131r ve uygulanabilir olmas\u0131n\u0131, ayr\u0131ca kamu otoritelerinin keyf\u00ee uygulamalar\u0131na kar\u015f\u0131 koruyucu \u00f6nlem i\u00e7ermesini\u201d ifade etmektedir[1].<\/p>\n
Bir \u00f6rnekle a\u00e7\u0131klayacak olursak; 657 say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu m.125 incelendi\u011finde, uyarma, k\u0131nama, ayl\u0131ktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulmas\u0131, Devlet memurlu\u011fundan \u00e7\u0131kar\u0131lma ba\u015fl\u0131klar\u0131 alt\u0131nda disiplin amirleri taraf\u0131ndan verilebilecek cezalar belirtilmekle yetinilmemi\u015f, ayr\u0131ca hangi fiilin hangi disiplin cezas\u0131 verilmesine sebep olabilece\u011fi de a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. \u201cHukuki g\u00fcvenlik\u201d ve \u201cbelirlilik\u201d ilkelerinin do\u011fru bir yans\u0131mas\u0131 olan s\u00f6zkonusu 657 Say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu\u2019na k\u0131yasen, 1136 say\u0131l\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu m.135\u2019de uyarma, k\u0131nama, i\u015ften \u00e7\u0131karma, meslekten \u00e7\u0131karman\u0131n hangi fiiller neticesinde verilebilece\u011fi belirtilmemi\u015f, s\u00fcbjektif ve yoruma a\u00e7\u0131k bir bi\u00e7imde bu disiplin cezalar\u0131ndan birisinin avukata verilebilece\u011fi belirtilerek yetinilmi\u015ftir.<\/p>\n
III- Netice olarak;<\/p>\n
Avukatl\u0131k mesle\u011finin \u00dclkemizde zor bir hale geldi\u011fi tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r, \u00e7\u00fcnk\u00fc mesle\u011fi ifa ederken bir\u00e7ok zorlukla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kald\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131, meslek kurallar\u0131na uygun \u015fekilde mesle\u011fi yerine getirmenin de ciddi anlamda zorla\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131, hangi kural\u0131n meslek eti\u011fine ve\/veya kural\u0131na ayk\u0131r\u0131 olup olmad\u0131\u011f\u0131 ve ihlal edilen meslek kural\u0131na kar\u015f\u0131 hangi yapt\u0131r\u0131m\u0131n uygulanaca\u011f\u0131n\u0131n, Avukatl\u0131k Kanunu m.134\u2019de ve m.135\u2019de a\u00e7\u0131k\u00e7a yer verilmedi\u011fini, bu nedenle i\u015flenen fiil ile uygulanacak yapt\u0131r\u0131m aras\u0131nda bir denge bulunmamas\u0131n\u0131n yan\u0131nda, h\u00fck\u00fcmlerin \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilir de olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
Bu do\u011frultuda; \u201chukuki g\u00fcvenlik\u201d ve \u201cbelirlilik\u201d ilkelerinin ciddi \u015fekilde ihlal edildi\u011fini, Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan 22.05.2025 tarihinde yay\u0131mlanan 06.03.2025 tarihli kararla bunun son buldu\u011funu, h\u00fck\u00fcmlerin 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmek \u00fczere iptal edildi\u011fini, iptal karar\u0131 ile birlikte avukatlar\u0131n mesleki a\u00e7\u0131dan g\u00fcvencelerinin artaca\u011f\u0131n\u0131, keyfi disiplin soru\u015fturmalar\u0131n\u0131n \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ilece\u011fini, disiplin soru\u015fturmas\u0131n\u0131n iptal karar\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesiyle birlikte somut ve net kriterlere dayanmak zorunda kalaca\u011f\u0131n\u0131 ve mesleki itibar ve ba\u011f\u0131ms\u0131zl\u0131\u011f\u0131 art\u0131raca\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
