6502 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun ile d\u00fczenlenen T\u00fcketici Hakem Heyetleri (THH), \u00f6zellikle d\u00fc\u015f\u00fck mebla\u011fl\u0131 t\u00fcketici uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n\u0131n yarg\u0131ya intikal etmeden \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmesini hedefleyen, h\u0131zl\u0131 ve pratik bir alternatif uyu\u015fmazl\u0131k \u00e7\u00f6z\u00fcm mekanizmas\u0131 olarak \u00f6ng\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. Ancak zamanla bu heyetlerin verdi\u011fi kararlar\u0131n ba\u011flay\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131, kararlar\u0131n hukuk\u00e7ular taraf\u0131ndan de\u011fil \u00e7o\u011funlukla idari nitelikteki g\u00f6revlilerce tesis edilmesi ve bu kararlar\u0131n s\u0131n\u0131rl\u0131 yarg\u0131sal denetime tabi olmas\u0131, hukuk devleti ilkesi \u00e7er\u00e7evesinde ele\u015ftiri konusu olmu\u015ftur.<\/p>\n
T\u00fcketici Hakem Heyetlerinin Hukuki Niteli\u011fi<\/p>\n
Anayasa Mahkemesinin 2007 tarihli karar\u0131nda yarg\u0131 yetkisini T\u00fcrk Milleti ad\u0131na kullanacak olan bir merciin mahkeme olarak kabul edilmesi i\u00e7in kurulu\u015fu, g\u00f6rev ve yetkileri, i\u015fleyi\u015fi ve yarg\u0131lama usullerinin yasayla itiraz\u0131 d\u00fczenlenmesi, karar organlar\u0131n\u0131n h\u00e2kimlerden te\u015fekk\u00fcl etmesi, yarg\u0131lama tekniklerini uygulayarak ve genelde dava yoluyla uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131 ve anla\u015fmazl\u0131klar\u0131 \u00e7\u00f6z\u00fcmlemekle g\u00f6revli olmas\u0131, g\u00f6rev yapan \u00fcyelerin atanmalar\u0131n\u0131n, hak ve \u00f6devlerinin, emekliye ayr\u0131lmalar\u0131n\u0131n, Anayasa’n\u0131n \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc mahkemelerin ba\u011f\u0131ms\u0131zl\u0131\u011f\u0131 ve h\u00e2kim teminat\u0131 esaslar\u0131na g\u00f6re d\u00fczenlenmi\u015f olmas\u0131 ve Anayasa’da say\u0131lan ve ba\u015f\u0131nda bir y\u00fcksek mahkemenin bulundu\u011fu yarg\u0131 d\u00fczenlerinden birinde yer almas\u0131n\u0131n gerekli oldu\u011fu, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetinin ise, 4077 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun’un de\u011fi\u015fik 22nci maddesine g\u00f6re, illerde Sanayi ve Ticaret \u0130l M\u00fcd\u00fcr\u00fc veya g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur, il\u00e7elerde kaymakam veya g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131nda, belediye, baro, ticaret ve sanayi odas\u0131yla esnaf ve sanatkar odas\u0131 ve t\u00fcketici \u00f6rg\u00fctlerinden se\u00e7ilerek g\u00f6revlendirilecek be\u015f ki\u015fiden olu\u015ftu\u011fu, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetlerinin, yarg\u0131 organlar\u0131n\u0131n ve mensuplar\u0131n\u0131n Anayasa’da belirtilen niteliklerine sahip olmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle “mahkeme” niteli\u011fi ta\u015f\u0131mad\u0131\u011f\u0131na karar verilmi\u015ftir.[1] Buna g\u00f6re, t\u00fcketici hakem heyetleri mahkeme niteli\u011finde de\u011fildir.<\/p>\n
