T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130<\/p>\n
ANAYASA MAHKEMES\u0130<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
AVRUPA \u00d6ZEL SA\u011eLIK H\u0130ZMETLER\u0130 T\u0130CARET VE SANAY\u0130 LTD. \u015eT\u0130. BA\u015eVURUSU<\/p>\n
(Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2021\/64154)<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Karar Tarihi: 21\/1\/2025<\/p>\n
B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Ba\u015fkan<\/p>\n
:<\/p>\n
Hasan Tahsin G\u00d6KCAN<\/p>\n
\u00dcyeler<\/p>\n
:<\/p>\n
Recai AKYEL<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Selahaddin MENTE\u015e<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Muhterem \u0130NCE<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Y\u0131lmaz AK\u00c7\u0130L<\/p>\n
Raport\u00f6r<\/p>\n
:<\/p>\n
H\u00fcseyin \u00d6zg\u00fcr SEV\u0130ML\u0130<\/p>\n
Ba\u015fvurucu<\/p>\n
:<\/p>\n
Avrupa \u00d6zel Sa\u011fl\u0131k Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Ltd. \u015eti.<\/p>\n
Temsilci<\/p>\n
:<\/p>\n
Erhan KURTAY<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
I. BA\u015eVURUNUN \u00d6ZET\u0130<\/p>\n
1. Ba\u015fvuru, karar sonucunu de\u011fi\u015ftirebilecek nitelikteki esasl\u0131 bir iddian\u0131n kar\u015f\u0131lanmamas\u0131 nedeniyle gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi iddias\u0131na ili\u015fkindir.<\/p>\n
2. Ba\u015fvurucuya ait \u00d6zel Marmaram \u00d6zel E\u011fitim ve Rehabilitasyon Merkezi (Kurum) 8\/2\/2007 tarihli ve 5580 say\u0131l\u0131 \u00d6zel \u00d6\u011fretim Kurumlar\u0131 Kanunu kapsam\u0131nda verilen \u00e7al\u0131\u015fma izni uyar\u0131nca, \u00c7orlu’da ki\u015filere \u00f6\u011fretim programlar\u0131 uygulayan bir \u00f6zel \u00f6\u011fretim kurumu olarak faaliyet g\u00f6stermektedir.<\/p>\n
3. Tekirda\u011f \u0130l Mill\u00ee E\u011fitim M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcnce (M\u00fcd\u00fcrl\u00fck), ilde faaliyet g\u00f6steren baz\u0131 \u00f6zel e\u011fitim kurumlar\u0131n\u0131n internet siteleri ve sosyal medya hesaplar\u0131 \u00fczerinden yay\u0131nlad\u0131klar\u0131 il\u00e2n ve rekl\u00e2mlarda \u00f6\u011frenci resimleri ve kimlik bilgilerinin payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131 y\u00f6n\u00fcnde bilgi edinilmesi \u00fczerine bu hususun ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in maarif m\u00fcfetti\u015fleri g\u00f6revlendirilmi\u015ftir. Konuya ili\u015fkin M\u00fcd\u00fcrl\u00fck taraf\u0131ndan d\u00fczenlenen 13\/1\/2020 tarihli soru\u015fturma raporunda \u015fu tespitlere yer verilmi\u015ftir:<\/p>\n
i. R. adl\u0131 yerel gazetede, baz\u0131 \u00f6zel e\u011fitim kurumlar\u0131n\u0131n kendi Facebook hesaplar\u0131 \u00fczerinden bu kurumlarda e\u011fitim g\u00f6ren \u00e7ocuklar\u0131n foto\u011fraf ve videolar\u0131n\u0131 payla\u015ft\u0131klar\u0131 y\u00f6n\u00fcnde haber yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131,<\/p>\n
ii. Kuruma ait Facebook hesab\u0131 \u00fczerinden yap\u0131lan payla\u015f\u0131mlarda “Down Sendromu 2 Mart D\u00fcnya Fark\u0131ndal\u0131k G\u00fcn\u00fc” ba\u015fl\u0131kl\u0131 yaz\u0131n\u0131n ilk g\u00f6rselinde, stant bulunan bir yerde iki yeti\u015fkin ve be\u015f \u00e7ocuk resmi oldu\u011fu, alt\u0131ndaki yaz\u0131da “[K.\u00c7., \u0130.D., B.Z.R.C. ve E.A.] ile birlikte Marmaram \u00d6ERM \u00f6\u011fretmen ve \u00f6\u011frencileri, [\u0130.] Spor Merkezi antren\u00f6rleri, Tekirda\u011f Otizm ve \u00d6zel Bireyleri Destekleme Derne\u011fi \u00fcyeleri ve Ba\u015fkan\u0131 [A.E.], T\u00fcrkiye Sakatlar Derne\u011fi \u00c7orlu \u015eubesi, O. [adl\u0131 i\u015f yeri], Ticaret ve Sanayi Odas\u0131n\u0131n birlikte d\u00fczenledi\u011fi Engelli Misiniz ? Engel Siz Misiniz ? fark\u0131ndal\u0131k etkinli\u011fine kat\u0131ld\u0131lar. Fark\u0131ndal\u0131k yaratan, destek veren, etkinli\u011fi d\u00fczenleyen t\u00fcm kurum ve kurulu\u015flara te\u015fekk\u00fcr ederiz.” a\u00e7\u0131klamas\u0131na yer verildi\u011fi, ikinci g\u00f6rselde k\u00fc\u00e7\u00fck bir \u00e7ocu\u011fun foto\u011fraf\u0131n\u0131n bulundu\u011fu, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc g\u00f6rselde yeti\u015fkinlerin ve \u00e7ocuklar\u0131n Kurum binas\u0131 \u00f6n\u00fcnde, ellerinde A4 ka\u011f\u0131tlara yaz\u0131l\u0131 yaz\u0131lar\u0131 g\u00f6steren toplu bir foto\u011fraf oldu\u011fu, alt\u0131ndaki yaz\u0131da da “Dr. [B.M.P.] – Otizmi Anlaman\u0131n Bamba\u015fka Bir Yolu” adl\u0131 yaz\u0131 bulundu\u011fu, yaz\u0131da otizmden s\u00f6z edildi\u011fi,<\/p>\n
