T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130<\/p>\n
ANAYASA MAHKEMES\u0130<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
BANU \u00d6ZDEM\u0130R VE CANSU \u00d6ZDEM\u0130R BA\u015eVURUSU<\/p>\n
(Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2021\/27846)<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Karar Tarihi: 31\/10\/2024<\/p>\n
R.G. Tarih ve Say\u0131: 7\/3\/2025 – 32834<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Ba\u015fkan<\/p>\n
:<\/p>\n
Hasan Tahsin G\u00d6KCAN<\/p>\n
\u00dcyeler<\/p>\n
:<\/p>\n
Yusuf \u015eevki HAKYEMEZ<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u0130rfan F\u0130DAN<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Muhterem \u0130NCE<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Y\u0131lmaz AK\u00c7\u0130L<\/p>\n
Raport\u00f6r<\/p>\n
:<\/p>\n
Murat \u0130lter DEVEC\u0130<\/p>\n
Ba\u015fvurucular<\/p>\n
:<\/p>\n
1. Banu \u00d6ZDEM\u0130R<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
2. Cansu \u00d6ZDEM\u0130R<\/p>\n
Vekili<\/p>\n
:<\/p>\n
Av. Murat \u00d6ZDEM\u0130R<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
I. BA\u015eVURUNUN KONUSU<\/p>\n
1. Ba\u015fvuru; kolluk g\u00f6revlileri taraf\u0131ndan yap\u0131lan denetimde g\u00f6sterilen a\u011f\u0131r ihmal sonucunda \u00f6l\u00fcm olay\u0131n\u0131n meydana gelmesi, bu olaydan sorumlu g\u00f6revliler hakk\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclen ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131n etkisiz olmas\u0131 ve bilinci kapal\u0131 durumda hastaneye getirilen hastan\u0131n yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitelerinin dolu olmas\u0131ndan dolay\u0131 makul olmayan bir s\u00fcre sonra ba\u015fka hastaneye nakledilmesi nedeniyle ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi iddias\u0131na ili\u015fkindir.<\/p>\n
II. BA\u015eVURU S\u00dcREC\u0130<\/p>\n
2. Ba\u015fvuru 4\/5\/2021 tarihinde yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Komisyon ba\u015fvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin B\u00f6l\u00fcm taraf\u0131ndan yap\u0131lmas\u0131na karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
3. Ba\u015fvuru belgelerinin bir \u00f6rne\u011fi bilgi i\u00e7in Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na (Bakanl\u0131k) g\u00f6nderilmi\u015ftir. Bakanl\u0131k, g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcn\u00fc bildirmi\u015ftir. Ba\u015fvurucular, Bakanl\u0131k g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcne kar\u015f\u0131 beyanda bulunmam\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
III. OLAY VE OLGULAR <\/p>\n
4. Ba\u015fvuru formu ve eklerinde ifade edildi\u011fi \u015fekliyle ilgili olaylar \u00f6zetle \u015f\u00f6yledir:<\/p>\n
5. Ba\u015fvurucular Bursa\u2019da ya\u015famaktad\u0131r. Ba\u015fvurucu Banu \u00d6zdemir\u2019in e\u015fi, ba\u015fvurucu Cansu \u00d6zdemir\u2019in babas\u0131 olan 1973 do\u011fumlu E.\u00d6. ba\u015fvuruya konu olay\u0131n ya\u015fand\u0131\u011f\u0131 17\/6\/2019 tarihinde taksi \u015fof\u00f6rl\u00fc\u011f\u00fc yapmaktad\u0131r. E.\u00d6. yemek molas\u0131 i\u00e7in eve gitmek \u00fczere arac\u0131 ile yola \u00e7\u0131kt\u0131ktan bir s\u00fcre sonra trafik polisleri taraf\u0131ndan durdurulmu\u015ftur. E.\u00d6.ye alkol kontrol\u00fc yap\u0131lm\u0131\u015f ve E.\u00d6.n\u00fcn alkols\u00fcz oldu\u011fu tespit edilmi\u015ftir. Polisler bu kez E.\u00d6.n\u00fcn uyu\u015fturucu kullanm\u0131\u015f olabilece\u011finden \u015f\u00fcphelenerek ilgili polis ekibine haber vermi\u015ftir. E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunun k\u00f6t\u00fcle\u015fti\u011fi anla\u015f\u0131l\u0131nca olay yerine ambulans \u00e7a\u011fr\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. E.\u00d6. gelen ambulansla \u00f6nce Y\u00fcksek \u0130htisas E\u011fitim ve Ara\u015ft\u0131rma Hastanesine, buradan da \u00f6zel bir hastaneye g\u00f6t\u00fcr\u00fcl\u00fcp yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitesine al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. E.\u00d6. bilinci kapal\u0131 h\u00e2lde getirildi\u011fi hastanede tedavi g\u00f6rmekteyken 22\/6\/2019 tarihinde vefat etmi\u015ftir.<\/p>\n
6. Polis memurlar\u0131nca olay g\u00fcn\u00fc saat 21.05\u2019te d\u00fczenlenen tutana\u011fa g\u00f6re E.\u00d6., alkols\u00fcz oldu\u011fu belirlenmesine ra\u011fmen ayakta duramayacak \u015fekilde dengesizdir ve kendisinden al\u0131nan bilgiye g\u00f6re bir sa\u011fl\u0131k sorunu yoktur.<\/p>\n
7. Ba\u015fvurucular, E.\u00d6.n\u00fcn \u00f6l\u00fcm\u00fcne polis memurlar\u0131n\u0131n ihmal\u00ee davran\u0131\u015flar\u0131n\u0131n neden oldu\u011fu iddias\u0131yla 5\/7\/2019 tarihinde Bursa Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131na (Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131) bir dilek\u00e7e sunmu\u015ftur. Verdikleri dilek\u00e7ede ba\u015fvurucular; durdurulduktan sonra rahats\u0131zland\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylemesine ra\u011fmen yak\u0131nlar\u0131n\u0131n polislerce alkol \u00f6l\u00e7\u00fcm cihaz\u0131na \u00fcfletilmesi sonucunda beyin kanamas\u0131 ge\u00e7irdi\u011fini, \u00f6l\u00e7\u00fcm sonras\u0131nda alkols\u00fcz oldu\u011fu anla\u015f\u0131lmas\u0131na ve yak\u0131nlar\u0131n\u0131n iyi olmad\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclen sa\u011fl\u0131k durumuna ra\u011fmen olay yerine ambulans \u00e7a\u011fr\u0131lmas\u0131 yerine uyu\u015fturucu madde etkisinde oldu\u011fu de\u011ferlendirilerek g\u00f6revli memurlara haber verilip bu memurlar\u0131n gelmesinin beklendi\u011fini, olay\u0131 ba\u015fkalar\u0131ndan \u00f6\u011frenip olay yerine gelen E.\u00d6.n\u00fcn i\u015f arkada\u015f\u0131 M.A.n\u0131n E.\u00d6.ye yard\u0131m etmek istedi\u011fini ancak polislerce engellendi\u011fini, uyu\u015fturucu konusunda g\u00f6revli polis memurlar\u0131n \u00f6lenin sa\u011fl\u0131k durumunun iyi olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6r\u00fcp neden bir ambulans \u00e7a\u011fr\u0131lmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 olay yerindeki polislere sorduklar\u0131n\u0131 ve yak\u0131nlar\u0131n\u0131n olay yerinde 1 saat 20 dakika boyunca bekletildi\u011fini iddia etmi\u015ftir.<\/p>\n
8. Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131, Bursa Valili\u011finden (Valilik) polis memuru M.A.\u015e. ve ilgili polis memurlar\u0131 hakk\u0131nda soru\u015fturma izni istemi\u015ftir.<\/p>\n
9. Valili\u011fin \u0130l Emniyet M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc \u00c7ocuk \u015eube M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcnde g\u00f6revli bir emniyet m\u00fcd\u00fcr\u00fcne yapt\u0131rd\u0131\u011f\u0131 \u00f6n incelemede ba\u015fvurucular\u0131n, polis memurlar\u0131n\u0131n ve g\u00f6rg\u00fc tan\u0131klar\u0131n\u0131n ifadeleri al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
i. Ba\u015fvurucu Banu \u00d6zdemir olay g\u00fcn\u00fc k\u0131z\u0131 Cansu \u00d6zdemir\u2019i telefonla aray\u0131p birka\u00e7 dakika sonra eve gelece\u011fini s\u00f6ylemesine ve aradan 20-25 dakika ge\u00e7mesine ra\u011fmen e\u015finin eve gelmedi\u011fini, telefonunu arad\u0131klar\u0131n\u0131 ancak e\u015finin telefona cevap vermedi\u011fini, bunun \u00fczerine e\u015finin karde\u015fi Er.\u00d6.y\u00fc telefonla arad\u0131klar\u0131n\u0131, Er.\u00d6.n\u00fcn ne oldu\u011funu \u00f6\u011frenmeye \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve s\u00f6yledi\u011fine g\u00f6re Er.\u00d6.n\u00fcn E.\u00d6.y\u00fc kald\u0131r\u0131mda s\u0131rt\u0131n\u0131 duvara yaslam\u0131\u015f \u015fekilde otururken, ba\u015f\u0131 yana d\u00fc\u015fm\u00fc\u015f ve a\u011fz\u0131ndan k\u00f6p\u00fcklenmi\u015f s\u0131v\u0131 gelmekteyken g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc beyan etmi\u015ftir.<\/p>\n