Her ne kadar iptal karar\u0131 9 y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girecek olsa bile, art\u0131k ortada itiraz\u0131 ve g\u00f6zard\u0131 edilmesi m\u00fcmk\u00fcn olmayan kesin bir AYM karar\u0131n\u0131n oldu\u011funu, bu nedenle Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019le ilgili uygulamalar\u0131n bekletilmesi gerekti\u011fini, zamana\u015f\u0131m\u0131n\u0131n bir sorun olu\u015fturabilece\u011fini, bu nedenle AYM\u2019nin net gerek\u00e7elerle iptal etti\u011fi h\u00fck\u00fcmler y\u00f6n\u00fcnden verdi\u011fi iptal kararlar\u0131n\u0131n derhal y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi gerekti\u011fini, aksi halde uygulamada tart\u0131\u015fmalar\u0131n ya\u015fand\u0131\u011f\u0131n\u0131, \u00f6zellikle su\u00e7 ve ceza ile disiplin h\u00fck\u00fcmlerinin uygulanmas\u0131n\u0131n g\u00fcndeme geldi\u011fi durumlarda sorunlar\u0131n ve farkl\u0131 uygulamalar\u0131n olabildi\u011fini,<\/p>\n
AYM; h\u00fck\u00fcmlerin iptali nedeniyle do\u011fabilecek hukuksal bo\u015flu\u011fun kamu yarar\u0131n\u0131 etkileyebilece\u011fi ve yasama organ\u0131na yeni bir d\u00fczenleme yap\u0131labilmesi i\u00e7in s\u00fcre tan\u0131nmas\u0131 amac\u0131yla karar\u0131n yay\u0131m tarihinden 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesini uygun bulmu\u015fsa da, yukar\u0131da belirtti\u011fimiz gerek\u00e7elerle bu d\u00fc\u015f\u00fcnceye kat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131, esasen h\u00fck\u00fcmlerde yer alan disiplin su\u00e7lar\u0131n\u0131n cezas\u0131z kalmamas\u0131 i\u00e7in AYM\u2019nin iptal karar\u0131n\u0131n ileri tarihli y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi y\u00f6n\u00fcnde hareket etti\u011fini, fakat bunun da uygulamada belirtti\u011fimiz olumsuzluklara yol a\u00e7t\u0131\u011f\u0131n\u0131, ileri d\u00f6n\u00fck iptal karar\u0131 uygulamalar\u0131n\u0131n yeknesakl\u0131\u011f\u0131 ve e\u015fitli\u011fi bozdu\u011funu,<\/p>\n
\u0130fade etmek isteriz.<\/p>\n
Prof. Dr. Ersan \u015een<\/p>\n
Av. Tamer Berk Bayrakl\u0131<\/p>\n
Stj. Av. Furkan Aslan<\/p>\n
(Bu makale, say\u0131n Prof. Dr. Ersan \u015eEN taraf\u0131ndan www.hukukihaber.net sitesinde yay\u0131nlanmas\u0131 i\u00e7in kaleme al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Kaynak g\u00f6sterilse dahi makalenin tamam\u0131 \u00f6zel izin al\u0131nmadan kullan\u0131lamaz. Ancak al\u0131nt\u0131lanan makalenin bir b\u00f6l\u00fcm\u00fc, aktif link verilerek kullan\u0131labilir. Yazar\u0131 ve kayna\u011f\u0131 g\u00f6sterilmeden k\u0131smen ya da tamamen yay\u0131nlanmas\u0131 \u015fahsi haklara ve fikri haklara ayk\u0131r\u0131l\u0131k te\u015fkil eder.)<\/p>\n
————-<\/p>\n
[1] Ersan \u015een, Erkan Duymaz, \u201cHukuki Kesinlik\/Belirlilik\u201d \u0130lkesi Kar\u015f\u0131s\u0131nda Birbiri ile Uyu\u015fmayan Yarg\u0131 Kararlar\u0131, https:\/\/www.hukukihaber.net\/hukuki-kesinlikbelirlilik-ilkesi-karsisinda-birbiri-ile-uyusmayan-yargi-kararlari-1 Eri\u015fim tarihi: 29.05.2025<\/p>\n
\u200bI- Giri\u015f<\/p>\n
22.05.2025 tarihli Resmi Gazete\u2019de yay\u0131mlanan Anayasa Mahkemesi\u2019nin 06.03.2025 tarihli, 2025\/50 E. ve 2025\/47 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131yla 1136 say\u0131l\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu\u2019nun 134 ve 135. maddeleri iptal edilmi\u015ftir, bu iptalle Avukatl\u0131k Kanunu kapsam\u0131nda mesle\u011fi zorla\u015ft\u0131ran, hangi fiilin cezas\u0131n\u0131n ne olaca\u011f\u0131n\u0131n belirsizli\u011fini ta\u015f\u0131yan m.134 ve m.135, 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi kayd\u0131yla iptal edilmi\u015f olup, i\u015fbu kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131m\u0131z karar kaleme al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