iii. Kurumun Facebook sosyal medya hesab\u0131n\u0131n herkese a\u00e7\u0131k oldu\u011fu; bu hesaba girildi\u011finde, Kurumu ve programlar\u0131 tan\u0131t\u0131c\u0131 i\u00e7eriklere yer verildi\u011fi, personel arama ilan\u0131n\u0131n oldu\u011fu, yap\u0131lan baz\u0131 etkinliklerin payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, bu etkinliklerin ses, g\u00f6r\u00fcnt\u00fc ve video kay\u0131tlar\u0131n\u0131n genel a\u011f ortam\u0131nda y\u00fckl\u00fc oldu\u011fu ve etkinlik foto\u011fraflar\u0131nda \u00f6\u011frencilerin yer ald\u0131\u011f\u0131,<\/p>\n
iv. Ba\u015fvurucunun temsilcisi ve Kurum m\u00fcd\u00fcr\u00fc olan Erhan Kurtay maarif m\u00fcfetti\u015flerine verdi\u011fi ifadesinde; incelemeye konu foto\u011fraflar\u0131 yerel gazetede g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, bunlardan birinin Sakatlar Derne\u011finin bir etkinli\u011finde \u00e7ekildi\u011fini, bu etkinli\u011fe sadece \u00f6\u011fretmenlerinin kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, foto\u011fraflardaki \u00e7ocuklar\u0131n an\u0131lan derne\u011fin okuluna kay\u0131tl\u0131 ki\u015filer oldu\u011funu, bu foto\u011fraf ve haberde kendileri taraf\u0131ndan yap\u0131lan bir a\u00e7\u0131klama olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, di\u011fer foto\u011fraf\u0131n L\u00f6semili \u00c7ocuklar Vakf\u0131n\u0131n etkinli\u011finde \u00e7ekilip bu vakf\u0131n internet sitesinde yay\u0131nland\u0131\u011f\u0131n\u0131, burada da kendi kurumlar\u0131 taraf\u0131ndan bir a\u00e7\u0131klama yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, bu foto\u011fraflar\u0131n il\u00e2n veya rekl\u00e2m i\u00e7ermedi\u011fini, sadece yap\u0131lan etkinli\u011fin g\u00f6r\u00fcnt\u00fclerini i\u00e7erdi\u011fini, Kurumun sadece Facebook adl\u0131 sosyal payla\u015f\u0131m sitesinde hesab\u0131n\u0131n oldu\u011funu, burada da \u00f6\u011frenciler ve velileriyle yap\u0131lan baz\u0131 etkinliklere dair foto\u011fraflar\u0131 payla\u015ft\u0131klar\u0131n\u0131, bu hesab\u0131 da yaln\u0131zca \u00f6\u011frenci velilerinin takip etti\u011fini, bu hesab\u0131 da rekl\u00e2m ya da il\u00e2n vermek i\u00e7in kullanmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6yledi\u011fi,<\/p>\n
v. Kurumun Facebook payla\u015f\u0131mlar\u0131 itibar\u0131yla, konuya ili\u015fkin yer verilen yasal ve idari d\u00fczenlemeler do\u011frultusunda kurum m\u00fcd\u00fcr\u00fc Erhan Kurtay’\u0131n 14\/7\/1965 tarihli ve 657 say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu’nun 125. maddesine ayk\u0131r\u0131 olarak g\u00f6rev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esaslar\u0131n yerine getirilmesinde kusurlu davranmas\u0131 nedeniyle bu ki\u015fiye k\u0131nama cezas\u0131 verilmesi gerekti\u011fi,<\/p>\n
vi. Ayr\u0131ca 5580 say\u0131l\u0131 Kanun’un 7. maddesinde \u00f6zel e\u011fitim kurumunun ger\u00e7e\u011fe ayk\u0131r\u0131 veya yan\u0131lt\u0131c\u0131 rekl\u00e2m veya il\u00e2n vermesinin, rekl\u00e2m veya il\u00e2nlarda \u00f6\u011frenci resmi ya da bilgilerini kullanmas\u0131n\u0131n yasakland\u0131\u011f\u0131, bu eylemin an\u0131lan madde uyar\u0131nca idari para cezas\u0131 gerektiren bir kabahat oldu\u011fu, dolay\u0131s\u0131yla s\u00f6z konusu eylem nedeniyle Kurum hakk\u0131nda idari para cezas\u0131 da verilmesi gerekti\u011fi m\u00fctalaa edilmi\u015ftir.<\/p>\n