ii. Ba\u015fvurucu Cansu \u00d6zdemir de ba\u015fvurucu Banu \u00d6zdemir\u2019in ifadesiyle benzer y\u00f6nde beyanda bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
iii. Er.\u00d6. olay yerine gitti\u011finde karde\u015fini bir kald\u0131r\u0131m\u0131n \u00fczerinde duvara yaslanm\u0131\u015f, sol kolunu zemine dayam\u0131\u015f, ba\u015f\u0131 yana d\u00fc\u015fm\u00fc\u015f ve a\u011fz\u0131ndan s\u0131v\u0131 akar \u015fekilde g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, trafik memurlar\u0131n\u0131n bu s\u0131rada d\u00fczenledikleri ceza tutana\u011f\u0131 ile ilgilendiklerini hatta E.\u00d6.n\u00fcn tutana\u011f\u0131 sa\u011fl\u0131k durumu nedeniyle imzalanamad\u0131\u011f\u0131n\u0131 tutanakta a\u00e7\u0131klad\u0131klar\u0131n\u0131, bir s\u00fcre sonra gelen ambulans\u0131 kimin \u00e7a\u011f\u0131rd\u0131\u011f\u0131n\u0131 bilmedi\u011fini s\u00f6ylemi\u015ftir.<\/p>\n
iv.E.\u00d6. ile ayn\u0131 taksi dura\u011f\u0131nda \u00e7al\u0131\u015f\u0131p olaydan haberdar olmas\u0131yla olay yerine giden M.A.; E.\u00d6.y\u00fc bir kald\u0131r\u0131mda oturmu\u015f, s\u0131rt\u0131n\u0131 duvara yaslanm\u0131\u015f ve sol kolu \u00fczerine yatm\u0131\u015f \u015fekilde g\u00f6r\u00fcnce trafik ceza tutana\u011f\u0131 d\u00fczenleyen trafik polislerine ambulans \u00e7a\u011f\u0131r\u0131p \u00e7a\u011f\u0131rmad\u0131klar\u0131n\u0131 sordu\u011funu, memurlar\u0131n E.\u00d6.n\u00fcn uyu\u015fturucu kulland\u0131\u011f\u0131ndan \u015f\u00fcphelendiklerini ve ambulans\u0131 haber verdikleri asayi\u015f ekibinin \u00e7a\u011f\u0131raca\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylediklerini, E.\u00d6.n\u00fcn uyu\u015fturucu kullanmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 bildi\u011fini veE.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunun k\u00f6t\u00fc gitti\u011fini s\u00f6yleyerek durumu ailesine bildirmek istedi\u011fini polislere ifade etti\u011fini ancak g\u00f6rece ya\u015fl\u0131 olan polis memurunun \u201cAilesi buraya gelirse karga\u015fa \u00e7\u0131kabilir, daha sonra haber verin.\u201d dedi\u011fini, olay yerine gelmesinden yirmi dakika sonra olay yerine bir ba\u015fka polis ekibinin geldi\u011fini, gelen polis ekibi ile olay yerindeki trafik polisleri aras\u0131nda ambulans \u00e7a\u011f\u0131rma konusunda bir konu\u015fma ge\u00e7ti\u011fini, gelen ekibin trafik polislerine \u201cNiye bizi \u00e7a\u011f\u0131rd\u0131n\u0131z,ambulans \u00e7a\u011f\u0131rmad\u0131n\u0131z?\u201d diye sorup olay yerine ambulans talep etti\u011fini, E.\u00d6.n\u00fcn bir s\u00fcre sonra gelen ambulans g\u00f6revlilerinin sorular\u0131na yan\u0131t veremedi\u011fini beyan etmi\u015ftir.<\/p>\n
v. Olay yerindeki trafik polislerinin \u00e7a\u011fr\u0131s\u0131 \u00fczerine olay yerine giden polis memurlar\u0131 K.P. ve S.N.A. trafik ekiplerinin kontrol\u00fcnde alkol veya uyu\u015fturucu kullanm\u0131\u015f ki\u015finin oldu\u011fu anons edilince \u00f6nce ellerindeki i\u015fi bitirdiklerini, anonstan on be\u015f yirmi dakika sonra olay yerine vard\u0131klar\u0131n\u0131, anonsta belirtilen ki\u015fiyi kald\u0131r\u0131mda oturmu\u015f, s\u0131rt\u0131n\u0131 duvara yaslam\u0131\u015f ve sol kolu \u00fczerine e\u011filmi\u015f olarak g\u00f6rd\u00fcklerini, trafik ekibine ki\u015finin \u00f6nce hastaneye g\u00f6t\u00fcr\u00fclerek tedavi edilmesi gerekti\u011fini s\u00f6yleyerek ambulans \u00e7a\u011f\u0131r\u0131p \u00e7a\u011f\u0131rmad\u0131klar\u0131n\u0131 sorduklar\u0131n\u0131, g\u00f6rece ya\u015fl\u0131 olan polisin ambulans \u00e7a\u011f\u0131rma i\u015finin polis merkezi amirli\u011fine ait oldu\u011funu s\u00f6yledi\u011fini, olay yerine 112 Acil Servis ekibi talep ettiklerini, ekip geldi\u011finde \u015fof\u00f6r\u00fcn ekip g\u00f6revlilerine tepki vermedi\u011fini, olay yerine varmalar\u0131 ile 112 Acil Servis ekibinin taksi \u015fof\u00f6r\u00fcn\u00fc al\u0131p olay yerinden ayr\u0131lmas\u0131 aras\u0131nda yakla\u015f\u0131k 15 dakika oldu\u011funu ifade etmi\u015ftir.<\/p>\n
vi. Olay\u0131 evlerinin balkonuna \u00e7\u0131karak g\u00f6ren tan\u0131k D.U. memurlar\u0131n durdurduklar\u0131 taksiden inen \u015fof\u00f6r\u00fcn h\u00e2linden rahats\u0131z olduklar\u0131n\u0131, taksi \u015fof\u00f6r\u00fcn\u00fcn ara\u00e7tan indikten sonra binalar\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131s\u0131ndaki binan\u0131n duvar\u0131n\u0131n dibine oturdu\u011funu, ba\u015f\u0131yla baz\u0131 hareketler yaparak memurlara bir \u015feyler anlatmaya \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131, memurlar\u0131n \u015fof\u00f6re ehliyeti olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 sordu\u011funu, \u015fof\u00f6r\u00fcn cevap verememesi \u00fczerine kim oldu\u011funu ara\u015ft\u0131rd\u0131klar\u0131n\u0131, taksi \u015fof\u00f6r\u00fcn\u00fcn olay yerinde yakla\u015f\u0131k bir saat kald\u0131\u011f\u0131n\u0131 beyan etmi\u015ftir. D.U.nun e\u015fi H.U. ise polis memurlar\u0131n\u0131n ellerindeki tablet bilgisayardan bir \u015feyler sorgulad\u0131klar\u0131n\u0131, yerde yatan taksi \u015fof\u00f6r\u00fcn\u00fcn aya\u011fa kalkmak istedi\u011fini ancak kalkamad\u0131\u011f\u0131n\u0131, memurlar\u0131n bu ki\u015finin duvara yaslanmas\u0131n\u0131 sa\u011flayarak oturttuklar\u0131n\u0131, telefonla arad\u0131\u011f\u0131 bir arkada\u015f\u0131na taksi ile ilgili bilgi verdi\u011fini ve bu arkada\u015f\u0131ndan taksinin ba\u011fl\u0131 oldu\u011fu dura\u011f\u0131 arayarak \u015fof\u00f6rle ilgilenmelerini s\u00f6ylemesini istedi\u011fini, bir s\u00fcre sonra olay yerine ayn\u0131 dura\u011fa ba\u011fl\u0131 bir taksinin geldi\u011fini, olay yerinde olan memurlar\u0131n \u015fof\u00f6rle hi\u00e7 ilgilenmediklerini s\u00f6ylemi\u015ftir.<\/p>\n
10. Polis memuru M.A.\u015e.nin \u00f6n incelemeye sundu\u011fu g\u00f6r\u00fcnt\u00fclerin \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fcne ili\u015fkin tutana\u011fa g\u00f6re polis memurlar\u0131 M.A.\u015e. ve D.D., E.\u00d6.ye baz\u0131 sorular sormu\u015f, E.\u00d6. ise bu sorulara cevap vermeden isteneni yapm\u0131\u015ft\u0131r. Hareketleri kontrols\u00fcz olan E.\u00d6. sendeleyerek bir kald\u0131r\u0131ma oturmu\u015f, duvara ve sol kolu \u00fczerine yaslanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
11. Muhabere Kayd\u0131 \u00c7\u00f6z\u00fcmleme Tutana\u011f\u0131\u2019na g\u00f6re olay g\u00fcn\u00fc saat 20.14\u2019te Haber Merkezi, maddi hasarl\u0131 bir trafik kazas\u0131 anonsu yapm\u0131\u015f ve \u015fof\u00f6r\u00fcn alkoll\u00fc oldu\u011fu y\u00f6n\u00fcnde bilgi oldu\u011funu bildirmi\u015ftir. Saat 20.28\u2019de memurlar \u015fof\u00f6r\u00fcn alkoll\u00fc \u00e7\u0131kmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ancak uyu\u015fturucu madde kulland\u0131\u011f\u0131ndan \u015f\u00fcphelendiklerini beyan ederek Haber Merkezinden olay yerine ba\u015fka bir polis ekibi g\u00f6ndermesini istemi\u015ftir. Memurlar saat 20.44\u2019te Haber Merkezine anons ge\u00e7erek polis ekibine haber verilip verilmedi\u011fini sormu\u015ftur. Haber Merkezi ise bir ekibe haber verildi\u011fini ancak yeniden bu konuda bir uyar\u0131 vereceklerini memurlara bildirmi\u015ftir. Memurlar, saat 21.20\u2019de Haber Merkezine \u015fof\u00f6r\u00fcn gelen polis ekibine teslim edildi\u011fini ve bu ekibin \u015fof\u00f6r\u00fc ambulansla hastaneye g\u00f6nderdi\u011fini anons etmi\u015ftir.<\/p>\n
