T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130<\/p>\n
ANAYASA MAHKEMES\u0130<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
… BA\u015eVURUSU<\/p>\n
(Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2020\/23719)<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Karar Tarihi: 14\/1\/2025<\/p>\n
\u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Ba\u015fkan<\/p>\n
:<\/p>\n
Basri BA\u011eCI<\/p>\n
\u00dcyeler<\/p>\n
:<\/p>\n
Engin YILDIRIM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Kenan YA\u015eAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00d6mer \u00c7INAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Metin KIRATLI<\/p>\n
Raport\u00f6r<\/p>\n
:<\/p>\n
Ferhat YILDIZ<\/p>\n
Ba\u015fvurucu<\/p>\n
:<\/p>\n
Vekili<\/p>\n
:<\/p>\n
Av. Candan DUMRUL KADIYORANO\u011eLU<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
I. BA\u015eVURUNUN \u00d6ZET\u0130<\/p>\n
1. Ba\u015fvuru, i\u015fveren ile aras\u0131ndaki g\u00fcven ili\u015fkisinin bozuldu\u011fu gerek\u00e7esiyle ba\u015fvurucunun i\u015f s\u00f6zle\u015fmesinin feshedilmesi nedeniyle \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ve B\u00f6lge Adliye Mahkemesince duru\u015fma yap\u0131lmadan ve ba\u015fvurucunun savunma yapamad\u0131\u011f\u0131 yeni bir delile dayan\u0131larak karar verilmesi nedeniyle silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkelerinin ihlal edildi\u011fi iddialar\u0131na ili\u015fkindir.<\/p>\n
2. Ba\u015fvuruya konu olaylar\u0131n meydana geldi\u011fi s\u00fcre\u00e7teki ola\u011fan\u00fcst\u00fc h\u00e2l (OHAL) ko\u015fullar\u0131na, OHAL ilan\u0131na ve uygulanan tedbirlere ili\u015fkin genel bilgiler i\u00e7in bkz. C.A. (3) [GK], B. No: 2018\/10286, 2\/7\/2020, \u00a7\u00a7 10-18; Ayla Demir \u0130\u015fat [GK], B. No: 2018\/24245, 8\/10\/2020, \u00a7\u00a7 10-18.<\/p>\n
3. Ba\u015fvurucu 1\/4\/2005 tarihinden itibaren Havelsan Hava Elektronik Sanayi ve Ticaret Anonim \u015eirketi (i\u015fveren) b\u00fcnyesinde m\u00fchendis olarak \u00e7al\u0131\u015fmaktayken i\u015fveren taraf\u0131ndan 16\/10\/2017 tarihinde i\u015f s\u00f6zle\u015fmesi feshedilmi\u015ftir. Fesih yaz\u0131s\u0131nda Fetullah\u00e7\u0131 Ter\u00f6r \u00d6rg\u00fct\u00fc ve Paralel Devlet Yap\u0131lanmas\u0131 (FET\u00d6\/PDY) ile irtibat\u0131 veya iltisak\u0131 olan ki\u015filerin tespiti i\u00e7in kurumlarca \u00e7al\u0131\u015fmalar yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131, \u00fclkenin i\u00e7inde oldu\u011fu ko\u015fullar ve \u015firketin haiz oldu\u011fu stratejik \u00f6nem nedeniyle ba\u015fvurucunun \u015firket nezdinde g\u00f6revine devam etmesinin uygun bulunmad\u0131\u011f\u0131 ifade edilmi\u015ftir.<\/p>\n
4. Ba\u015fvurucu, feshin ge\u00e7ersizli\u011finin tespiti ve i\u015fe iade talebiyle 24\/10\/2017 tarihinde Ankara 32. \u0130\u015f Mahkemesinde (Mahkeme) dava a\u00e7m\u0131\u015ft\u0131r. Mahkeme; ba\u015fvurucu hakk\u0131nda soru\u015fturma, Bank Asyada hesap, FET\u00d6\/PDY ile ba\u011flant\u0131l\u0131 \u015firket, dernek ve sendika \u00fcyeli\u011fi, ByLock kullan\u0131m\u0131 bilgileri bulunmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle 9\/10\/2019 tarihinde davan\u0131n kabul\u00fc ile ba\u015fvurucunun i\u015fe iadesine karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