II- Anayasa Mahkemesi\u2019nin Karar\u0131<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na itiraz konusu olay; k\u0131nama cezas\u0131 verilmesine ili\u015fkin i\u015flemin iptali talebiyle a\u00e7\u0131lan davada, itiraz konusu kurallar\u0131n Anayasaya ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu kan\u0131s\u0131na varan Ankara 20. \u0130dare Mahkemesi taraf\u0131ndan Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019in iptali istemi ile Anayasa Mahkemesi\u2019ne ba\u015fvurmu\u015ftur.<\/p>\n
– Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na g\u00f6re; \u201cAnayasa Mahkemesi 22.9.2021 tarihli ve E. 2021\/16, K. 2021\/62 say\u0131l\u0131 karar\u0131nda 25.1.1956 tarihli ve 6643 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Eczac\u0131lar\u0131 Birli\u011fi Kanunu\u2019nun eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n g\u00f6rev ve yetkilerini d\u00fczenleyen 30. maddesinin meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 verme yetkisini d\u00fczenleyen k\u0131sm\u0131n\u0131 incelemi\u015f ve s\u00f6z konusu k\u0131sm\u0131, eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulama yetkisini kullanmalar\u0131 s\u0131ras\u0131nda bireylerin hangi somut fiil ve olguya hangi hukuksal yapt\u0131r\u0131m\u0131n veya sonucun ba\u011fland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirli bir a\u00e7\u0131kl\u0131k ve kesinlikte \u00f6ng\u00f6rebilmelerine yasal \u00e7er\u00e7evede imkan tan\u0131mad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131 bularak iptal etmi\u015ftir.<\/p>\n
An\u0131lan kararda ilk olarak 30. maddenin s\u00f6z konusu k\u0131sm\u0131nda eczac\u0131lar hakk\u0131nda uygulanabilecek disiplin cezalar\u0131 say\u0131lmakla birlikte an\u0131lan maddenin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n birinci c\u00fcmlesinde say\u0131lan hallerde hangi disiplin cezas\u0131n\u0131n uygulanaca\u011f\u0131na ili\u015fkin bir d\u00fczenlemenin bulunmad\u0131\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 17).<\/p>\n
– Bu kapsamda an\u0131lan k\u0131s\u0131mda eczac\u0131lar hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulanabilecek haller say\u0131lmakla ve disiplin cezalar\u0131 da g\u00f6sterilmekle birlikte maddede say\u0131lan disiplin su\u00e7 ve cezalar\u0131 aras\u0131nda yeterli ba\u011flant\u0131n\u0131n kurulamad\u0131\u011f\u0131, bu \u00e7er\u00e7evede disiplin cezas\u0131n\u0131 gerektiren eylemin ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda fiil ve hareketin niteli\u011fine g\u00f6re disiplin cezalar\u0131n\u0131n verilebilece\u011fi \u00f6ng\u00f6r\u00fclmekle birlikte bu \u00f6l\u00e7\u00fct\u00fcn disiplin cezas\u0131n\u0131n muhataplar\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan yeterli bir hukuki g\u00fcvence sa\u011flamad\u0131\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 18).<\/p>\n