12. \u00d6n inceleme sonucunda; taksiye ait GPRS kay\u0131tlar\u0131na g\u00f6re memurlarca olay yerinde ger\u00e7ekle\u015ftirilen i\u015flemlerin 1 saat 6 dakika s\u00fcrd\u00fc\u011f\u00fc, olay yerine polis merkezinden ba\u015fka bir ekip ile bir ambulans\u0131n \u00e7a\u011fr\u0131lmas\u0131, ekip ve ambulans\u0131n olay yerine varmas\u0131 ve E.\u00d6.n\u00fcn hastaneye sevki aras\u0131nda ge\u00e7en s\u00fcrenin makul oldu\u011fu, E.\u00d6.n\u00fcn memurlar\u0131n sordu\u011fu birtak\u0131m sorulara cevap verememesi ve bir sa\u011fl\u0131k sorunundan bahsetmemesinin sa\u011fl\u0131k durumunun anla\u015f\u0131lmas\u0131n\u0131 g\u00fc\u00e7le\u015ftirdi\u011fi kanaatiyle soru\u015fturma izni verilmemesi \u00f6nerisinde bulunulmu\u015ftur.<\/p>\n
13. Valilik, ambulans\u0131n \u00e7a\u011fr\u0131lmas\u0131nda ihmalleri olabilece\u011fi gerek\u00e7esiyle \u00f6nerinin aksine M.A.\u015e. ve D.D. hakk\u0131nda soru\u015fturma izni vermi\u015ftir.<\/p>\n
14. M.A.\u015e. ve D.D.nin soru\u015fturma izni verilmesine ili\u015fkin karara yapt\u0131klar\u0131 itiraz, \u0130stanbul B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi Birinci \u0130dare Dava Dairesince reddedilmi\u015ftir.<\/p>\n
15. Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131, Valilik taraf\u0131ndan soru\u015fturma izni verilmesinden sonra Y\u0131ld\u0131r\u0131m Beyaz\u0131t Polis Merkezine E.\u00d6. hakk\u0131nda yap\u0131lan i\u015flemleri sormu\u015ftur. Polis Merkezince verilen cevapta olay g\u00fcn\u00fc saat 20.10 s\u0131ralar\u0131nda Haber Merkezine gelen kaza ihbar\u0131 \u00fczerine olay yerine trafikten sorumlu bir ekibin g\u00f6nderildi\u011fi, E.\u00d6.n\u00fcn alkol muayenesinde alkols\u00fcz \u00e7\u0131kt\u0131\u011f\u0131, sa\u011fl\u0131k sorunu olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n soruldu\u011fu ancak E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k sorunu olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 beyan etti\u011fi, \u015fahs\u0131n dengesiz olmas\u0131 nedeniyle uyu\u015fturucu kulland\u0131\u011f\u0131 \u015f\u00fcphesi ile bir ekibin \u00e7a\u011fr\u0131ld\u0131\u011f\u0131, di\u011fer ekibin gelmesinin ard\u0131ndan E.\u00d6.n\u00fcn bir ambulans ile hastaneye g\u00f6nderildi\u011fi belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n
16. Soru\u015fturmada ifadeleri al\u0131nan memurlar D.D. ve M.A.\u015e. ticari bir arac\u0131n park h\u00e2lindeki ba\u015fka bir araca \u00e7arparak kaza yerinden ayr\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ve \u00e7arpan ara\u00e7 \u015fof\u00f6r\u00fcn\u00fcn alkoll\u00fc olabilece\u011fi ihbar\u0131n\u0131 almalar\u0131 \u00fczerine olay\u0131n ger\u00e7ekle\u015fti\u011fi mahalleye giderek alkol \u00f6l\u00e7\u00fcm cihaz\u0131 kullanmak suretiyle arac\u0131n s\u00fcr\u00fcc\u00fcs\u00fc E.\u00d6.n\u00fcn alkoll\u00fc olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 kontrol ettiklerini, E.\u00d6.n\u00fcn alkoll\u00fc \u00e7\u0131kmamas\u0131 ancak \u00f6yleymi\u015f gibi davranmas\u0131 nedeniyle uyu\u015fturucu madde kullanm\u0131\u015f olabilece\u011fini de\u011ferlendirerek ilgili polis ekibini \u00e7a\u011f\u0131rd\u0131klar\u0131n\u0131, gelen ekiple birlikte olay yerine bir ambulans \u00e7a\u011fr\u0131larak E.\u00d6.n\u00fcn hastaneye g\u00f6nderildi\u011fini ifade etmi\u015f ve su\u00e7lamalar\u0131kabul etmemi\u015ftir.<\/p>\n
17. Kolluk taraf\u0131ndan d\u00fczenlenen 17\/6\/2019 tarihli tutana\u011fa g\u00f6re E.\u00d6.n\u00fcn kald\u0131r\u0131ld\u0131\u011f\u0131 Y\u00fcksek \u0130htisas ve E\u011fitim Hastanesinde g\u00f6revli Dr. S.A. durumu \u00f6\u011frenmek i\u00e7in hastaneye gelen polislere E.\u00d6.n\u00fcn herhangi bir t\u00fcrden uyu\u015fturucu madde etkisi alt\u0131nda olmay\u0131p y\u00fcksek tansiyona ba\u011fl\u0131 beyin kanamas\u0131 ge\u00e7irdi\u011fini s\u00f6ylemi\u015ftir. Ayn\u0131 tutana\u011fa g\u00f6re E.\u00d6. belirtilen tarihte hastanenin acil servis b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn biti\u015fi\u011findeki yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitesinde tedavi g\u00f6rmektedir. Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n yaz\u0131s\u0131na cevap veren \u00f6zel hastane ise 18\/6\/2019 tarihinde Y\u00fcksek \u0130htisas ve E\u011fitim Hastanesinden subaraknoid (insan beyninin bir b\u00f6l\u00fcm\u00fc) kanama nedeni ile ent\u00fcbe h\u00e2lde getirilen E.\u00d6.n\u00fcn genel yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitesi destek ihtiyac\u0131ndan dolay\u0131 112 Acil Servis ambulans\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla getirilip hastanelerinin yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitesine kabul edildi\u011fini, getirildi\u011finde genel durumunun k\u00f6t\u00fc, \u015fuurunun ise kapal\u0131 olup 21\/6\/2019 ve 22\/6\/2019 tarihlerinde E.\u00d6.ye beyin \u00f6l\u00fcm\u00fc tan\u0131s\u0131yla birtak\u0131m testler yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, 22\/6\/2019 tarihinde yap\u0131lan test sonucunda beyin \u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn ger\u00e7ekle\u015fti\u011fi kanaatine var\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 bildirmi\u015ftir.<\/p>\n
18. Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n \u00f6l\u00fcm ile polis memurlar\u0131n\u0131n eylemleri aras\u0131nda illiyet ba\u011f\u0131 olup olmad\u0131\u011f\u0131 hususunda g\u00f6r\u00fc\u015f talep etmesi \u00fczerine Adli T\u0131p Kurumu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 1. Adli T\u0131p \u0130htisas Kurulunca (\u0130htisas Kurulu) d\u00fczenlenen 5\/10\/2020 tarihli raporda; \u00f6l\u00fcm\u00fcn patolojik k\u00f6kenli (travmatik olmayan) beyin kanamas\u0131 ve beyin kanamas\u0131na ba\u011fl\u0131 olarak geli\u015fen komplikasyonlar sonucu meydana geldi\u011fi, alkol ve uyu\u015fturucu madde kullan\u0131m\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular ile beyin kanamas\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular\u0131n benzer olup hekim olmayan ki\u015filer taraf\u0131ndan ayr\u0131m\u0131n\u0131n yap\u0131lmas\u0131n\u0131n beklenmemesi nedeniyle \u00f6l\u00fcm olay\u0131nda memurlar\u0131n kusuru olmad\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. \u0130htisas Kurulu, \u00f6lende beyin kanamas\u0131n\u0131n ortaya \u00e7\u0131kmas\u0131 nedeniyle kazan\u0131n meydana geldi\u011fini de ayn\u0131 raporda de\u011ferlendirmi\u015ftir.<\/p>\n
19. Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131 23\/10\/2020 tarihinde \u015f\u00fcpheli polis memurlar\u0131 M.A.\u015e. ve D.D. hakk\u0131nda kovu\u015fturmaya yer olmad\u0131\u011f\u0131na karar vermi\u015ftir. Karar\u0131n ilgili k\u0131sm\u0131 \u015f\u00f6yledir:<\/p>\n
\u00a0\u201c…<\/p>\n
Trafik Polis Memurlar\u0131n\u0131n yaka kameras\u0131ndaki kay\u0131tlar\u0131n incelenmesinde de g\u00f6r\u00fcnt\u00fclerin \u015f\u00fcphelilerin savunmalar\u0131 ile uyumlu oldu\u011funun g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fc,<\/p>\n
…<\/p>\n