T\u00fcketici Hakem Heyetleri idari birer kurul niteli\u011finde olmakla birlikte, kararlar\u0131 belirli parasal s\u0131n\u0131rlar d\u00e2hilinde ba\u011flay\u0131c\u0131d\u0131r ve mahkemeye ba\u015fvurmadan \u00f6nce zorunlu bir ba\u015fvuru yolu olarak d\u00fczenlenmi\u015ftir. Bu niteli\u011fiyle, klasik anlamda bir yarg\u0131 organ\u0131 olmamakla birlikte, yarg\u0131sal i\u015flev icra etmektedir. Di\u011fer bir anlat\u0131m ile, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetleri kararlar\u0131 niteli\u011fi il\u00e2m olmasa da kanun\u00ee d\u00fczenleme nedeniyle il\u00e2m niteli\u011findeki kararlar gibi infaz olunacakt\u0131r.[2]<\/p>\n
T\u00fcketici Hakem Heyetleri hakk\u0131ndaki bu durum, \u00f6zellikle hukuki dinlenilme hakk\u0131, adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 ve mahkemeye eri\u015fim hakk\u0131 gibi temel ilkeler bak\u0131m\u0131ndan tart\u0131\u015fmal\u0131d\u0131r. Zira heyet \u00fcyelerinin \u00e7o\u011funlu\u011fu hukuk\u00e7u olmay\u0131p, verilen kararlar\u0131n \u00e7o\u011fu da dosya \u00fczerinden, s\u0131n\u0131rl\u0131 inceleme ile tesis edilmektedir.<\/p>\n
Uygulamada Kar\u015f\u0131la\u015f\u0131lan Sorunlar<\/p>\n
– Yetersiz Gerek\u00e7elendirme: Kararlar\u0131n \u00e7o\u011funda yasal dayanaklar y\u00fczeysel ele al\u0131nmakta, i\u00e7tihadi de\u011ferlendirmeye yer verilmemekte ve taraflar\u0131n iddialar\u0131na ayr\u0131nt\u0131l\u0131 \u015fekilde cevap olu\u015fturulmamaktad\u0131r.<\/p>\n
– Hukuk G\u00fcvencesinin Zay\u0131fl\u0131\u011f\u0131: T\u00fcketici hakem heyeti kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 itiraz edilebilmesi i\u00e7in dava a\u00e7mak gerekmekte olup, bu davalar \u00e7o\u011funlukla tek dereceli yarg\u0131lamaya konu olmaktad\u0131r. \u0130stinaf ya da temyiz s\u00fczgecinden ge\u00e7meden kesinle\u015fen bu kararlar, hukuk g\u00fcvenli\u011fi ilkesini zedelemektedir.<\/p>\n
– \u0130\u00e7tihat Birli\u011finin Bulunmamas\u0131: Ayn\u0131 t\u00fcrdeki uyu\u015fmazl\u0131klarda farkl\u0131 hakem heyetlerinden \u00e7eli\u015fkili kararlar\u0131n \u00e7\u0131kmas\u0131, sistemin \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilirli\u011fini ve hukuk\u00ee istikrar\u0131 olumsuz etkilemektedir.<\/p>\n
Yarg\u0131sal Denetimin S\u0131n\u0131rl\u0131l\u0131\u011f\u0131<\/p>\n
Her ne kadar hakem heyeti kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 15 g\u00fcn i\u00e7inde t\u00fcketici mahkemelerinde dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 imk\u00e2n\u0131 tan\u0131nm\u0131\u015f olsa da;<\/p>\n
– T\u00fcketici mahkemelerinde i\u015f yo\u011funlu\u011fu nedeniyle kararlar \u00e7o\u011fu zaman y\u00fczeysel incelenmekte,<\/p>\n
– Uyu\u015fmazl\u0131klar \u00e7o\u011fu zaman bilirki\u015fi raporu olmaks\u0131z\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmekte,<\/p>\n
– Verilen kararlara kar\u015f\u0131 kanun yolu mevcut olsa da, mahiyet itibariyle \u00e7o\u011funlukla bu yola ba\u015fvurulmamaktad\u0131r.<\/p>\n
Bu durumlar, \u201cidari bir karar\u0131n fiilen yarg\u0131 karar\u0131 gibi sonu\u00e7 do\u011furmas\u0131\u201d sorununu do\u011furmakta ve \u00f6zellikle sat\u0131c\u0131\/sa\u011flay\u0131c\u0131 taraf i\u00e7in ciddi hak kay\u0131plar\u0131na yol a\u00e7abilmektedir.<\/p>\n
T\u00fcketici hakem heyetlerinin, yarg\u0131lama faaliyetine yakla\u015fan bir i\u015flev ifa etmesi kar\u015f\u0131s\u0131nda, bu kurumun yeniden yap\u0131land\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi a\u00e7\u0131kt\u0131r. Bu ba\u011flamda birka\u00e7 reform \u00f6nerisi sunmak isterim.<\/p>\n