\u00d6te yandan disiplin cezas\u0131n\u0131n belirlenmesi konusunda haysiyet divan\u0131na s\u0131n\u0131rs\u0131z bir takdir yetkisinin tan\u0131nd\u0131\u011f\u0131, bu ba\u011flamda haysiyet divan\u0131na, disiplin cezas\u0131n\u0131 gerektiren eylemin ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda ilgili k\u0131s\u0131mda yer alan disiplin cezalar\u0131ndan istedi\u011fini uygulayabilme imk\u00e2n\u0131n\u0131n tan\u0131nd\u0131\u011f\u0131, haysiyet divan\u0131n\u0131n bu yapt\u0131r\u0131m\u0131 uygularken an\u0131lan Kanun\u2019da \u00f6ng\u00f6r\u00fclen s\u0131ray\u0131 g\u00f6zetme zorunlulu\u011funa da tabi tutulmad\u0131\u011f\u0131 ifade edilmi\u015ftir (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 18). S\u00f6z konusu kararda Anayasa Mahkemesi; haysiyet divan\u0131na tan\u0131nan yetkinin somut olay\u0131n \u00f6zelliklerine, eylemin a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131na, olu\u015fan zarar\u0131n b\u00fcy\u00fckl\u00fc\u011f\u00fcne g\u00f6re kamu yarar\u0131 ve hizmet gereklerine uygun olarak kullan\u0131lmas\u0131n\u0131 sa\u011flaman\u0131n yan\u0131nda i\u015flenen disiplinsizlik eylemi ile tayin edilen disiplin cezas\u0131 aras\u0131nda adil bir dengenin g\u00f6zetilmesini temin edecek gerekli ve yeterli mekanizmalar\u0131n kurulmad\u0131\u011f\u0131, verilecek disiplin cezalar\u0131 bak\u0131m\u0131ndan keyf\u00ee yorum ve uygulamalara kar\u015f\u0131 hukuki g\u00fcvencenin sa\u011flanmad\u0131\u011f\u0131 sonucuna varm\u0131\u015ft\u0131r (AYM, E. 2021\/16, K. 2021\/62, 22.9.2021, \u00a7 18).<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi bu yakla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 27.1.1954 tarihli ve 6235 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk M\u00fchendis ve Mimar Odalar\u0131 Birli\u011fi Kanunu, 9.3.1954 tarihli ve 6343 say\u0131l\u0131 Veteriner Hekimli\u011fi Mesle\u011finin \u0130cras\u0131na, T\u00fcrk Veteriner Hekimleri Birli\u011fi ile Odalar\u0131n\u0131n Te\u015fekk\u00fcl Tarz\u0131na ve G\u00f6rece\u011fi \u0130\u015flere Dair Kanun ile 18.1.1972 tarihli ve 1512 say\u0131l\u0131 Noterlik Kanunu\u2019nun benzer d\u00fczenlemeler i\u00e7eren h\u00fck\u00fcmlerini inceledi\u011fi kararlar\u0131nda da s\u00fcrd\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr (AYM, E. 2023\/53, K. 2023\/49, 22\/03\/2023, \u00a7\u00a7 4-12; E. 2023\/18, K. 2023\/57, 22.03.2023, \u00a7\u00a7 4-12; E. 2024\/185, K. 2024\/178, 05.11.2024, \u00a7\u00a7 4-11).<\/p>\n
\u0130tiraz konusu kurallar bak\u0131m\u0131ndan da Anayasa Mahkemesinin an\u0131lan kararlar\u0131ndan ayr\u0131lmay\u0131 gerektirir bir durum bulunmamaktad\u0131r. A\u00e7\u0131klanan nedenlerle kurallar Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131d\u0131r. \u0130ptalleri gerekir. Kurallar, Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131 g\u00f6r\u00fclerek iptal edildi\u011finden ayr\u0131ca Anayasa\u2019n\u0131n 13. ve 38. maddeleri y\u00f6n\u00fcnden incelenmemi\u015ftir\u201d.<\/p>\n
\u201cDisiplin cezalar\u0131n\u0131n uygulanaca\u011f\u0131 haller\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu m.134 uyar\u0131nca; \u201cAvukatl\u0131k onuruna, d\u00fczen ve gelenekleri ile meslek kurallar\u0131na uymayan eylem ve davran\u0131\u015flarda bulunanlarla, meslek\u00ee \u00e7al\u0131\u015fmada g\u00f6revlerini yapmayan veya g\u00f6revinin gerektirdi\u011fi d\u00fcr\u00fcstl\u00fc\u011fe uygun \u015fekilde davranmayanlar hakk\u0131nda bu Kanunda yaz\u0131l\u0131 disiplin cezalar\u0131 uygulan\u0131r\u201d.<\/p>\n
\u201cDisiplin cezalar\u0131\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu m.135\u2019de ise; \u201cDisiplin cezalar\u0131 \u015funlard\u0131r:<\/p>\n
1. Uyarma; avukat\u0131n mesle\u011finin icras\u0131nda daha dikkatli davranmas\u0131 gerekti\u011finin kendisine bildirilmesidir.<\/p>\n