…[\u00d6]zellikle adli t\u0131p raporu ile kamera kay\u0131tlar\u0131 nazara al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda [E.\u00d6.n\u00fcn] vefat olay\u0131nda polis memurlar\u0131na kusur atfedilemeyece\u011fi, bu sebeple kovu\u015fturma yap\u0131lamayaca\u011f\u0131 sonu\u00e7 ve kanaatine var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.\u201d<\/p>\n
20. Ba\u015fvurucular\u0131n an\u0131lan karara itiraz\u0131, Bursa 2. Sulh Ceza H\u00e2kimli\u011finin 26\/3\/2021 tarihli karar\u0131yla reddedilmi\u015ftir.<\/p>\n
21. Ba\u015fvurucular, nihai karar\u0131 7\/4\/2021 tarihinde \u00f6\u011frenip 4\/5\/2021 tarihinde bireysel ba\u015fvuruda bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
IV. \u0130NCELEME VE GEREK\u00c7E<\/p>\n
22. Anayasa Mahkemesinin 31\/10\/2024 tarihinde yapm\u0131\u015f oldu\u011fu toplant\u0131da ba\u015fvuru incelenip gere\u011fi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fcld\u00fc:<\/p>\n
A. Ba\u015fvurucular\u0131n \u0130ddialar\u0131 ve Bakanl\u0131k G\u00f6r\u00fc\u015f\u00fc<\/p>\n
23. Ba\u015fvurucular, ya\u015fam hakk\u0131 ile etkili ba\u015fvuru hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr. Bu iddialar\u0131 kapsam\u0131nda ba\u015fvurucular, yak\u0131nlar\u0131n\u0131n polis memurlar\u0131n\u0131n a\u011f\u0131r ihmali nedeniyle \u00f6lmesinden, buna ra\u011fmen memurlar hakk\u0131nda kovu\u015fturmaya yer olmad\u0131\u011f\u0131na karar verilip bu karara y\u00f6nelik itirazlar\u0131n\u0131n reddedilmesinden yak\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Ayr\u0131ca ba\u015fvurucular, hastanedeki yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitesinin dolu oldu\u011fu gerek\u00e7esiyle yak\u0131nlar\u0131n\u0131n 14 saat sonra ba\u015fka bir hastaneye nakledilmesinden \u015fik\u00e2yet edip hastanelerin yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitelerinin dolu oldu\u011fu gerek\u00e7esiyle tedaviye muhta\u00e7 ki\u015filerin tedavilerinin yap\u0131lmamas\u0131ndan kaynaklanan \u00f6l\u00fcmlerden kamu makamlar\u0131n\u0131n sorumlu oldu\u011funu iddia etmi\u015ftir.<\/p>\n
24. Bakanl\u0131k g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcnde, yap\u0131lacak de\u011ferlendirmede Anayasa ve ilgili mevzuat h\u00fck\u00fcmlerinin, Anayasa Mahkemesi i\u00e7tihad\u0131n\u0131n ve somut olay\u0131n kendine \u00f6zg\u00fc ko\u015fullar\u0131n\u0131n dikkate al\u0131nmas\u0131 gerekti\u011fi ifade edilmi\u015ftir.<\/p>\n
B. De\u011ferlendirme<\/p>\n
25. Anayasa Mahkemesi, olaylar\u0131n ba\u015fvurucu taraf\u0131ndan yap\u0131lan hukuki nitelendirmesi ile ba\u011fl\u0131 olmay\u0131p olay ve olgular\u0131n hukuki tavsifini kendisi takdir eder. Ba\u015fvurunun ya\u015fam hakk\u0131 kapsam\u0131nda fakat -ba\u015fvurucular\u0131n hem kolluk g\u00f6revlilerinden hem sa\u011fl\u0131k g\u00f6revlilerinden yak\u0131nd\u0131klar\u0131 dikkate al\u0131narak- iki ba\u015fl\u0131k alt\u0131nda incelenmesi gerekti\u011fi de\u011ferlendirilmi\u015ftir. <\/p>\n
26. Anayasa\u2019n\u0131n \u201cKi\u015finin dokunulmazl\u0131\u011f\u0131, madd\u00ee ve manev\u00ee varl\u0131\u011f\u0131\u201d kenar ba\u015fl\u0131kl\u0131 17. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ilgili k\u0131sm\u0131 \u015f\u00f6yledir:<\/p>\n
\u201cHerkes, ya\u015fama… hakk\u0131na sahiptir.\u201d<\/p>\n
27. Anayasa\u2019n\u0131n \u201cDevletin temel ama\u00e7 ve g\u00f6revleri\u201d 5. maddesinin ilgili k\u0131sm\u0131 \u015f\u00f6yledir:<\/p>\n
\u201cDevletin temel ama\u00e7 ve g\u00f6revleri \u2026 ki\u015finin temel hak ve h\u00fcrriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle ba\u011fda\u015fmayacak surette s\u0131n\u0131rlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kald\u0131rmaya, insan\u0131n madd\u00ee ve manev\u00ee varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n geli\u015fmesi i\u00e7in gerekli \u015fartlar\u0131 haz\u0131rlamaya \u00e7al\u0131\u015fmakt\u0131r.\u201d<\/p>\n
1. Kabul Edilebilirlik Y\u00f6n\u00fcnden<\/p>\n
a. Sa\u011fl\u0131k G\u00f6revlileri Hakk\u0131ndaki \u0130ddialar<\/p>\n
28. Ba\u015fvurucular, yak\u0131nlar\u0131 E.\u00d6.n\u00fcn hayati tehlikesi olmas\u0131na ra\u011fmen sevk edildi\u011fi hastanenin yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitesinin dolu oldu\u011fu gerek\u00e7esiyle 14 saat sonra ba\u015fka bir hastaneye g\u00f6nderildi\u011fini ve acil sa\u011fl\u0131k hizmetinin sunulmas\u0131ndaki ihmalin yak\u0131nlar\u0131n\u0131n \u00f6l\u00fcm\u00fcnde etkili oldu\u011funu ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
29. Kasten ya da sald\u0131r\u0131 veya k\u00f6t\u00fc muamele sonucu meydana gelen \u00f6l\u00fcmlerde Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesi gere\u011fince devletin sorumlular\u0131n tespitine ve cezaland\u0131r\u0131lmalar\u0131na imk\u00e2n verebilecek nitelikte cezai soru\u015fturmalar y\u00fcr\u00fctme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc bulunsa da kas\u0131tl\u0131 olmayan eylemler a\u00e7\u0131s\u0131ndan farkl\u0131 yakla\u015f\u0131m benimsenebilir. Bu bak\u0131mdan genel olarak ihmal suretiyle ortaya \u00e7\u0131kan di\u011fer \u00f6l\u00fcmlerde oldu\u011fu gibi t\u0131bbi ihmal sonucu ortaya \u00e7\u0131kt\u0131\u011f\u0131 iddia edilen, bir ba\u015fka ifadeyle bir tedavinin kusurlu, yanl\u0131\u015f veya gecikmi\u015f olmas\u0131 ya da sa\u011fl\u0131k \u00e7al\u0131\u015fanlar\u0131n\u0131n tedavi s\u0131ras\u0131ndaki koordinasyon eksiklikleri sonucu meydana geldi\u011fi ileri s\u00fcr\u00fclen \u00f6l\u00fcm olaylar\u0131nda da etkili bir yarg\u0131sal sistem kurma y\u00f6n\u00fcndeki pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck; ma\u011fdurlara hukuki, idari ve hatta disiplinle ilgili hukuk yollar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k olmas\u0131 ile yerine getirilmi\u015f say\u0131labilir (Zeki Kartal, B. No: 2013\/2803, 21\/1\/2016, \u00a7 78; Ayhan Ke\u00e7eli ve di\u011ferleri, B. No: 2019\/24231, 23\/2\/2022, \u00a7 84).<\/p>\n
30. \u00d6l\u00fcm\u00fcn t\u0131bbi ihmalden de\u011fil de sa\u011fl\u0131k durumunun ciddiyeti bilinen ya da bilinmesi gereken hastaya gerekli acil sa\u011fl\u0131k hizmetinin sunulmamas\u0131 sonucu meydana geldi\u011fi ya da sa\u011fl\u0131k hizmetlerinde var olan ve yetkililerce bilinen veya bilinmesi gereken ancak ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in gerekli \u00f6nlemlerin al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 sistemsel ya da yap\u0131sal bir i\u015flevsizli\u011fin hastan\u0131n sa\u011fl\u0131k hizmetlerinden yoksun kalarak \u00f6lmesine neden oldu\u011fu durumlarda sorumlular aleyhine hi\u00e7bir su\u00e7lamada bulunulmamas\u0131 ya da bu ki\u015filerin yarg\u0131lanmamas\u0131 ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n (maddi ve\/veya usul boyutu y\u00f6n\u00fcnden) ihlaline neden olabilir (Kenan Say\u0131n, B. No: 2013\/5376, 14\/10\/2015, \u00a7 47; Ayhan Ke\u00e7eli ve di\u011ferleri, \u00a7 85). Nitekim Anayasa Mahkemesi, ba\u015fvurucular\u0131n h\u00fck\u00fcml\u00fc olarak bir ceza infaz kurumunda tutulan yak\u0131nlar\u0131n\u0131n \u00e7\u0131kan bir yang\u0131nda yanmas\u0131 sonras\u0131nda yan\u0131k tedavi \u00fcniteleri bulunan sa\u011fl\u0131k kurulu\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan kabul edilmemesinin konu edildi\u011fi \u0130rfan Durmu\u015f ve di\u011ferleri (B. No: 2014\/4153, 11\/5\/2017, \u00a7\u00a7 108-110) ba\u015fvurusunda, ba\u015fvurucular\u0131n ceza soru\u015fturmas\u0131na ili\u015fkin ba\u015fvuru yolunu t\u00fcketmelerini ba\u015fvurunun incelenmesi i\u00e7in yeterli g\u00f6rm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