– Heyetlerde Hukuk\u00e7u \u00dcye Zorunlulu\u011fu: Karar alma s\u00fcre\u00e7lerine hukuk\u00e7u bir \u00fcyenin d\u00e2hil edilmesi zorunlu hale getirilmeli, \u00f6zellikle raport\u00f6r ya da ba\u015fkan pozisyonu i\u00e7in bu kriter aranmaya ba\u015flanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
– Gerek\u00e7eli Karar Standard\u0131: Kararlar\u0131n gerek\u00e7elendirilmesine ili\u015fkin ba\u011flay\u0131c\u0131 \u015fablonlar geli\u015ftirilerek Anayasa Mahkemesi ve Yarg\u0131tay i\u00e7tihatlar\u0131yla uyum g\u00f6zetilmelidir.<\/p>\n
– Yarg\u0131sal Denetimin Geni\u015fletilmesi: Hakem heyeti kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda, mutlaka bilirki\u015fi incelemesi yap\u0131lmas\u0131 sa\u011flanmal\u0131 ve istinaf\/temyiz mekanizmas\u0131 zorunlu k\u0131l\u0131nmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
– Ulusal Karar Ar\u015fivi ve \u0130\u00e7tihat Birli\u011fi: T\u00fcm hakem heyeti kararlar\u0131n\u0131n merkezi bir sistemde toplanmas\u0131 ve bu kararlar\u0131n benzer dosyalar bak\u0131m\u0131ndan emsal niteli\u011fi ta\u015f\u0131yacak \u015fekilde i\u015flenmesi sa\u011flanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
T\u00fcketici hakem heyetleri, uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fcnde h\u0131zl\u0131l\u0131k ve eri\u015filebilirlik gibi \u00f6nemli faydalar sa\u011flasa da, yarg\u0131 yetkisinin idari bir organa devri izlenimi do\u011furmamas\u0131, hukuk devleti ilkesinin gere\u011fidir. Bu nedenle, hem heyetlerin yap\u0131s\u0131 hem de kararlar\u0131n\u0131n denetlenme bi\u00e7imi g\u00f6zden ge\u00e7irilmeli; pratik fayda ile anayasal ilkeler aras\u0131ndaki denge g\u00f6zetilmelidir.<\/p>\n
AV.NUR N\u0130HAL TAVLAN \u015eARO\u011eLU<\/p>\n
————–<\/p>\n
[1] Anayasa Mahkemesinin 31\/05\/2007 tarih ve 2007\/53 E., 2007\/61 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[2] Anayasa Mahkemesi 2006\/78 E. 2008\/84 K. Say\u0131l\u0131 Karar\u0131<\/p>\n
\u200b6502 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun ile d\u00fczenlenen T\u00fcketici Hakem Heyetleri (THH), \u00f6zellikle d\u00fc\u015f\u00fck mebla\u011fl\u0131 t\u00fcketici uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n\u0131n yarg\u0131ya intikal etmeden \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmesini hedefleyen, h\u0131zl\u0131 ve pratik bir alternatif uyu\u015fmazl\u0131k \u00e7\u00f6z\u00fcm mekanizmas\u0131 olarak \u00f6ng\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. Ancak zamanla bu heyetlerin verdi\u011fi kararlar\u0131n ba\u011flay\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131, kararlar\u0131n hukuk\u00e7ular taraf\u0131ndan de\u011fil \u00e7o\u011funlukla idari nitelikteki g\u00f6revlilerce tesis edilmesi ve bu kararlar\u0131n s\u0131n\u0131rl\u0131 yarg\u0131sal denetime tabi olmas\u0131, hukuk devleti ilkesi \u00e7er\u00e7evesinde ele\u015ftiri konusu olmu\u015ftur.<\/p>\n
T\u00fcketici Hakem Heyetlerinin Hukuki Niteli\u011fi<\/p>\n