4. M\u00fcd\u00fcrl\u00fck an\u0131lan raporda yer verilen, Kurumun ger\u00e7ekle\u015ftirdi\u011fi etkinliklere ait Facebook hesab\u0131nda payla\u015ft\u0131\u011f\u0131 g\u00f6rsellerde \u00f6\u011frencilere ait foto\u011fraflar\u0131 kulland\u0131\u011f\u0131na dair tespitler do\u011frultusunda Kurum temsilcisi Erhan Kurtay’a k\u0131nama cezas\u0131, Kuruma da 5580 say\u0131l\u0131 Kanun’un 7. maddesinin (b) bendi uyar\u0131nca 10.147,50 TL idari para cezas\u0131 vermi\u015ftir.<\/p>\n
5. Ba\u015fvurucu an\u0131lan idari para cezas\u0131n\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in iptal ba\u015fvurusunda bulunmu\u015ftur. Ba\u015fvuru dilek\u00e7esinde \u00f6zetle;<\/p>\n
\u00a0i. Eylemin iki payla\u015f\u0131mdan ibaret oldu\u011funu, kullan\u0131lan g\u00f6rselin ilkinde, L\u00f6semi tan\u0131s\u0131 nedeniyle tedavi edilen bir \u00f6\u011frencinin annesinin ricas\u0131 \u00fczerine ona destek olmak i\u00e7in bu foto\u011fraf\u0131n \u00e7ekildi\u011fini, anne ve \u00e7ocu\u011funa manevi olarak yanlar\u0131nda olduklar\u0131 mesaj\u0131n\u0131 vermek istediklerini, foto\u011fraf \u00e7ekilmesini \u00e7ocu\u011fun annesinin istedi\u011fini, l\u00f6seminin tedavi edilebilir bir hastal\u0131k oldu\u011funa, kullan\u0131lan maskelerin hasta \u00e7ocu\u011fu enfeksiyondan korumak amac\u0131yla tak\u0131ld\u0131\u011f\u0131na dair fark\u0131ndal\u0131\u011f\u0131 art\u0131rmak i\u00e7in payla\u015f\u0131m yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
ii. Di\u011fer payla\u015f\u0131m\u0131n, T\u00fcrkiye Sakatlar Dene\u011fi \u00c7orlu \u015eubesinin, [O.] adl\u0131 i\u015fyerinin ve \u00c7orlu Ticaret Odas\u0131n\u0131n birlikte d\u00fczenledi\u011fi “Engelli Misiniz ? Engel Siz Misiniz ?” adl\u0131 fark\u0131ndal\u0131k etkinli\u011fine dair haber payla\u015f\u0131m\u0131 oldu\u011funu,<\/p>\n
iii. Bir payla\u015f\u0131m\u0131n il\u00e2n\/rekl\u00e2m olarak de\u011ferlendirilmesi i\u00e7in payla\u015f\u0131mda mal\u0131n ya da hizmetin s\u00fcr\u00fcm\u00fcn\u00fc art\u0131rma, onu pazarlama amac\u0131 g\u00fcd\u00fclmesi gerekti\u011fini, s\u00f6z konusu payla\u015f\u0131mlar\u0131n ise il\u00e2n ya da rekl\u00e2m unsuru i\u00e7ermedi\u011fini ve ancak ki\u015filerin ziyaret amac\u0131yla Kurumun Facebook sayfas\u0131na girdiklerinde g\u00f6rebilecekleri payla\u015f\u0131mlar oldu\u011funu, bu nedenle payla\u015f\u0131mlar\u0131n potansiyel m\u00fc\u015fteri kitlesine ula\u015fma amac\u0131 da ta\u015f\u0131mad\u0131\u011f\u0131n\u0131,<\/p>\n
iv. Payla\u015f\u0131mlara konu etkinlikleri kendi Kurumlar\u0131n\u0131n yapmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, dolay\u0131s\u0131yla payla\u015f\u0131mlarda Kurumu tan\u0131tma amac\u0131n\u0131n da bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
6. Ba\u015fvurucu dilek\u00e7esinde ayr\u0131ca, Kurum m\u00fcd\u00fcr\u00fc Erhan Kurtay hakk\u0131nda verilen k\u0131nama cezas\u0131n\u0131n iptali i\u00e7in a\u00e7\u0131lan idari dava sonucunda Tekirda\u011f 2. \u0130dare Mahkemesinin (\u0130dare Mahkemesi) s\u00f6z konusu idari i\u015flemin iptaline karar verdi\u011fini, dolay\u0131s\u0131yla bu cezaya dayanak olan eylemin ger\u00e7ekle\u015fmedi\u011finin \u0130dare Mahkemesi karar\u0131yla da ortaya konuldu\u011funu beyan etmi\u015ftir. Ba\u015fvurucu, dilek\u00e7eye an\u0131lan mahkeme karar\u0131n\u0131 da eklemek suretiyle bu karar\u0131 H\u00e2kimli\u011fin bilgisine sunmu\u015ftur. An\u0131lan kararda k\u0131nama cezas\u0131na konu sosyal medya payla\u015f\u0131mlar\u0131n\u0131n i\u00e7eri\u011fine de\u011finildikten sonra bu i\u00e7eriklere dair yer verilen de\u011ferlendirmeler ve ula\u015f\u0131lan sonu\u00e7 \u015f\u00f6yledir:<\/p>\n
i. S\u00f6z konusu payla\u015f\u0131mlar\u0131n toplumdaki birtak\u0131m bireylerinin sorunlar\u0131na dikkat \u00e7ekmek ve bu y\u00f6nde bir fark\u0131ndal\u0131k yaratmak amac\u0131yla yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131, dolay\u0131s\u0131yla rekl\u00e2m veya il\u00e2n olarak de\u011ferlendirilemeyece\u011fi,<\/p>\n