31. Bireysel ba\u015fvuru yolunun ikincil niteli\u011fi gere\u011fi, Anayasa Mahkemesine ba\u015fvuruda bulunulabilmesi i\u00e7in \u00f6ncelikle ola\u011fan kanun yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmesi zorunludur (\u0130smail Bu\u011fra \u0130\u015flek, B. No: 2013\/1177, 26\/3\/2013, \u00a7 17). Temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere sayg\u0131, devletin t\u00fcm organlar\u0131n\u0131n uymas\u0131 gereken bir ilke olup buna uygun davran\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 takdirde ortaya \u00e7\u0131kan ihlale kar\u015f\u0131 \u00f6ncelikle yetkili mercilere ve derece mahkemelerine ba\u015fvurulmal\u0131d\u0131r (Bayram G\u00f6k, B. No: 2012\/946, 26\/3\/2013, \u00a7 17). Bu kapsamda temel hak ve h\u00fcrriyetlerle ilgili hukuk sisteminin koruma mekanizmalar\u0131n\u0131n \u00f6ncelikle i\u015fletilmesi gerekmektedir (\u015eehap Korkmaz, B. No: 2013\/8975, 23\/7\/2014, \u00a7 33).<\/p>\n
32. Somut olayda sa\u011fl\u0131k g\u00f6revlilerinin ihmaline ili\u015fkin \u015fik\u00e2yetin ilk kez Anayasa Mahkemesi \u00f6n\u00fcnde dile getirildi\u011fi g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
33. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle ba\u015fvurunun bu k\u0131sm\u0131n\u0131n ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmemesi nedeniyle kabul edilemez oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
b. Kolluk G\u00f6revlileri Hakk\u0131ndaki \u0130ddialar<\/p>\n
34. Kolluk g\u00f6revlilerinin ihmali hakk\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi gereken soru\u015fturman\u0131n t\u00fcr\u00fc, devletin Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesi kapsam\u0131ndaki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinin esas\u0131 ile yak\u0131ndan ilgilidir. Bu nedenle ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmesine ili\u015fkin kabul edilebilirlik \u00f6l\u00e7\u00fct\u00fc y\u00f6n\u00fcnden yap\u0131lacak de\u011ferlendirme esas incelemesiyle birlikte yap\u0131lmal\u0131d\u0131r. \u00d6te yandan ihlal iddias\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmad\u0131\u011f\u0131 gibi di\u011fer kabul edilebilirlik \u00f6l\u00e7\u00fctleri y\u00f6n\u00fcnden ba\u015fvuruda bir eksiklik de bulunmamaktad\u0131r. Bu nedenlekolluk g\u00f6revlilerinin ihmali ile ilgili olarak ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n kabul edilebilir oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
2. Esas Y\u00f6n\u00fcnden<\/p>\n
a. Genel \u0130lkeler<\/p>\n
35. Anayasa\u2019n\u0131n ya\u015fam hakk\u0131n\u0131 g\u00fcvence alt\u0131na alan 17. maddesinin kendisine y\u00fckledi\u011fi pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler uyar\u0131nca devlet, yetki alan\u0131ndaki bireylerin ya\u015famlar\u0131n\u0131 kamu g\u00f6revlileri ile di\u011fer bireylerin eylemlerinden hatta ki\u015filerin kendi eylemlerinden kaynaklanabilecek risklere kar\u015f\u0131 koruma \u00f6devi alt\u0131ndad\u0131r (Serpil Kerimo\u011flu ve di\u011ferleri, B. No: 2012\/752, 17\/9\/2013, \u00a7\u00a7 50, 51).<\/p>\n
36. Koruma \u00f6devinin yerine getirilebilmesi i\u00e7in devletin ya\u015fam hakk\u0131na y\u00f6nelen tehdit ve risklere kar\u015f\u0131 cayd\u0131r\u0131c\u0131 ve koruyucu yasal ve idari \u00e7er\u00e7eve olu\u015fturmas\u0131 (\u0130pek Deniz ve di\u011ferleri, B. No: 2013\/1595, 21\/4\/2016, \u00a7 149; T.A. [GK], B. No: 2017\/32972, 29\/9\/2021, \u00a7 135), bir ki\u015finin ya\u015fam\u0131na y\u00f6nelik ger\u00e7ek ve yak\u0131n bir tehlike oldu\u011funun kamu makamlar\u0131nca bilindi\u011fi ya da bilinmesi gerekti\u011fi durumlarda organlar\u0131 veya g\u00f6revlileri arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla makul \u00f6l\u00e7\u00fcler \u00e7er\u00e7evesinde ve bu tehlikenin ger\u00e7ekle\u015fmesini \u00f6nleyebilecek \u015fekilde \u00f6nlemler almas\u0131 (Serpil Kerimo\u011flu ve di\u011ferleri, \u00a7 53; T.A., \u00a7 136) hatta \u00f6nceden belirlenebilir bir veya daha fazla bireyin ya\u015fam\u0131na y\u00f6nelik bir tehdit s\u00f6z konusu olmasa bile ki\u015filerin ya\u015fam\u0131n\u0131 korumak i\u00e7in genel g\u00fcvenlik tedbirleri almas\u0131 gerekir (Mehmet \u00c7etinkaya ve Maide \u00c7etinkaya, B. No: 2013\/1280, 28\/5\/2014, \u00a7 59). \u00d6te yandan yetkili makamlardan ya\u015famla ilgili her t\u00fcrl\u00fc potansiyel tehdidin ger\u00e7ekle\u015fmesini \u00f6nlemek i\u00e7in somut tedbirler almas\u0131 beklenemeyece\u011fi (Mehmet \u00c7etinkaya ve Maide \u00c7etinkaya, \u00a7 60) gibi- \u00f6zellikle insan davran\u0131\u015flar\u0131n\u0131n \u00f6ng\u00f6r\u00fclemezli\u011fi, \u00f6ncelikler ve kaynaklar de\u011ferlendirilerek yap\u0131lacak i\u015flem veya y\u00fcr\u00fct\u00fclecek faaliyet tercihi dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda- koruma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn kamu makamlar\u0131 \u00fczerinde a\u015f\u0131r\u0131 y\u00fck olu\u015fturacak \u015fekilde yorumlanmas\u0131 da m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildir. Ayr\u0131ca hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerin g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nmas\u0131 i\u00e7in pek \u00e7ok y\u00f6ntem benimsenebilir ve mevzuatta d\u00fczenlenmi\u015f herhangi bir tedbirin yerine getirilmesinde ba\u015far\u0131s\u0131z olunsa bile pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler di\u011fer bir tedbirle yerine getirilebilir. Unutulmamas\u0131 gerekir ki ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n gerektirdi\u011fi pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin yerine getirilmesi kapsam\u0131nda al\u0131nacak tedbirlerin belirlenmesi idari ve yarg\u0131sal makamlar\u0131n takdirindedir (Serpil Kerimo\u011flu ve di\u011ferleri, \u00a7 53; Bilal Turan ve di\u011ferleri (2), B. No: 2013\/2075, 4\/12\/2013, \u00a7 59; T.A., \u00a7 136, 137).<\/p>\n
37. Pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc kapsam\u0131nda devletin ya\u015fam hakk\u0131n\u0131 korumak i\u00e7in olu\u015fturulan yasal ve idari \u00e7er\u00e7evenin gere\u011fi gibi uygulanmas\u0131n\u0131 ve bu hakka y\u00f6nelik ihlallerin durdurulup cezaland\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 sa\u011flayacak etkili bir yarg\u0131sal sistem kurma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc de vard\u0131r. Bu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck, kamusal olsun veya olmas\u0131n ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n tehlikeye girebilece\u011fi her t\u00fcrl\u00fc faaliyet bak\u0131m\u0131ndan ge\u00e7erlidir (Serpil Kerimo\u011flu ve di\u011ferleri, \u00a7 52; T.A., \u00a7 134).<\/p>\n
38. Ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlaline kasten sebebiyet verilmemi\u015f ise etkili bir yarg\u0131sal sistem kurma y\u00f6n\u00fcndeki pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck her olayda mutlaka ceza davas\u0131 a\u00e7\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektirmez. Ma\u011fdurlara hukuki, idari hatta disiplinle ilgili hukuk yollar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k olmas\u0131 yeterli olabilir (Serpil Kerimo\u011flu ve di\u011ferleri, \u00a7 59; Nafia Sevin Erg\u00fcn Sefada ve di\u011ferleri [GK], B. No: 2014\/14844, 1\/12\/2016, \u00a7 63). Bununla birlikte an\u0131lan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck, ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlaline kasten sebebiyet verilmedi\u011fi baz\u0131 istisnai h\u00e2llerde ceza soru\u015fturmas\u0131 y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi gerektirebilir (etkili yarg\u0131sal sistem kurma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131 gerektirdi\u011fi durumlara \u00f6rnekler i\u00e7in bkz. Nuran Seslio\u011flu, B. No: 2014\/13765, 9\/1\/2018; Bedrettin Yal\u00e7in ve di\u011ferleri, B. No: 2014\/16380, 9\/1\/2018; Dilek Gen\u00e7 ve di\u011ferleri [GK], B. No: 2014\/3944, 1\/2\/2018; Naziker Onba\u015f\u0131 ve di\u011ferleri, B. No: 2014\/18224, 9\/5\/2018; Burcu Demirkaya ve Y\u00fccel Demirkaya, B. No: 2015\/1232, 30\/10\/2018; Ayd\u0131n Keskin, B. No: 2019\/4746, 17\/11\/2021; Abd\u00fclkadir Y\u0131lmaz ve di\u011ferleri (2), B. No: 2016\/13649, 29\/1\/2020; Serap Sivri, B. No: 2019\/6198, 23\/11\/2021).<\/p>\n
39. Etkili yarg\u0131sal sistem kurma y\u00fck\u00fcml\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131 gerektirdi\u011fi h\u00e2llerde y\u00fcr\u00fct\u00fclen soru\u015fturman\u0131n Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesinin gerektirdi\u011fi \u015fekilde etkili oldu\u011funun kabul edilebilmesi i\u00e7in soru\u015fturma makamlar\u0131n\u0131n resen harekete ge\u00e7erek \u00f6l\u00fcm olay\u0131n\u0131 ayd\u0131nlatabilecek ve sorumlular\u0131n belirlenmesini sa\u011flayabilecek b\u00fct\u00fcn delilleri tespit etmesi, soru\u015fturma makamlar\u0131n\u0131n olaya kar\u0131\u015fan ki\u015filerden ba\u011f\u0131ms\u0131z olmas\u0131, soru\u015fturman\u0131n makul bir \u00f6zen ve s\u00fcratle y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi, soru\u015fturman\u0131n veya sonu\u00e7lar\u0131n\u0131n gerekti\u011fi \u00f6l\u00e7\u00fcde kamu denetimine a\u00e7\u0131k olmas\u0131 ve me\u015fru menfaatlerini korumak i\u00e7in \u00f6len ki\u015finin yak\u0131nlar\u0131n\u0131n soru\u015fturma s\u00fcrecine gerekli oldu\u011fu \u00f6l\u00e7\u00fcde kat\u0131labilmesi gerekir. Ayr\u0131ca soru\u015fturma sonucunda al\u0131nan karar; soru\u015fturmada elde edilen t\u00fcm bulgular\u0131n kapsaml\u0131, nesnel ve tarafs\u0131z bir analizine dayanmal\u0131d\u0131r (Serpil Kerimo\u011flu, \u00a7\u00a7 57, 58; Cemil Dan\u0131\u015fman, B. No: 2013\/6319, 16\/7\/2014, \u00a7\u00a7 98-100; Fatma Ak\u0131n ve Mehmet Eren [GK], B. No: 2017\/26636, 10\/11\/2021, \u00a7 99). S\u00f6z\u00fc edilen soru\u015fturman\u0131n temel amac\u0131, ya\u015fam hakk\u0131n\u0131 koruyan mevzuat h\u00fck\u00fcmlerinin etkili bir \u015fekilde uygulanmas\u0131n\u0131 ve vuku bulan \u00f6l\u00fcm olay\u0131nda sorumlular ile sorumluluklar\u0131 tespit etmektir (Cemil Dan\u0131\u015fman, \u00a7 97; Narin Kurt [GK], B. No: 2018\/2540, 1\/12\/2022, \u00a7 91).<\/p>\n
b. \u0130lkelerin Olaya Uygulanmas\u0131<\/p>\n
40. Ba\u015fvurucular, \u00f6ncelikle yak\u0131nlar\u0131 E.\u00d6.n\u00fcn ya\u015fam\u0131n\u0131n korunmas\u0131 i\u00e7in al\u0131nmas\u0131 gereken tedbirlerin al\u0131nmamas\u0131 nedeniyle ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n koruma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne ili\u015fkin maddi boyutunun ihlal edildi\u011fini \u00f6ne s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
41. E.\u00d6. ba\u015fvuru dosyas\u0131ndaki bilgi ve belgelerden a\u00e7\u0131k\u00e7a anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131 \u00fczere ge\u00e7irdi\u011fi beyin kanamas\u0131 nedeniyle bir trafik kazas\u0131na kar\u0131\u015fm\u0131\u015f, kaza yerinden ayr\u0131l\u0131p evine do\u011fru gitmekte iken kazay\u0131 ihbar alan trafik polislerince yolda durdurulmu\u015ftur. Ge\u00e7irdi\u011fi beyin kanamas\u0131n\u0131n etkisiyle E.\u00d6. ara\u00e7tan kontrol i\u00e7in indirildi\u011fi andan itibaren ayakta duramayacak \u015fekilde dengesizdir. Alkol \u00f6l\u00e7\u00fcm cihaz\u0131 ile yap\u0131lan \u00f6l\u00e7\u00fcmde alkols\u00fcz oldu\u011fu anla\u015f\u0131lan E.\u00d6. sa\u011fl\u0131k durumunun k\u00f6t\u00fc olmas\u0131 nedeniyle bir s\u00fcre sonra yoldaki bir kald\u0131r\u0131ma oturmu\u015f, destek almak amac\u0131yla duvara yaslanm\u0131\u015f, daha sonra ba\u015f\u0131n\u0131 dik tutamayacak hatta a\u011fz\u0131ndan k\u00f6p\u00fcklenmi\u015f s\u0131v\u0131 gelecek h\u00e2le gelmi\u015ftir.<\/p>\n
42. Durumu de\u011ferlendirmek i\u00e7in yetkin sa\u011fl\u0131k uzman\u0131 olmalar\u0131na gerek olmamas\u0131na ra\u011fmen trafik polisleri, E.\u00d6.n\u00fcn mevcut h\u00e2linin sebebine odaklanm\u0131\u015f; E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunu, \u00f6ncesinde herhangi bir rahats\u0131zl\u0131\u011f\u0131n\u0131n bulunup bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 E.\u00d6.ye sorarak muhakeme etmeyi tercih etmi\u015f; iddialar\u0131na g\u00f6re sa\u011fl\u0131k sorunu olmad\u0131\u011f\u0131na y\u00f6nelik cevap al\u0131nca -bir kazaya kar\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131 bildiklerinden olsa gerek- E.\u00d6.n\u00fcn olsa olsa uyu\u015fturucu maddenin etkisi alt\u0131nda oldu\u011funu d\u00fc\u015f\u00fcnm\u00fc\u015f ancak bu h\u00e2lde dahi E.\u00d6. i\u00e7in \u00f6l\u00fcmc\u00fcl bir durumun s\u00f6z konusu olabilece\u011fini de\u011ferlendirmemi\u015ftir (bkz. \u00a7\u00a7 9, 10). Oysa somut olayda oldu\u011fu gibi ge\u00e7irilen bir beyin kanamas\u0131 veya ba\u015fka sa\u011fl\u0131k sorunu nedeniyle trafik kazas\u0131n\u0131n ya\u015fanabilece\u011finin hatta kullan\u0131lan uyu\u015fturucu maddenin ya da i\u00e7kinin s\u00fcr\u00fcc\u00fclerin sa\u011fl\u0131\u011f\u0131 \u00fczerinde a\u011f\u0131r birtak\u0131m etkiler meydana getirebilece\u011finin ilgili polislerce \u00f6ng\u00f6r\u00fclmesi gerekir. Ayr\u0131ca bir ki\u015finin beyin kanamas\u0131 ya da kalp krizi gibi \u00f6l\u00fcmc\u00fcl bir sa\u011fl\u0131k sorunu ya\u015famas\u0131 i\u00e7in bu ki\u015finin bilinen bir hastal\u0131\u011f\u0131n\u0131n var olmas\u0131 gerekmez. Bu sebeple o anki sa\u011fl\u0131k durumu dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda E.\u00d6.n\u00fcn ister uyu\u015fturucu maddenin etkisiyle ister ba\u015fka bir sebeple oldu\u011fu de\u011ferlendirilsin \u00f6l\u00fcmc\u00fcl bir tehlike alt\u0131nda oldu\u011funun trafik polislerince bilinmesi gerekti\u011fi sonucuna var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