Anayasa Mahkemesinin 2007 tarihli karar\u0131nda yarg\u0131 yetkisini T\u00fcrk Milleti ad\u0131na kullanacak olan bir merciin mahkeme olarak kabul edilmesi i\u00e7in kurulu\u015fu, g\u00f6rev ve yetkileri, i\u015fleyi\u015fi ve yarg\u0131lama usullerinin yasayla itiraz\u0131 d\u00fczenlenmesi, karar organlar\u0131n\u0131n h\u00e2kimlerden te\u015fekk\u00fcl etmesi, yarg\u0131lama tekniklerini uygulayarak ve genelde dava yoluyla uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131 ve anla\u015fmazl\u0131klar\u0131 \u00e7\u00f6z\u00fcmlemekle g\u00f6revli olmas\u0131, g\u00f6rev yapan \u00fcyelerin atanmalar\u0131n\u0131n, hak ve \u00f6devlerinin, emekliye ayr\u0131lmalar\u0131n\u0131n, Anayasa’n\u0131n \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc mahkemelerin ba\u011f\u0131ms\u0131zl\u0131\u011f\u0131 ve h\u00e2kim teminat\u0131 esaslar\u0131na g\u00f6re d\u00fczenlenmi\u015f olmas\u0131 ve Anayasa’da say\u0131lan ve ba\u015f\u0131nda bir y\u00fcksek mahkemenin bulundu\u011fu yarg\u0131 d\u00fczenlerinden birinde yer almas\u0131n\u0131n gerekli oldu\u011fu, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetinin ise, 4077 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun’un de\u011fi\u015fik 22nci maddesine g\u00f6re, illerde Sanayi ve Ticaret \u0130l M\u00fcd\u00fcr\u00fc veya g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur, il\u00e7elerde kaymakam veya g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131nda, belediye, baro, ticaret ve sanayi odas\u0131yla esnaf ve sanatkar odas\u0131 ve t\u00fcketici \u00f6rg\u00fctlerinden se\u00e7ilerek g\u00f6revlendirilecek be\u015f ki\u015fiden olu\u015ftu\u011fu, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetlerinin, yarg\u0131 organlar\u0131n\u0131n ve mensuplar\u0131n\u0131n Anayasa’da belirtilen niteliklerine sahip olmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle “mahkeme” niteli\u011fi ta\u015f\u0131mad\u0131\u011f\u0131na karar verilmi\u015ftir.[1] Buna g\u00f6re, t\u00fcketici hakem heyetleri mahkeme niteli\u011finde de\u011fildir.<\/p>\n
T\u00fcketici Hakem Heyetleri idari birer kurul niteli\u011finde olmakla birlikte, kararlar\u0131 belirli parasal s\u0131n\u0131rlar d\u00e2hilinde ba\u011flay\u0131c\u0131d\u0131r ve mahkemeye ba\u015fvurmadan \u00f6nce zorunlu bir ba\u015fvuru yolu olarak d\u00fczenlenmi\u015ftir. Bu niteli\u011fiyle, klasik anlamda bir yarg\u0131 organ\u0131 olmamakla birlikte, yarg\u0131sal i\u015flev icra etmektedir. Di\u011fer bir anlat\u0131m ile, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetleri kararlar\u0131 niteli\u011fi il\u00e2m olmasa da kanun\u00ee d\u00fczenleme nedeniyle il\u00e2m niteli\u011findeki kararlar gibi infaz olunacakt\u0131r.[2]<\/p>\n
T\u00fcketici Hakem Heyetleri hakk\u0131ndaki bu durum, \u00f6zellikle hukuki dinlenilme hakk\u0131, adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 ve mahkemeye eri\u015fim hakk\u0131 gibi temel ilkeler bak\u0131m\u0131ndan tart\u0131\u015fmal\u0131d\u0131r. Zira heyet \u00fcyelerinin \u00e7o\u011funlu\u011fu hukuk\u00e7u olmay\u0131p, verilen kararlar\u0131n \u00e7o\u011fu da dosya \u00fczerinden, s\u0131n\u0131rl\u0131 inceleme ile tesis edilmektedir.<\/p>\n
Uygulamada Kar\u015f\u0131la\u015f\u0131lan Sorunlar<\/p>\n
– Yetersiz Gerek\u00e7elendirme: Kararlar\u0131n \u00e7o\u011funda yasal dayanaklar y\u00fczeysel ele al\u0131nmakta, i\u00e7tihadi de\u011ferlendirmeye yer verilmemekte ve taraflar\u0131n iddialar\u0131na ayr\u0131nt\u0131l\u0131 \u015fekilde cevap olu\u015fturulmamaktad\u0131r.<\/p>\n