2. K\u0131nama; meslekinde ve davran\u0131\u015f\u0131nda kusurlu say\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131n avukata bildirilmesidir.<\/p>\n
3. On bin liradan y\u00fcz elli bin liraya kadar para cezas\u0131.<\/p>\n
4. \u0130\u015ften \u00e7\u0131karma, avukat\u0131n veya avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131n\u0131n \u00fc\u00e7 aydan az ve \u00fc\u00e7 y\u0131ldan fazla olmamak \u00fczere meslek\u00ee faaliyetlerinin yasaklanmas\u0131d\u0131r.<\/p>\n
5. Meslekten \u00e7\u0131karma; avukatl\u0131k ruhsatnamesinin geri al\u0131narak avukat\u0131n ad\u0131n\u0131n baro levhas\u0131ndan silinmesi ve avukatl\u0131k unvan\u0131n\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131d\u0131r. Avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in de baro avukatl\u0131k ortakl\u0131\u011f\u0131 sicilinden silinmesidir\u201d.<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131; Avukatl\u0131k Kanunu\u2019nun 134 ve 135. maddelerinde d\u00fczenlenen h\u00fck\u00fcmlerin ciddi bir bo\u015flu\u011fa sebebiyet verdi\u011fini, bu do\u011frultuda takdir yetkisinin barolara keyfi olarak tan\u0131nabilece\u011fini, hangi fiilin hangi cezay\u0131 gerektirdi\u011finin belirsiz oldu\u011funu, s\u00fcbjektif bir de\u011ferlendirme ile neticesi hafif ama yapt\u0131r\u0131m\u0131 a\u011f\u0131r olan bir ceza ile avukat\u0131n kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalabilece\u011fini, i\u015flenen disiplinsizlik ile AVK m.135\u2019e g\u00f6re tayin edilecek cezan\u0131n orant\u0131s\u0131z olabilece\u011fini ve adil bir dengenin sa\u011flanamayaca\u011f\u0131n\u0131, bu kapsamda avukatlara hukuki g\u00fcvencenin de sa\u011flanmad\u0131\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
Anayasa Mahkemesi\u2019nin 22.09.2021 tarihli, 2021\/16 E. ve 2021\/62 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131nda da; 6643 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Eczac\u0131lar Birli\u011fi Kanunu\u2019nun eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n g\u00f6rev ve yetkilerini d\u00fczenleyen 30. maddesinin meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 verme yetkisini d\u00fczenleyen k\u0131sm\u0131n\u0131n incelendi\u011fi, eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulama yetkisini kullanmalar\u0131 s\u0131ras\u0131nda eczac\u0131lar\u0131n hangi fiil ve olguya hangi hukuksal yapt\u0131r\u0131m\u0131n veya sonucun ba\u011fland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirli bir a\u00e7\u0131kl\u0131k ve kesinlikte \u00f6ng\u00f6rebilmelerine yasal \u00e7er\u00e7evede imkan tan\u0131mad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle Anayasan\u0131n 2. maddesinde yer alan \u201chukuk devleti\u201d ilkesine ayk\u0131r\u0131 bularak iptal edildi\u011fini,<\/p>\n
Avukatl\u0131k Kanunu m.76 uyar\u0131nca barolar\u0131n; avukatl\u0131k mesle\u011fini geli\u015ftirmek, meslek mensuplar\u0131n\u0131n birbirleri ve i\u015f sahipleri ile olan ili\u015fkilerinde d\u00fcr\u00fcstl\u00fc\u011f\u00fc ve g\u00fcveni sa\u011flamak, meslek d\u00fczenini, ahlak\u0131n\u0131, sayg\u0131nl\u0131\u011f\u0131n\u0131, hukukun \u00fcst\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, insan haklar\u0131n\u0131 savunmak ve korumak, avukatlar\u0131n ortak ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 kar\u015f\u0131lamak amac\u0131yla t\u00fcm \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 y\u00fcr\u00fcten, t\u00fczel ki\u015fili\u011fi bulunan, \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131 demokratik ilkelere g\u00f6re s\u00fcrd\u00fcren kamu kurumu niteli\u011finde meslek kurulu\u015flar\u0131 oldu\u011fu,<\/p>\n
Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019de yer alan d\u00fczenlemelerin; kamu kurumu niteli\u011fini haiz barolara verebilecekleri cezalar\u0131 \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc, fakat hangi fiile hangi cezan\u0131n verilebilece\u011fi y\u00f6n\u00fcnde bir s\u0131n\u0131rlama \u00e7izmedi\u011fi, baro disiplin kurullar\u0131n\u0131n yorumlamas\u0131na a\u00e7\u0131k bir \u015fekilde cezalar\u0131n tayininin baro y\u00f6netim kurulunun takdir ve de\u011ferlendirmesine b\u0131rak\u0131ld\u0131\u011f\u0131, bu \u015fekilde hukuki g\u00fcvenlik ve belirlilik ilkesinin de ihlal edildi\u011fi, kanunlar\u0131n hukuk g\u00fcvenli\u011fini sa\u011flamaya yetecek bir a\u00e7\u0131kl\u0131kta olmas\u0131 ve muhtemel keyfi yorumlara imkan vermemesinin elzem oldu\u011fu tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r.<\/p>\n
Belirtmeliyiz ki; AYM\u2019ye g\u00f6re \u201chukuki belirlilik\u201d ilkesi, \u201cyasal d\u00fczenlemelerin hem ki\u015filer hem de idare y\u00f6n\u00fcnden herhangi bir duraksamaya ve ku\u015fkuya yer vermeyecek \u015fekilde a\u00e7\u0131k, net, anla\u015f\u0131l\u0131r ve uygulanabilir olmas\u0131n\u0131, ayr\u0131ca kamu otoritelerinin keyf\u00ee uygulamalar\u0131na kar\u015f\u0131 koruyucu \u00f6nlem i\u00e7ermesini\u201d ifade etmektedir[1].<\/p>\n
Bir \u00f6rnekle a\u00e7\u0131klayacak olursak; 657 say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu m.125 incelendi\u011finde, uyarma, k\u0131nama, ayl\u0131ktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulmas\u0131, Devlet memurlu\u011fundan \u00e7\u0131kar\u0131lma ba\u015fl\u0131klar\u0131 alt\u0131nda disiplin amirleri taraf\u0131ndan verilebilecek cezalar belirtilmekle yetinilmemi\u015f, ayr\u0131ca hangi fiilin hangi disiplin cezas\u0131 verilmesine sebep olabilece\u011fi de a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. \u201cHukuki g\u00fcvenlik\u201d ve \u201cbelirlilik\u201d ilkelerinin do\u011fru bir yans\u0131mas\u0131 olan s\u00f6zkonusu 657 Say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu\u2019na k\u0131yasen, 1136 say\u0131l\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu m.135\u2019de uyarma, k\u0131nama, i\u015ften \u00e7\u0131karma, meslekten \u00e7\u0131karman\u0131n hangi fiiller neticesinde verilebilece\u011fi belirtilmemi\u015f, s\u00fcbjektif ve yoruma a\u00e7\u0131k bir bi\u00e7imde bu disiplin cezalar\u0131ndan birisinin avukata verilebilece\u011fi belirtilerek yetinilmi\u015ftir.<\/p>\n
III- Netice olarak;<\/p>\n
Avukatl\u0131k mesle\u011finin \u00dclkemizde zor bir hale geldi\u011fi tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r, \u00e7\u00fcnk\u00fc mesle\u011fi ifa ederken bir\u00e7ok zorlukla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kald\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131, meslek kurallar\u0131na uygun \u015fekilde mesle\u011fi yerine getirmenin de ciddi anlamda zorla\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131, hangi kural\u0131n meslek eti\u011fine ve\/veya kural\u0131na ayk\u0131r\u0131 olup olmad\u0131\u011f\u0131 ve ihlal edilen meslek kural\u0131na kar\u015f\u0131 hangi yapt\u0131r\u0131m\u0131n uygulanaca\u011f\u0131n\u0131n, Avukatl\u0131k Kanunu m.134\u2019de ve m.135\u2019de a\u00e7\u0131k\u00e7a yer verilmedi\u011fini, bu nedenle i\u015flenen fiil ile uygulanacak yapt\u0131r\u0131m aras\u0131nda bir denge bulunmamas\u0131n\u0131n yan\u0131nda, h\u00fck\u00fcmlerin \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilir de olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