ii. Bu payla\u015f\u0131mlardaki \u00e7ocuk foto\u011fraflar\u0131n\u0131n Kurumun \u00f6\u011frencileri olup olmad\u0131\u011f\u0131 noktas\u0131nda bir kesinli\u011fin bulunmad\u0131\u011f\u0131, di\u011fer yandan s\u00f6z konusu \u00e7ocuklar Kurumun \u00f6\u011frencileri olsalar dahi foto\u011fraflar\u0131n\u0131n rekl\u00e2m ya da il\u00e2n amac\u0131yla payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131n ku\u015fkuya yer vermeyecek \u015fekilde ortaya konamad\u0131\u011f\u0131, bu h\u00e2liyle 5580 say\u0131l\u0131 Kanun’un 7. maddesinin (b) bendinde \u00f6ng\u00f6r\u00fclen yasa\u011fa ayk\u0131r\u0131 davran\u0131\u015f\u0131n ger\u00e7ekle\u015ftirildi\u011finden s\u00f6z edilemeyece\u011fi,<\/p>\n
iii. Somut olayda, Kurumun sosyal medya hesab\u0131ndan rekl\u00e2m ve il\u00e2n amac\u0131yla payla\u015f\u0131mlarda bulunuldu\u011fu gerek\u00e7esiyle Kurum m\u00fcd\u00fcr\u00fc olan Erhan Kurtay’a, 657 say\u0131l\u0131 Kanun’un 125. maddesinde \u00f6ng\u00f6r\u00fclen “g\u00f6rev mahallinde kurumlarca belirtilen usul ve esaslar\u0131n yerine getirilmesinde kusurlu davranmak” \u015feklinde isnat olunan eylemin s\u00fcbut bulmad\u0131\u011f\u0131 sonucuna ula\u015f\u0131lm\u0131\u015f ve k\u0131nama cezas\u0131na ili\u015fkin i\u015flemin iptaline karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
7. \u0130dare Mahkemesinin iptal karar\u0131na y\u00f6nelik daval\u0131 idarenin istinaf kanun yolu ba\u015fvurusu \u0130dare Mahkemesinin 4\/6\/2021 tarihli karar\u0131yla s\u00fcre y\u00f6n\u00fcnden reddedilmi\u015f, \u0130dare Mahkemesi 27\/10\/2021 tarihinde d\u00fczenledi\u011fi kesinle\u015fme \u015ferhinde, daval\u0131 idareye 14\/7\/2021 tarihinde tebli\u011f edilen bu karara kar\u015f\u0131 istinaf kanun yoluna ba\u015fvurulmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle karar\u0131n 7\/9\/2021 tarihinde kesinle\u015fti\u011fi a\u00e7\u0131klamas\u0131na yer vermi\u015ftir.<\/p>\n
8. \u00c7orlu 2. Sulh Ceza H\u00e2kimli\u011fi (H\u00e2kimlik) 15\/9\/2021 tarihinde ba\u015fvurucunun iptal ba\u015fvurusunu reddetmi\u015ftir. Ret karar\u0131n\u0131n gerek\u00e7esinde H\u00e2kimlik, ba\u015fvurucunun iptal ba\u015fvurusunda dile getirdi\u011fi itirazlara, soru\u015fturma raporuna, konuya ili\u015fkin 5580 say\u0131l\u0131 Kanun’un 7. maddesinde yer verilen yasal d\u00fczenlemeye ve ibraz edilen \u0130dare Mahkemesi karar\u0131ndaki de\u011ferlendirmelere de\u011findikten sonra, s\u00f6z konusu Facebook hesab\u0131n\u0131n ba\u015fvurucuya ait bir i\u015fletme hesab\u0131 oldu\u011fu, kullan\u0131lan foto\u011fraflar\u0131n ba\u015fka sosyal medya platformlar\u0131ndan al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 ve do\u011frudan bu i\u015fletme hesab\u0131nda payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, i\u015fletme hesab\u0131 olmas\u0131 sebebiyle de foto\u011fraflar\u0131n do\u011fal olarak Kurumu ve faaliyetlerini tan\u0131tmak amac\u0131yla payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, b\u00f6ylelikle 5580 say\u0131l\u0131 Kanun’un 7. maddesinde \u00f6ng\u00f6r\u00fclen kabahat eyleminin sabit oldu\u011fu sonucuna ula\u015fm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
9. Ba\u015fvurucunun H\u00e2kimlik karar\u0131na y\u00f6nelik itiraz\u0131, \u00c7orlu 1. Sulh Ceza H\u00e2kimli\u011fi taraf\u0131ndan 11\/11\/2021 tarihinde kesin olmak \u00fczere reddedilmi\u015ftir.<\/p>\n
10. Ba\u015fvurucu, nihai karar\u0131 1\/12\/2021 tarihinde \u00f6\u011frendikten sonra 28\/12\/2021 tarihinde bireysel ba\u015fvuruda bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
11. Komisyon, ba\u015fvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin B\u00f6l\u00fcm taraf\u0131ndan yap\u0131lmas\u0131na karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
II. DE\u011eERLEND\u0130RME<\/p>\n
12. Ba\u015fvurucu; Kurumun sosyal medya hesab\u0131nda yap\u0131lan sosyal medya payla\u015f\u0131mlar\u0131n\u0131n Kurumu tan\u0131tma ama\u00e7l\u0131 il\u00e2n ya da rekl\u00e2m niteli\u011fi ta\u015f\u0131mad\u0131\u011f\u0131na dair a\u015famalarda ileri s\u00fcrd\u00fc\u011f\u00fc, iptal ba\u015fvurusunun sonucuna etkili itirazlar\u0131na H\u00e2kimlik\u00e7e ve kanun yolu incelemesinde ayr\u0131 ve a\u00e7\u0131k yan\u0131t verilmemesi nedeniyle gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr. Ba\u015fvuru belgelerinin bir \u00f6rne\u011fi bilgi i\u00e7in Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na g\u00f6nderilmi\u015ftir.<\/p>\n