– Hukuk G\u00fcvencesinin Zay\u0131fl\u0131\u011f\u0131: T\u00fcketici hakem heyeti kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 itiraz edilebilmesi i\u00e7in dava a\u00e7mak gerekmekte olup, bu davalar \u00e7o\u011funlukla tek dereceli yarg\u0131lamaya konu olmaktad\u0131r. \u0130stinaf ya da temyiz s\u00fczgecinden ge\u00e7meden kesinle\u015fen bu kararlar, hukuk g\u00fcvenli\u011fi ilkesini zedelemektedir.<\/p>\n
– \u0130\u00e7tihat Birli\u011finin Bulunmamas\u0131: Ayn\u0131 t\u00fcrdeki uyu\u015fmazl\u0131klarda farkl\u0131 hakem heyetlerinden \u00e7eli\u015fkili kararlar\u0131n \u00e7\u0131kmas\u0131, sistemin \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilirli\u011fini ve hukuk\u00ee istikrar\u0131 olumsuz etkilemektedir.<\/p>\n
Yarg\u0131sal Denetimin S\u0131n\u0131rl\u0131l\u0131\u011f\u0131<\/p>\n
Her ne kadar hakem heyeti kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 15 g\u00fcn i\u00e7inde t\u00fcketici mahkemelerinde dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 imk\u00e2n\u0131 tan\u0131nm\u0131\u015f olsa da;<\/p>\n
– T\u00fcketici mahkemelerinde i\u015f yo\u011funlu\u011fu nedeniyle kararlar \u00e7o\u011fu zaman y\u00fczeysel incelenmekte,<\/p>\n
– Uyu\u015fmazl\u0131klar \u00e7o\u011fu zaman bilirki\u015fi raporu olmaks\u0131z\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmekte,<\/p>\n
– Verilen kararlara kar\u015f\u0131 kanun yolu mevcut olsa da, mahiyet itibariyle \u00e7o\u011funlukla bu yola ba\u015fvurulmamaktad\u0131r.<\/p>\n
Bu durumlar, \u201cidari bir karar\u0131n fiilen yarg\u0131 karar\u0131 gibi sonu\u00e7 do\u011furmas\u0131\u201d sorununu do\u011furmakta ve \u00f6zellikle sat\u0131c\u0131\/sa\u011flay\u0131c\u0131 taraf i\u00e7in ciddi hak kay\u0131plar\u0131na yol a\u00e7abilmektedir.<\/p>\n
T\u00fcketici hakem heyetlerinin, yarg\u0131lama faaliyetine yakla\u015fan bir i\u015flev ifa etmesi kar\u015f\u0131s\u0131nda, bu kurumun yeniden yap\u0131land\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi a\u00e7\u0131kt\u0131r. Bu ba\u011flamda birka\u00e7 reform \u00f6nerisi sunmak isterim.<\/p>\n
– Heyetlerde Hukuk\u00e7u \u00dcye Zorunlulu\u011fu: Karar alma s\u00fcre\u00e7lerine hukuk\u00e7u bir \u00fcyenin d\u00e2hil edilmesi zorunlu hale getirilmeli, \u00f6zellikle raport\u00f6r ya da ba\u015fkan pozisyonu i\u00e7in bu kriter aranmaya ba\u015flanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
– Gerek\u00e7eli Karar Standard\u0131: Kararlar\u0131n gerek\u00e7elendirilmesine ili\u015fkin ba\u011flay\u0131c\u0131 \u015fablonlar geli\u015ftirilerek Anayasa Mahkemesi ve Yarg\u0131tay i\u00e7tihatlar\u0131yla uyum g\u00f6zetilmelidir.<\/p>\n
– Yarg\u0131sal Denetimin Geni\u015fletilmesi: Hakem heyeti kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda, mutlaka bilirki\u015fi incelemesi yap\u0131lmas\u0131 sa\u011flanmal\u0131 ve istinaf\/temyiz mekanizmas\u0131 zorunlu k\u0131l\u0131nmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
– Ulusal Karar Ar\u015fivi ve \u0130\u00e7tihat Birli\u011fi: T\u00fcm hakem heyeti kararlar\u0131n\u0131n merkezi bir sistemde toplanmas\u0131 ve bu kararlar\u0131n benzer dosyalar bak\u0131m\u0131ndan emsal niteli\u011fi ta\u015f\u0131yacak \u015fekilde i\u015flenmesi sa\u011flanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