43. Ba\u015fvuru dosyas\u0131ndaki bilgi ve belgelere g\u00f6re trafik polisleri, E.\u00d6.n\u00fcn ya\u015fam\u0131 i\u00e7in var olan riske ra\u011fmen olay yerine bir ambulans \u00e7a\u011f\u0131rmak yerine E.\u00d6. hakk\u0131nda ceza tutana\u011f\u0131 d\u00fczenlemekle me\u015fgul olmu\u015f; uyu\u015fturucu ile ilgili adli tahkikat i\u015flemleri yap\u0131labilmesi i\u00e7in yetkili polis memurlar\u0131n\u0131n olay yerinegelmesini talep etmi\u015f, E.\u00d6. ile ayn\u0131 taksi dura\u011f\u0131nda \u00e7al\u0131\u015f\u0131p olaydan haberdar olmas\u0131yla olay yerine giden ve ambulans \u00e7a\u011fr\u0131l\u0131p \u00e7a\u011fr\u0131lmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 soran M.A.ya E.\u00d6.n\u00fcn uyu\u015fturucu kulland\u0131\u011f\u0131ndan \u015f\u00fcphelendiklerini ve haber verdikleri asayi\u015f ekibinin ambulans\u0131 \u00e7a\u011f\u0131raca\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylemi\u015f, kendilerine E.\u00d6.n\u00fcn uyu\u015fturucu kullanmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunun k\u00f6t\u00fc gitti\u011fini s\u00f6yleyen M.A.dan durumu E.\u00d6.n\u00fcn ailesine bildirmemesini istemi\u015ftir. \u00dcstelik olay yerine sonradan gelen polislerin neden ambulans \u00e7a\u011f\u0131rmad\u0131klar\u0131n\u0131 sormas\u0131 \u00fczerine trafik polislerinden biri, ambulans \u00e7a\u011f\u0131rma g\u00f6revinin polis merkezi amirli\u011fine ait oldu\u011funu s\u00f6ylemi\u015ftir. H\u00e2lbuki bu s\u0131rada E.\u00d6. destek almak amac\u0131yla duvara dayanm\u0131\u015f, ba\u015f\u0131n\u0131 dik tutamayacak ve a\u011fz\u0131ndan k\u00f6p\u00fcklenmi\u015f s\u0131v\u0131 gelecek h\u00e2ldedir. Trafik polislerinin bu tutumu, ambulans\u0131n E.\u00d6.n\u00fcn durdurulmas\u0131n\u0131n \u00fczerinden bir saati a\u015fk\u0131n bir s\u00fcre ge\u00e7tikten sonra olay yerine gelmesine ve E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunun a\u011f\u0131rla\u015fmas\u0131na neden olmu\u015ftur. Neticede E.\u00d6. olay yerine \u00e7ok ge\u00e7 gelen 112 Acil Servis ekibi g\u00f6revlilerine tepki vermemi\u015f ve sevk edildi\u011fi hastanede bir m\u00fcddet tedavi g\u00f6rmesinin ard\u0131ndan sevk edildi\u011fi ba\u015fka bir hastanede beyin kanamas\u0131 ve beyin kanamas\u0131na ba\u011fl\u0131 olarak geli\u015fen komplikasyonlar sonucu vefat etmi\u015ftir. Bu nedenle somut olayda etkili yarg\u0131sal sistem kurma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131 gerektirdi\u011fi, bu bak\u0131mdan ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmesine ili\u015fkin kabul edilebilirlik \u00f6l\u00e7\u00fct\u00fc y\u00f6n\u00fcnden ba\u015fvuruda eksiklik bulunmad\u0131\u011f\u0131 ve E.\u00d6.n\u00fcn ya\u015fam\u0131 i\u00e7in var olan riskin bilinmesi gerekmesine ra\u011fmen ya\u015famsal riskin ger\u00e7ekle\u015fmesini \u00f6nleyebilecek \u015fekilde makul \u00f6l\u00e7\u00fcler \u00e7er\u00e7evesinde \u00f6nlemler al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilmi\u015ftir.<\/p>\n
44. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n koruma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne ili\u015fkin maddi boyutunun ihlal edildi\u011fine karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
45. Ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n etkili soru\u015fturma y\u00fcr\u00fctme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne dair usul boyutunun ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddiaya gelince Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131, ba\u015fvurucular\u0131n konuyla ilgili \u015fik\u00e2yeti \u00fczerine Valilikten soru\u015fturma izni istemi\u015ftir. Yap\u0131lan \u00f6n incelemede ba\u015fvurucular\u0131n, polis memurlar\u0131n\u0131n ve g\u00f6rg\u00fc tan\u0131klar\u0131n\u0131n beyanlar\u0131 al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Hakk\u0131nda \u00f6n inceleme yap\u0131lan M.A.\u015e.nin sundu\u011fu g\u00f6r\u00fcnt\u00fclerin \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fc yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Muhabere Kayd\u0131 \u00c7\u00f6z\u00fcmleme Tutana\u011f\u0131 ile E.\u00d6.n\u00fcn kulland\u0131\u011f\u0131 taksiye ait GPRS kay\u0131tlar\u0131 \u00f6n inceleme dosyas\u0131na al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
46. Soru\u015fturma izniyle ilgili s\u00fcrecin tamamlanmas\u0131n\u0131n ard\u0131ndan trafik polisleri D.D.nin ve M.A.\u015e.nin ifadelerine ba\u015fvurulmu\u015ftur. Ayr\u0131ca Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131, Y\u0131ld\u0131r\u0131m Beyaz\u0131t Polis Merkezinden E.\u00d6. hakk\u0131ndaki i\u015flemlerle ilgili bilgi alm\u0131\u015f ve polis memurlar\u0131n\u0131n eylemleri aras\u0131nda illiyet ba\u011f\u0131 olup olmad\u0131\u011f\u0131 hususunda \u0130htisas Kurulundan g\u00f6r\u00fc\u015f istemi\u015ftir. \u0130htisas Kurulunca d\u00fczenlenen raporda alkol ve uyu\u015fturucu madde kullan\u0131m\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular ile beyin kanamas\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular\u0131n benzer olup hekim olmayan ki\u015filer taraf\u0131ndan ayr\u0131m\u0131n\u0131n yap\u0131lmas\u0131n\u0131n beklenmemesi nedeniyle \u00f6l\u00fcm olay\u0131nda polis memurlar\u0131n kusuru olmad\u0131\u011f\u0131 belirtilince Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131, D.D. ve M.A.\u015e. hakk\u0131nda kovu\u015fturmaya yer olmad\u0131\u011f\u0131na karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
47. Y\u00fcr\u00fct\u00fclen soru\u015fturmada E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunun de\u011fil sa\u011fl\u0131k durumunun sebebinin do\u011fru tahlil edilip edilmedi\u011fi \u00fczerinde duruldu\u011fu ve Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131nca verilen karar\u0131n temelde \u0130htisas Kurulu taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan rapora dayand\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. An\u0131lan raporda alkol ve uyu\u015fturucu madde kullan\u0131m\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular ile beyin kanamas\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular\u0131n ay\u0131rt edilip edilemeyece\u011fine ili\u015fkin soru cevapland\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu soruya yan\u0131t aramak ilk bak\u0131\u015fta isabetli g\u00f6r\u00fclebilir ve uzmanl\u0131\u011f\u0131 olmayan ki\u015filerden alkol ve uyu\u015fturucu madde kullan\u0131m\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular ile beyin kanamas\u0131na ba\u011fl\u0131 n\u00f6rolojik bulgular\u0131 ay\u0131rt etmesi beklenemeyece\u011fi i\u00e7in olay yerine ambulans\u0131n \u00e7a\u011fr\u0131lmamas\u0131n\u0131n ihmal olarak g\u00f6r\u00fclemeyece\u011fi ileri s\u00fcr\u00fclebilir. Ne var ki \u0130htisas Kurulunca yap\u0131lan tespit; trafik polislerinin E.\u00d6.n\u00fcn beyin kanamas\u0131 ya da benzer nitelikteki bir sa\u011fl\u0131k sorununu dikkate alarak olay yerine derh\u00e2l ambulans \u00e7a\u011f\u0131rmalar\u0131n\u0131 gerektirmektedir. Kald\u0131 ki E.\u00d6.n\u00fcn olay\u0131n ba\u015f\u0131ndan beri durumu, ald\u0131\u011f\u0131 alkol veya uyu\u015fturucu maddenin etkisiyle hareketlerini kontrol edemeyen ve sorulara cevap veremeyen bir ki\u015finin durumu ile farkl\u0131l\u0131k g\u00f6stermektedir zira E.\u00d6. trafik polislerinin kontrol\u00fc alt\u0131nda oldu\u011fu s\u00fcre zarf\u0131nda -birka\u00e7 kez ifade edildi\u011fi gibi- ba\u015f\u0131n\u0131 dik tutamayacak ve a\u011fz\u0131ndan k\u00f6p\u00fcklenmi\u015f s\u0131v\u0131 gelecek h\u00e2le gelmi\u015ftir. Bu hususlar a\u00e7\u0131k\u00e7a E.\u00d6.n\u00fcn acil t\u0131bbi tedaviye ihtiya\u00e7 duydu\u011funa ve \u00f6l\u00fcm tehlikesi ya\u015fad\u0131\u011f\u0131na i\u015faret etmektedir. Dolay\u0131s\u0131yla olaydaki mesele, E.\u00d6.n\u00fcn beyin kanamas\u0131 ge\u00e7irdi\u011finin fark edilip edilememesi de\u011fil olay\u0131 \u00e7evreleyen ko\u015fullar\u0131n E.\u00d6.n\u00fcn hayat\u0131n\u0131n muhtemel t\u0131bbi bir sebeple tehlike alt\u0131nda oldu\u011funu g\u00f6sterip g\u00f6stermedi\u011fidir.<\/p>\n