13. Ba\u015fvuru, adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n g\u00f6r\u00fcn\u00fcmlerinden olan gerek\u00e7eli karar hakk\u0131 kapsam\u0131nda incelenmi\u015ftir.<\/p>\n
14. A\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmad\u0131\u011f\u0131 ve kabul edilemezli\u011fine karar verilmesini gerektirecek ba\u015fka bir neden de bulunmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lan gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n kabul edilebilir oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
15. Anayasa’n\u0131n 36. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 kapsam\u0131ndaki gerek\u00e7eli karar hakk\u0131, ki\u015filerin hakkaniyete uygun bir \u015fekilde yarg\u0131lanmalar\u0131n\u0131 sa\u011flamay\u0131 ve bu amaca uygunluk y\u00f6n\u00fcnden yarg\u0131laman\u0131n denetlenmesini ama\u00e7lamaktad\u0131r. Mahkeme kararlar\u0131n\u0131n, davan\u0131n temel maddi ve hukuki sorunlar\u0131 ile taraflarca ileri s\u00fcr\u00fclen ve davan\u0131n sonucunu etkileyen iddia ve itirazlar hakk\u0131nda delillerle ba\u011f kurulmak suretiyle yeterli gerek\u00e7e i\u00e7ermesi zorunludur. Uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n hukuki ve maddi sorunlar\u0131yla ilgisiz de\u011ferlendirmelere kararda yer verilmesi de gerek\u00e7eli karar hakk\u0131yla ba\u011fda\u015fmamaktad\u0131r. Karar gerek\u00e7esinin belirtilen unsurlar\u0131 ta\u015f\u0131mas\u0131, yarg\u0131laman\u0131n adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 g\u00fcvencelerine uygun \u015fekilde y\u00fcr\u00fct\u00fcl\u00fcp y\u00fcr\u00fct\u00fclmedi\u011finin taraflarca \u00f6\u011frenilmesini sa\u011flad\u0131\u011f\u0131 gibi ayr\u0131ca demokratik bir toplumda kendi adlar\u0131na verilen yarg\u0131 kararlar\u0131n\u0131n sebeplerini toplumun \u00f6\u011frenmesinin sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in de gereklidir (baz\u0131 ekleme ve farkl\u0131l\u0131klarla birlikte bkz. Sencer Ba\u015fat ve di\u011ferleri [GK], B. No: 2013\/7800, 18\/6\/2014, \u00a7\u00a7 31, 34).<\/p>\n
16. Di\u011fer taraftan kanun yolu incelemesi yapan merciin, yarg\u0131lamay\u0131 yapan mahkemeyle ayn\u0131 sonuca ula\u015fmas\u0131 ve bunu ayn\u0131 gerek\u00e7eyi kullanarak veya ayn\u0131 at\u0131fla karar\u0131na yans\u0131tmas\u0131, karar\u0131n gerek\u00e7elendirilmi\u015f olmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan yeterli g\u00f6r\u00fclebilir. Bununla birlikte ilk derece mahkemesince kar\u015f\u0131lanmayan veya ancak ilk defa kanun yolu merciine ileri s\u00fcr\u00fclebilecek nitelikteki esasl\u0131 iddia ve itirazlar\u0131n kanun yolu merciince de de\u011ferlendirilmemesi gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlaline yol a\u00e7abilir (baz\u0131 ekleme ve farkl\u0131l\u0131klarla birlikte bkz. Mehmet Yavuz [1.B.], B. No: 2013\/2995, 20\/2\/2014, \u00a7 51).<\/p>\n
17. Somut olayda H\u00e2kimli\u011fin gerek\u00e7eli karar\u0131na g\u00f6re ba\u015fvurucunun iptal ba\u015fvurusunun reddedilmesinde dayan\u0131lan deliller, i\u00e7erisinde \u00e7ocuklar\u0131n oldu\u011fu foto\u011fraflar\u0131n ba\u015fvurucuya ait Kurumun Facebook adl\u0131 sosyal payla\u015f\u0131m sitesinde yer alan hesab\u0131nda payla\u015f\u0131lmas\u0131 ve bu hesab\u0131n do\u011frudan Kuruma ait i\u015fletme hesab\u0131 olarak kullan\u0131lmakta olmas\u0131d\u0131r (bkz. \u00a7 8).<\/p>\n