T\u00fcketici hakem heyetleri, uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fcnde h\u0131zl\u0131l\u0131k ve eri\u015filebilirlik gibi \u00f6nemli faydalar sa\u011flasa da, yarg\u0131 yetkisinin idari bir organa devri izlenimi do\u011furmamas\u0131, hukuk devleti ilkesinin gere\u011fidir. Bu nedenle, hem heyetlerin yap\u0131s\u0131 hem de kararlar\u0131n\u0131n denetlenme bi\u00e7imi g\u00f6zden ge\u00e7irilmeli; pratik fayda ile anayasal ilkeler aras\u0131ndaki denge g\u00f6zetilmelidir.<\/p>\n
AV.NUR N\u0130HAL TAVLAN \u015eARO\u011eLU<\/p>\n
————–<\/p>\n
[1] Anayasa Mahkemesinin 31\/05\/2007 tarih ve 2007\/53 E., 2007\/61 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131<\/p>\n
[2] Anayasa Mahkemesi 2006\/78 E. 2008\/84 K. Say\u0131l\u0131 Karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
6502 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun ile d\u00fczenlenen T\u00fcketici Hakem Heyetleri (THH), \u00f6zellikle d\u00fc\u015f\u00fck mebla\u011fl\u0131 t\u00fcketici uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n\u0131n yarg\u0131ya intikal etmeden \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmesini hedefleyen, h\u0131zl\u0131 ve pratik bir alternatif uyu\u015fmazl\u0131k \u00e7\u00f6z\u00fcm mekanizmas\u0131 olarak \u00f6ng\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. Ancak zamanla bu heyetlerin verdi\u011fi kararlar\u0131n ba\u011flay\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131, kararlar\u0131n hukuk\u00e7ular taraf\u0131ndan de\u011fil \u00e7o\u011funlukla idari nitelikteki g\u00f6revlilerce tesis edilmesi ve bu kararlar\u0131n s\u0131n\u0131rl\u0131 yarg\u0131sal denetime tabi olmas\u0131, hukuk devleti ilkesi \u00e7er\u00e7evesinde ele\u015ftiri konusu olmu\u015ftur. T\u00fcketici Hakem Heyetlerinin Hukuki Niteli\u011fi Anayasa Mahkemesinin 2007 tarihli karar\u0131nda yarg\u0131 yetkisini T\u00fcrk Milleti ad\u0131na kullanacak olan bir merciin mahkeme olarak kabul edilmesi i\u00e7in kurulu\u015fu, g\u00f6rev ve yetkileri, i\u015fleyi\u015fi ve yarg\u0131lama usullerinin yasayla itiraz\u0131 d\u00fczenlenmesi, karar organlar\u0131n\u0131n h\u00e2kimlerden te\u015fekk\u00fcl etmesi, yarg\u0131lama tekniklerini uygulayarak ve genelde dava yoluyla uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131 ve anla\u015fmazl\u0131klar\u0131 \u00e7\u00f6z\u00fcmlemekle g\u00f6revli olmas\u0131, g\u00f6rev yapan \u00fcyelerin atanmalar\u0131n\u0131n, hak ve \u00f6devlerinin, emekliye ayr\u0131lmalar\u0131n\u0131n, Anayasa’n\u0131n \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc mahkemelerin ba\u011f\u0131ms\u0131zl\u0131\u011f\u0131 ve h\u00e2kim teminat\u0131 esaslar\u0131na g\u00f6re d\u00fczenlenmi\u015f olmas\u0131 ve Anayasa’da say\u0131lan ve ba\u015f\u0131nda bir y\u00fcksek mahkemenin bulundu\u011fu yarg\u0131 d\u00fczenlerinden birinde yer almas\u0131n\u0131n gerekli oldu\u011fu, T\u00fcketici Sorunlar\u0131 Hakem Heyetinin ise, 4077 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun’un de\u011fi\u015fik 22nci maddesine g\u00f6re, illerde Sanayi ve Ticaret \u0130l M\u00fcd\u00fcr\u00fc veya g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur, il\u00e7elerde kaymakam veya g\u00f6revlendirece\u011fi bir memur ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131nda, belediye, baro, ticaret ve sanayi odas\u0131yla esnaf ve sanatkar odas\u0131 ve t\u00fcketici \u00f6rg\u00fctlerinden se\u00e7ilerek g\u00f6revlendirilecek …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-127583","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n