48. Sonu\u00e7 olarak Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131, soru\u015fturmay\u0131 E.\u00d6.n\u00fcn sa\u011fl\u0131k durumunun sebebinin do\u011fru tahlil edilip edilmedi\u011fi temelinde y\u00fcr\u00fctm\u00fc\u015f ve yukar\u0131da ayr\u0131nt\u0131l\u0131 \u015fekilde a\u00e7\u0131klanan olay\u0131n ger\u00e7ekle\u015fme ko\u015fullar\u0131 (bkz. \u00a7\u00a7 41-43) E.\u00d6.n\u00fcn hayat\u0131n\u0131n bir sebeple tehlike alt\u0131nda oldu\u011funu g\u00f6stermesine ra\u011fmen ihtiya\u00e7 duydu\u011fu acil t\u0131bbi tedaviye ula\u015fmas\u0131 i\u00e7in gerekli tedbirlerin al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 dikkate almam\u0131\u015ft\u0131r. O h\u00e2lde E.\u00d6.n\u00fcn \u00f6l\u00fcm\u00fc nedeniyle y\u00fcr\u00fct\u00fclen soru\u015fturma, Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesinin gerektirdi\u011fi etkililikte de\u011fildir.<\/p>\n
49. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n etkili soru\u015fturma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne ili\u015fkin usul boyutunun ihlal edildi\u011fine karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
V. G\u0130DER\u0130M<\/p>\n
50. Ba\u015fvurucular; ihlalin tespitini, olay hakk\u0131nda yeniden soru\u015fturma y\u00fcr\u00fct\u00fclmesini ve kendilerine manevi tazminat olarak 200.000 TL \u00f6denmesine karar verilmesini talep etmi\u015ftir.<\/p>\n
51. Ba\u015fvuruda ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n maddi ve usul boyutlar\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi sonucuna var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. \u0130hlal, kamu g\u00f6revlilerinin ihmallerinden ve bu konuda y\u00fcr\u00fct\u00fclen ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131n etkisizli\u011finden kaynaklanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu durumda ihlalin sonu\u00e7lar\u0131n\u0131n ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in yeniden soru\u015fturma yap\u0131lmas\u0131nda hukuki yarar bulunmaktad\u0131r. Bu kapsamda karar\u0131n g\u00f6nderildi\u011fi soru\u015fturma mercilerince yap\u0131lmas\u0131 gereken i\u015f, yeniden soru\u015fturma i\u015flemlerini ba\u015flatmak ve Anayasa Mahkemesini ihlal sonucuna ula\u015ft\u0131ran nedenleri gideren, ihlal karar\u0131nda belirtilen ilkelere uygun yeni bir karar vermektir (Mehmet Do\u011fan , B. No: 2014\/8875, 7\/6\/2018, \u00a7\u00a7 54-60; Alig\u00fcl Alkaya ve di\u011ferleri (2), B. No: 2016\/12506, 7\/11\/2019, \u00a7\u00a7 53-60, 66; Kadri Enis Berbero\u011flu (3), B. No: 2020\/32949, 21\/1\/2021, \u00a7\u00a7 93-100).<\/p>\n
52. Ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n maddi ve usul boyutlar\u0131n\u0131n ihlali nedeniyle yaln\u0131zca ihlal tespitiyle giderilemeyecek olan manevi zararlar\u0131 kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131nda ba\u015fvuruculara taleplerine ba\u011fl\u0131 kal\u0131narak net 200.000 TL manevi tazminat\u0131n m\u00fc\u015ftereken \u00f6denmesine karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
VI. H\u00dcK\u00dcM<\/p>\n
A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle;<\/p>\n
A. 1. Sa\u011fl\u0131k g\u00f6revlilerinin ihmali nedeniyle ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmemesi nedeniyle KABUL ED\u0130LEMEZ OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
2. Kolluk g\u00f6revlilerinin ihmali nedeniyle ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n KABUL ED\u0130LEB\u0130L\u0130R OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
B. Anayasa\u2019n\u0131n 17. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n koruma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne ili\u015fkin maddi boyutu ile etkili soru\u015fturma y\u00fcr\u00fctme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne ili\u015fkin usul boyutunun \u0130HLAL ED\u0130LD\u0130\u011e\u0130NE,<\/p>\n
C. Karar\u0131n bir \u00f6rne\u011finin ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlalinden do\u011fan sonu\u00e7lar\u0131n\u0131n ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in yeniden soru\u015fturma yap\u0131lmak \u00fczere Bursa Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131na (Sor. No:2019\/57769) G\u00d6NDER\u0130LMES\u0130NE,<\/p>\n
D. Ba\u015fvuruculara net 200.000 TL manevi tazminat\u0131n M\u00dc\u015eTEREKEN \u00d6DENMES\u0130NE,<\/p>\n
E. 487,60 TL har\u00e7 ve 30.000 TL vek\u00e2let \u00fccretinden olu\u015fan toplam 30.487,60TL yarg\u0131lama giderinin ba\u015fvuruculara M\u00dc\u015eTEREKEN \u00d6DENMES\u0130NE,<\/p>\n
F. \u00d6demelerin karar\u0131n tebli\u011fini takiben ba\u015fvurucular\u0131n Hazine ve Maliye Bakanl\u0131\u011f\u0131na ba\u015fvuru tarihinden itibaren d\u00f6rt ay i\u00e7inde yap\u0131lmas\u0131na, \u00f6demede gecikme olmas\u0131 h\u00e2linde bu s\u00fcrenin sona erdi\u011fi tarihten \u00f6deme tarihine kadar ge\u00e7en s\u00fcre i\u00e7in yasal FA\u0130Z UYGULANMASINA,<\/p>\n
G. Karar\u0131n bir \u00f6rne\u011finin Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na G\u00d6NDER\u0130LMES\u0130NE 31\/10\/2024 tarihinde OYB\u0130RL\u0130\u011e\u0130YLE karar verildi.<\/p>\n
\u200bAnayasa Mahkemesi’nin 31\/10\/2024 tarihli ve 2021\/27846 ba\u015fvuru numaral\u0131 karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130 ANAYASA MAHKEMES\u0130 \u00a0 \u00a0 B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 BANU \u00d6ZDEM\u0130R VE CANSU \u00d6ZDEM\u0130R BA\u015eVURUSU (Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2021\/27846) \u00a0 Karar Tarihi: 31\/10\/2024 R.G. Tarih ve Say\u0131: 7\/3\/2025 – 32834 \u00a0 B\u0130R\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 Ba\u015fkan : Hasan Tahsin G\u00d6KCAN \u00dcyeler : Yusuf \u015eevki HAKYEMEZ \u00a0 \u00a0 \u0130rfan F\u0130DAN \u00a0 \u00a0 Muhterem \u0130NCE \u00a0 \u00a0 Y\u0131lmaz AK\u00c7\u0130L Raport\u00f6r : Murat \u0130lter DEVEC\u0130 Ba\u015fvurucular : 1. Banu \u00d6ZDEM\u0130R \u00a0 \u00a0 2. Cansu \u00d6ZDEM\u0130R Vekili : Av. Murat \u00d6ZDEM\u0130R \u00a0 I. BA\u015eVURUNUN KONUSU 1. Ba\u015fvuru; kolluk g\u00f6revlileri taraf\u0131ndan yap\u0131lan denetimde g\u00f6sterilen a\u011f\u0131r ihmal sonucunda \u00f6l\u00fcm olay\u0131n\u0131n meydana gelmesi, bu olaydan sorumlu g\u00f6revliler hakk\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclen ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131n etkisiz olmas\u0131 ve bilinci kapal\u0131 durumda hastaneye getirilen hastan\u0131n yo\u011fun bak\u0131m \u00fcnitelerinin dolu olmas\u0131ndan dolay\u0131 makul olmayan bir s\u00fcre sonra ba\u015fka hastaneye nakledilmesi nedeniyle ya\u015fam hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fi iddias\u0131na ili\u015fkindir. II. BA\u015eVURU S\u00dcREC\u0130 2. Ba\u015fvuru 4\/5\/2021 tarihinde yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Komisyon ba\u015fvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin B\u00f6l\u00fcm taraf\u0131ndan yap\u0131lmas\u0131na karar vermi\u015ftir. 3. Ba\u015fvuru belgelerinin bir \u00f6rne\u011fi bilgi i\u00e7in Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na (Bakanl\u0131k) g\u00f6nderilmi\u015ftir. Bakanl\u0131k, g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcn\u00fc bildirmi\u015ftir. Ba\u015fvurucular, Bakanl\u0131k g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcne kar\u015f\u0131 beyanda bulunmam\u0131\u015ft\u0131r. III. OLAY VE OLGULAR 4. Ba\u015fvuru formu ve eklerinde ifade edildi\u011fi \u015fekliyle ilgili olaylar \u00f6zetle \u015f\u00f6yledir: 5. Ba\u015fvurucular Bursa\u2019da ya\u015famaktad\u0131r. Ba\u015fvurucu Banu \u00d6zdemir\u2019in e\u015fi, ba\u015fvurucu Cansu …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-34996","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n