18. Ba\u015fvurucu ise konuya ili\u015fkin mevzuatta \u00f6\u011frencilerin foto\u011fraflar\u0131n\u0131n yay\u0131nlanmas\u0131n\u0131n her durumda de\u011fil, yaln\u0131zca Kurumu tan\u0131t\u0131c\u0131 mahiyette verilen rekl\u00e2m ve il\u00e2nlar bak\u0131m\u0131ndan yasakland\u0131\u011f\u0131n\u0131 vurgulam\u0131\u015f ve s\u00f6z konusu foto\u011fraflar\u0131n rekl\u00e2m ya da il\u00e2n niteli\u011fi ta\u015f\u0131mad\u0131\u011f\u0131n\u0131, yay\u0131nlama eyleminin de Kurumu tan\u0131tma amac\u0131yla yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr. Buna ek olarak soru\u015fturma raporunda yer verilen ifadesinde ve iptal ba\u015fvuru dilek\u00e7esinde ba\u015fvurucu, hesapta yay\u0131nlanan foto\u011fraflara konu etkinliklerin kendi Kurumlar\u0131 taraf\u0131ndan ger\u00e7ekle\u015ftirilmedi\u011fini, bu etkinliklerden birine \u00f6\u011frencileri yerine sadece Kurumun \u00f6\u011fretmenlerinin kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, foto\u011fraflar\u0131n da etkinliklere dayanak olan konulara ili\u015fkin fark\u0131ndal\u0131k yarat\u0131p ilgililere bu konularda destek olmak amac\u0131yla payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 savunmu\u015ftur (bkz. \u00a7\u00a7 3, 5).<\/p>\n
19. Di\u011fer yandan ba\u015fvurucu, ayn\u0131 olay nedeniyle Kurum m\u00fcd\u00fcr\u00fc Erhan Kurtay hakk\u0131nda verilen k\u0131nama cezas\u0131n\u0131n iptali i\u00e7in a\u00e7\u0131lan davada \u0130dare Mahkemesinin, s\u00f6z konusu foto\u011fraflardaki \u00e7ocuklar\u0131n Kurumun \u00f6\u011frencileri olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n belli olmad\u0131\u011f\u0131, \u00f6\u011frenci olduklar\u0131 kabul edilse dahi Kurumun s\u00f6z konusu foto\u011fraflar\u0131 tan\u0131t\u0131m i\u00e7in il\u00e2n ya da rekl\u00e2m vermek amac\u0131yla payla\u015fmad\u0131\u011f\u0131 sonucuna ula\u015farak k\u0131nama cezas\u0131n\u0131n iptaline ili\u015fkin verdi\u011fi karar\u0131 da sunarak H\u00e2kimli\u011fi bilgilendirmi\u015ftir (bkz. \u00a7 5).<\/p>\n
20. Ba\u015fvurucu hakk\u0131ndaki idari para cezas\u0131na dayanak olan 5580 say\u0131l\u0131 Kanun’un “Denetim, rekl\u00e2m ve il\u00e2nlar” kenar ba\u015fl\u0131kl\u0131 11. maddesinde kurumlar\u0131n ancak ama\u00e7lar\u0131na uygun tan\u0131t\u0131c\u0131 mahiyette rekl\u00e2m ve il\u00e2n verebilecekleri belirtilmi\u015f; ayn\u0131 Kanun’un “Kurum a\u00e7ma izninin iptali, kurumun kapat\u0131lmas\u0131, devri ve nakli” kenar ba\u015fl\u0131kl\u0131 7. maddesinin (2) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131n\u0131n (b) bendi uyar\u0131nca da kurumlar\u0131n rekl\u00e2m veya il\u00e2nlarda \u00f6\u011frenci resim ya da bilgilerini kullanmas\u0131 bir kabahat olarak d\u00fczenlenmi\u015f ve bu eylemin yapt\u0131r\u0131m\u0131 olarak br\u00fct asgari \u00fccretin be\u015f kat\u0131 idari para cezas\u0131 uygulanaca\u011f\u0131 \u00f6ng\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. An\u0131lan yasal d\u00fczenlemeler g\u00f6z\u00f6n\u00fcne al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda iptal ba\u015fvurusuna konu olayda bu kabahatin unsurlar\u0131n\u0131n olu\u015fmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan yap\u0131lan payla\u015f\u0131mlarda yer verilen ki\u015filerin \u00f6\u011frenci olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n ve bu foto\u011fraflar\u0131n aleni olarak payla\u015f\u0131lmas\u0131n\u0131n Kurumu tan\u0131t\u0131c\u0131 il\u00e2n veya rekl\u00e2m verme niteli\u011finde olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n belirlenmesi \u00f6nem ta\u015f\u0131maktad\u0131r.<\/p>\n
21. Buna ra\u011fmen H\u00e2kimlik, Kuruma ait Facebook adl\u0131 sosyal medya sitesindeki hesab\u0131n i\u015fletme hesab\u0131 oldu\u011funa ve payla\u015f\u0131mlar\u0131n do\u011frudan Kurum taraf\u0131ndan yap\u0131lm\u0131\u015f olmas\u0131na vurgu yapm\u0131\u015f; salt an\u0131lan hesab\u0131n i\u015fletme hesab\u0131 olmas\u0131na dayal\u0131 olarak \u00e7ocuklar\u0131n yer ald\u0131\u011f\u0131 foto\u011fraflar\u0131n bu hesap \u00fczerinden payla\u015f\u0131lmas\u0131n\u0131 Kurumu tan\u0131t\u0131c\u0131 mahiyette bir eylem, dolay\u0131s\u0131yla s\u00f6z konusu kabahatin unsurlar\u0131n\u0131n olu\u015fmas\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan ba\u015fvurucu aleyhine bir durum olarak kabul etmi\u015ftir (bkz. \u00a7 8).<\/p>\n