Bu do\u011frultuda; \u201chukuki g\u00fcvenlik\u201d ve \u201cbelirlilik\u201d ilkelerinin ciddi \u015fekilde ihlal edildi\u011fini, Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan 22.05.2025 tarihinde yay\u0131mlanan 06.03.2025 tarihli kararla bunun son buldu\u011funu, h\u00fck\u00fcmlerin 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmek \u00fczere iptal edildi\u011fini, iptal karar\u0131 ile birlikte avukatlar\u0131n mesleki a\u00e7\u0131dan g\u00fcvencelerinin artaca\u011f\u0131n\u0131, keyfi disiplin soru\u015fturmalar\u0131n\u0131n \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ilece\u011fini, disiplin soru\u015fturmas\u0131n\u0131n iptal karar\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesiyle birlikte somut ve net kriterlere dayanmak zorunda kalaca\u011f\u0131n\u0131 ve mesleki itibar ve ba\u011f\u0131ms\u0131zl\u0131\u011f\u0131 art\u0131raca\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
Her ne kadar iptal karar\u0131 9 y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girecek olsa bile, art\u0131k ortada itiraz\u0131 ve g\u00f6zard\u0131 edilmesi m\u00fcmk\u00fcn olmayan kesin bir AYM karar\u0131n\u0131n oldu\u011funu, bu nedenle Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019le ilgili uygulamalar\u0131n bekletilmesi gerekti\u011fini, zamana\u015f\u0131m\u0131n\u0131n bir sorun olu\u015fturabilece\u011fini, bu nedenle AYM\u2019nin net gerek\u00e7elerle iptal etti\u011fi h\u00fck\u00fcmler y\u00f6n\u00fcnden verdi\u011fi iptal kararlar\u0131n\u0131n derhal y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi gerekti\u011fini, aksi halde uygulamada tart\u0131\u015fmalar\u0131n ya\u015fand\u0131\u011f\u0131n\u0131, \u00f6zellikle su\u00e7 ve ceza ile disiplin h\u00fck\u00fcmlerinin uygulanmas\u0131n\u0131n g\u00fcndeme geldi\u011fi durumlarda sorunlar\u0131n ve farkl\u0131 uygulamalar\u0131n olabildi\u011fini,<\/p>\n
AYM; h\u00fck\u00fcmlerin iptali nedeniyle do\u011fabilecek hukuksal bo\u015flu\u011fun kamu yarar\u0131n\u0131 etkileyebilece\u011fi ve yasama organ\u0131na yeni bir d\u00fczenleme yap\u0131labilmesi i\u00e7in s\u00fcre tan\u0131nmas\u0131 amac\u0131yla karar\u0131n yay\u0131m tarihinden 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesini uygun bulmu\u015fsa da, yukar\u0131da belirtti\u011fimiz gerek\u00e7elerle bu d\u00fc\u015f\u00fcnceye kat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131, esasen h\u00fck\u00fcmlerde yer alan disiplin su\u00e7lar\u0131n\u0131n cezas\u0131z kalmamas\u0131 i\u00e7in AYM\u2019nin iptal karar\u0131n\u0131n ileri tarihli y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi y\u00f6n\u00fcnde hareket etti\u011fini, fakat bunun da uygulamada belirtti\u011fimiz olumsuzluklara yol a\u00e7t\u0131\u011f\u0131n\u0131, ileri d\u00f6n\u00fck iptal karar\u0131 uygulamalar\u0131n\u0131n yeknesakl\u0131\u011f\u0131 ve e\u015fitli\u011fi bozdu\u011funu,<\/p>\n
\u0130fade etmek isteriz.<\/p>\n
Prof. Dr. Ersan \u015een<\/p>\n
Av. Tamer Berk Bayrakl\u0131<\/p>\n
Stj. Av. Furkan Aslan<\/p>\n