22. Ancak H\u00e2kimlik karar\u0131nda, payla\u015f\u0131lan foto\u011fraflardaki ki\u015filerin \u00f6\u011frenci olup olmad\u0131\u011f\u0131, kullan\u0131lan sosyal medya hesab\u0131n\u0131n salt i\u015fletme hesab\u0131 olmas\u0131n\u0131n burada yap\u0131lan t\u00fcm payla\u015f\u0131mlar\u0131n hangi nedenle do\u011frudan Kurumu tan\u0131tma amac\u0131yla rekl\u00e2m veya il\u00e2n verme niteli\u011fi ta\u015f\u0131d\u0131\u011f\u0131n\u0131n kabul edilmesine dayanak olu\u015fturdu\u011fu a\u00e7\u0131klanmam\u0131\u015ft\u0131r. Gerek\u00e7elerde birtak\u0131m de\u011ferlendirmeler bulunmaktaysa da ba\u015fvurucunun, \u0130dare Mahkemesinin ayn\u0131 olgulara ili\u015fkin \u00f6zellikle payla\u015f\u0131mlar\u0131n rekl\u00e2m veya il\u00e2n verme niteli\u011fi ta\u015f\u0131d\u0131\u011f\u0131n\u0131n ortaya konulamad\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin yapt\u0131\u011f\u0131 lehe de\u011ferlendirmelerle benzer mahiyetteki a\u00e7\u0131k ve ayr\u0131 cevaplanmas\u0131n\u0131 gerektiren ve yukar\u0131da an\u0131lan iddialar\u0131 kar\u015f\u0131lanmam\u0131\u015ft\u0131r. Bu nedenle ba\u015fvurucunun gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi sonucuna var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
23. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle Anayasa\u2019n\u0131n 36. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 kapsam\u0131ndaki gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
24. Ba\u015fvuruda gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi sonucuna ula\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan, var\u0131lan sonuca ve uygun g\u00f6r\u00fclen giderime g\u00f6re ba\u015fvurucunun su\u00e7ta ve cezada kanunilik ilkesi ile ayr\u0131mc\u0131l\u0131k yasa\u011f\u0131n\u0131n da ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin di\u011fer \u015fik\u00e2yetleri hakk\u0131nda kabul edilebilirlik ve esas y\u00f6n\u00fcnden ayr\u0131ca bir inceleme yap\u0131lmas\u0131na gerek bulunmad\u0131\u011f\u0131na karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
III. G\u0130DER\u0130M<\/p>\n
25. Ba\u015fvurucu; ihlalin tespiti ve yeniden yarg\u0131lama yap\u0131lmas\u0131 talebinde bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
26. Ba\u015fvuruda tespit edilen hak ihlalinin sonu\u00e7lar\u0131n\u0131n ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in yeniden yarg\u0131lama yap\u0131lmas\u0131nda hukuki yarar ve zorunluluk bulunmaktad\u0131r. Anayasa’n\u0131n 148. ve 153. maddeleri ile 30\/3\/2011 tarihli ve 6216 say\u0131l\u0131 Anayasa Mahkemesinin Kurulu\u015fu ve Yarg\u0131lama Usulleri Hakk\u0131nda Kanun’un 50. ve 66. maddeleri uyar\u0131nca ihlal karar\u0131n\u0131n g\u00f6nderildi\u011fi yarg\u0131 mercilerince yap\u0131lmas\u0131 gereken i\u015f, yeniden yarg\u0131lama i\u015flemlerini ba\u015flat\u0131p Anayasa Mahkemesinin ihlal karar\u0131nda belirtilen ilkelere ve gerek\u00e7elere uygun bi\u00e7imde y\u00fcr\u00fct\u00fclecek yarg\u0131lama sonunda hak ihlalinin nedenlerini gidererek yeni bir karar vermektir (yeniden yarg\u0131lama konusunda bkz. Mehmet Do\u011fan [GK], B. No: 2014\/8875, 7\/6\/2018, \u00a7\u00a7 54-60; Alig\u00fcl Alkaya ve di\u011ferleri (2) [1.B.], B. No: 2016\/12506, 7\/11\/2019, \u00a7\u00a7 53-60, 66; Kadri Enis Berbero\u011flu (3) [GK], B. No: 2020\/32949, 21\/1\/2021, \u00a7\u00a7 93-100).<\/p>\n
27. \u00d6te yandan hak ihlali karar\u0131ndan Anayasa Mahkemesinin davan\u0131n sonucuyla ilgili olarak bir tutum sergiledi\u011fi sonucu \u00e7\u0131kar\u0131lmamal\u0131d\u0131r.Anayasa Mahkemesince verilen hak ihlali karar\u0131 uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n sonu\u00e7lar\u0131ndan ba\u011f\u0131ms\u0131z olup davan\u0131n kabul\u00fcne, reddine ya da beraate veya mahk\u00fbmiyete karar verilmesi gerekti\u011fi anlam\u0131na gelmemektedir. Kural olarak, yarg\u0131laman\u0131n her a\u015famas\u0131nda oldu\u011fu gibi ihlalin sonu\u00e7lar\u0131n\u0131 gidermek \u00fczere yeniden yap\u0131lacak yarg\u0131lama sonunda da delillerin dava ile ili\u015fkisini kurma ve bunlar\u0131 de\u011ferlendirip sonu\u00e7 \u00e7\u0131karma yetkisi ilgili mahkemelere aittir.<\/p>\n
IV. H\u00dcK\u00dcM<\/p>\n
A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle;<\/p>\n
A. Gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n KABUL ED\u0130LEB\u0130L\u0130R OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
B. Anayasa’n\u0131n 36. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 kapsam\u0131ndaki gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n \u0130HLAL ED\u0130LD\u0130\u011e\u0130NE,<\/p>\n
C. Di\u011fer ihlal iddialar\u0131n\u0131n \u0130NCELENMES\u0130NE GEREK OLMADI\u011eINA,<\/p>\n
D. Karar\u0131n bir \u00f6rne\u011finin gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlalinin sonu\u00e7lar\u0131n\u0131n ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in yeniden yarg\u0131lama yap\u0131lmak \u00fczere \u00c7orlu 2. Sulh Ceza H\u00e2kimli\u011fine (2021\/1486 D. \u0130\u015f) G\u00d6NDER\u0130LMES\u0130NE,<\/p>\n
E. 487,60 TL ba\u015fvuru harc\u0131ndan olu\u015fan yarg\u0131lama giderinin ba\u015fvurucuya \u00d6DENMES\u0130NE,<\/p>\n
F. \u00d6demenin karar\u0131n tebli\u011fini takiben ba\u015fvurucunun Hazine ve Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131na ba\u015fvuru tarihinden itibaren d\u00f6rt ay i\u00e7inde yap\u0131lmas\u0131na, \u00f6demede gecikme olmas\u0131 h\u00e2linde bu s\u00fcrenin sona erdi\u011fi tarihten \u00f6deme tarihine kadar ge\u00e7en s\u00fcre i\u00e7in yasal FA\u0130Z UYGULANMASINA,<\/p>\n
G. Karar\u0131n bir \u00f6rne\u011finin Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na G\u00d6NDER\u0130LMES\u0130NE 21\/1\/2025 tarihinde OYB\u0130RL\u0130\u011e\u0130YLE karar verildi.<\/p>\n
\u200bAnayasa Mahkemesi’nin 21\/1\/2025 tarihli ve 2021\/64154 ba\u015fvuru numaral\u0131 karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130 ANAYASA MAHKEMES\u0130 \u00a0 \u00a0 B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 AVRUPA \u00d6ZEL SA\u011eLIK H\u0130ZMETLER\u0130 T\u0130CARET VE SANAY\u0130 LTD. \u015eT\u0130. BA\u015eVURUSU (Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2021\/64154) \u00a0 Karar Tarihi: 21\/1\/2025 B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 \u00a0 Ba\u015fkan : Hasan Tahsin G\u00d6KCAN \u00dcyeler : Recai AKYEL \u00a0 \u00a0 Selahaddin MENTE\u015e \u00a0 \u00a0 Muhterem \u0130NCE \u00a0 \u00a0 Y\u0131lmaz AK\u00c7\u0130L Raport\u00f6r : H\u00fcseyin \u00d6zg\u00fcr SEV\u0130ML\u0130 Ba\u015fvurucu : Avrupa \u00d6zel Sa\u011fl\u0131k Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Ltd. \u015eti. Temsilci : Erhan KURTAY \u00a0 I. BA\u015eVURUNUN \u00d6ZET\u0130 1. Ba\u015fvuru, karar sonucunu de\u011fi\u015ftirebilecek nitelikteki esasl\u0131 bir iddian\u0131n kar\u015f\u0131lanmamas\u0131 nedeniyle gerek\u00e7eli karar hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi iddias\u0131na ili\u015fkindir. 2. Ba\u015fvurucuya ait \u00d6zel Marmaram \u00d6zel E\u011fitim ve Rehabilitasyon Merkezi (Kurum) 8\/2\/2007 tarihli ve 5580 say\u0131l\u0131 \u00d6zel \u00d6\u011fretim Kurumlar\u0131 Kanunu kapsam\u0131nda verilen \u00e7al\u0131\u015fma izni uyar\u0131nca, \u00c7orlu’da ki\u015filere \u00f6\u011fretim programlar\u0131 uygulayan bir \u00f6zel \u00f6\u011fretim kurumu olarak faaliyet g\u00f6stermektedir. 3. Tekirda\u011f \u0130l Mill\u00ee E\u011fitim M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcnce (M\u00fcd\u00fcrl\u00fck), ilde faaliyet g\u00f6steren baz\u0131 \u00f6zel e\u011fitim kurumlar\u0131n\u0131n internet siteleri ve sosyal medya hesaplar\u0131 \u00fczerinden yay\u0131nlad\u0131klar\u0131 il\u00e2n ve rekl\u00e2mlarda \u00f6\u011frenci resimleri ve kimlik bilgilerinin payla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131 y\u00f6n\u00fcnde bilgi edinilmesi \u00fczerine bu hususun ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in maarif m\u00fcfetti\u015fleri g\u00f6revlendirilmi\u015ftir. Konuya ili\u015fkin M\u00fcd\u00fcrl\u00fck taraf\u0131ndan d\u00fczenlenen 13\/1\/2020 tarihli soru\u015fturma raporunda \u015fu tespitlere yer verilmi\u015ftir: i. R. adl\u0131 yerel gazetede, baz\u0131 \u00f6zel e\u011fitim kurumlar\u0131n\u0131n kendi Facebook …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-65012","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n