(Bu makale, say\u0131n Prof. Dr. Ersan \u015eEN taraf\u0131ndan www.hukukihaber.net sitesinde yay\u0131nlanmas\u0131 i\u00e7in kaleme al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Kaynak g\u00f6sterilse dahi makalenin tamam\u0131 \u00f6zel izin al\u0131nmadan kullan\u0131lamaz. Ancak al\u0131nt\u0131lanan makalenin bir b\u00f6l\u00fcm\u00fc, aktif link verilerek kullan\u0131labilir. Yazar\u0131 ve kayna\u011f\u0131 g\u00f6sterilmeden k\u0131smen ya da tamamen yay\u0131nlanmas\u0131 \u015fahsi haklara ve fikri haklara ayk\u0131r\u0131l\u0131k te\u015fkil eder.)<\/p>\n
————-<\/p>\n
[1] Ersan \u015een, Erkan Duymaz, \u201cHukuki Kesinlik\/Belirlilik\u201d \u0130lkesi Kar\u015f\u0131s\u0131nda Birbiri ile Uyu\u015fmayan Yarg\u0131 Kararlar\u0131, https:\/\/www.hukukihaber.net\/hukuki-kesinlikbelirlilik-ilkesi-karsisinda-birbiri-ile-uyusmayan-yargi-kararlari-1 Eri\u015fim tarihi: 29.05.2025\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
I- Giri\u015f 22.05.2025 tarihli Resmi Gazete\u2019de yay\u0131mlanan Anayasa Mahkemesi\u2019nin 06.03.2025 tarihli, 2025\/50 E. ve 2025\/47 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131yla 1136 say\u0131l\u0131 Avukatl\u0131k Kanunu\u2019nun 134 ve 135. maddeleri iptal edilmi\u015ftir, bu iptalle Avukatl\u0131k Kanunu kapsam\u0131nda mesle\u011fi zorla\u015ft\u0131ran, hangi fiilin cezas\u0131n\u0131n ne olaca\u011f\u0131n\u0131n belirsizli\u011fini ta\u015f\u0131yan m.134 ve m.135, 9 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesi kayd\u0131yla iptal edilmi\u015f olup, i\u015fbu kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131m\u0131z karar kaleme al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. II- Anayasa Mahkemesi\u2019nin Karar\u0131 Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na itiraz konusu olay; k\u0131nama cezas\u0131 verilmesine ili\u015fkin i\u015flemin iptali talebiyle a\u00e7\u0131lan davada, itiraz konusu kurallar\u0131n Anayasaya ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu kan\u0131s\u0131na varan Ankara 20. \u0130dare Mahkemesi taraf\u0131ndan Avukatl\u0131k Kanunu m.134 ve m.135\u2019in iptali istemi ile Anayasa Mahkemesi\u2019ne ba\u015fvurmu\u015ftur. – Anayasa Mahkemesi\u2019nin karar\u0131na g\u00f6re; \u201cAnayasa Mahkemesi 22.9.2021 tarihli ve E. 2021\/16, K. 2021\/62 say\u0131l\u0131 karar\u0131nda 25.1.1956 tarihli ve 6643 say\u0131l\u0131 T\u00fcrk Eczac\u0131lar\u0131 Birli\u011fi Kanunu\u2019nun eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n g\u00f6rev ve yetkilerini d\u00fczenleyen 30. maddesinin meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 verme yetkisini d\u00fczenleyen k\u0131sm\u0131n\u0131 incelemi\u015f ve s\u00f6z konusu k\u0131sm\u0131, eczac\u0131 odalar\u0131 haysiyet divan\u0131n\u0131n meslek mensuplar\u0131 hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulama yetkisini kullanmalar\u0131 s\u0131ras\u0131nda bireylerin hangi somut fiil ve olguya hangi hukuksal yapt\u0131r\u0131m\u0131n veya sonucun ba\u011fland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirli bir a\u00e7\u0131kl\u0131k ve kesinlikte \u00f6ng\u00f6rebilmelerine yasal \u00e7er\u00e7evede imkan tan\u0131mad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle Anayasa\u2019n\u0131n 2. maddesine ayk\u0131r\u0131 bularak iptal etmi\u015ftir. An\u0131lan kararda ilk olarak 30. maddenin …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-105311","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n