5. Ankara B\u00f6lge Adliye Mahkemesi 5. Hukuk Dairesi (B\u00f6lge Adliye Mahkemesi) 11\/3\/2020 tarihinde i\u015fveren vekilinin istinaf ba\u015fvurusunun kabul\u00fcne, mahkeme karar\u0131n\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131na ve davan\u0131n reddine karar vermi\u015ftir. Karar\u0131n gerek\u00e7esinde; ba\u015fvurucu hakk\u0131nda ceza soru\u015fturmas\u0131n\u0131n devam etti\u011fini, kulland\u0131\u011f\u0131 telefon hatt\u0131n\u0131n mahrem imamlar\u0131n kulland\u0131\u011f\u0131 operasyonel hat oldu\u011fu \u015f\u00fcphesinin bulundu\u011funu, bu nedenlerle feshin ge\u00e7erli nedene dayand\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirtmi\u015ftir.<\/p>\n
6. Ba\u015fvurucu, nihai h\u00fckm\u00fc 13\/4\/2020 tarihinde \u00f6\u011frendikten sonra 14\/7\/2020 tarihinde bireysel ba\u015fvuruda bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
7. Ba\u015fvurucu hakk\u0131ndaki i\u015fe iade davas\u0131nda verilen ret kararlar\u0131n\u0131n gerek\u00e7esinde yer alan Ankara Cumhuriyet Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131nca silahl\u0131 ter\u00f6r \u00f6rg\u00fct\u00fcne \u00fcye olma su\u00e7undan y\u00fcr\u00fct\u00fclen soru\u015fturman\u0131n h\u00e2len devam etti\u011fi, ba\u015fvurucu hakk\u0131nda operasyonel hat kulland\u0131\u011f\u0131 iddias\u0131n\u0131n yer ald\u0131\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir.<\/p>\n
8. Komisyon, ba\u015fvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin B\u00f6l\u00fcm taraf\u0131ndan yap\u0131lmas\u0131na karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
II. DE\u011eERLEND\u0130RME<\/p>\n
A. \u00d6zel Hayata Sayg\u0131 Hakk\u0131n\u0131n \u0130hlal Edildi\u011fine \u0130li\u015fkin \u0130ddia<\/p>\n
9. Ba\u015fvurucu; hi\u00e7bir delil veya gerek\u00e7e olmadan i\u015f s\u00f6zle\u015fmesinin feshedildi\u011fini, fesih sebebinin a\u00e7\u0131k olarak belirtilmedi\u011fini, devam etti\u011fi belirtilen soru\u015fturma dosyas\u0131n\u0131n getirilip delillerin de\u011ferlendirilmedi\u011fini, bunun d\u0131\u015f\u0131ndaki tek delilin teyide muhta\u00e7 istihbari nitelikteki bilgiler oldu\u011funu, bu nedenlerle adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr. Hayat\u0131 boyunca ter\u00f6rle ili\u015fkilendirilecek eylemler i\u00e7inde olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, istihbari bilgiye ve savunmas\u0131n\u0131n al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 bir soru\u015fturmaya dayan\u0131larak fesih i\u015fleminin ger\u00e7ekle\u015ftirildi\u011fini ifade eden ba\u015fvurucu masumiyet karinesinin ihlal edildi\u011fini iddia etmi\u015ftir.<\/p>\n
10. Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131 (Bakanl\u0131k) g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcnde, ba\u015fvurucu hakk\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclen soru\u015fturmada ba\u015fvurucunun \u00f6rg\u00fct\u00fcn bili\u015fim yap\u0131lanmas\u0131nda yer ald\u0131\u011f\u0131n\u0131n de\u011ferlendirildi\u011fi, \u00f6rg\u00fct\u00fcn bili\u015fim imam\u0131 olan ve firari durumdaki S.Y. ile telefon irtibat\u0131n\u0131n bulundu\u011fu, bu nedenlerle soru\u015fturma dosyas\u0131nda \u015f\u00fcpheli olarak yer ald\u0131\u011f\u0131 belirtilerek s\u00fcre\u00e7te verilen kararlara, konuyla alakal\u0131 i\u00e7tihada ve yarg\u0131lamalar\u0131n taraf\u0131 olan i\u015fverenin sundu\u011fu g\u00f6r\u00fc\u015f ile ilgili belgelere yer verilmi\u015f; ba\u015fvuruya konu olan karar\u0131n OHAL d\u00f6neminde al\u0131nmas\u0131 nedeniyle inceleme esnas\u0131nda Anayasa’n\u0131n 15. maddesinin de dikkate al\u0131nmas\u0131n\u0131n faydal\u0131 olaca\u011f\u0131 ifade edilmi\u015ftir. Ayr\u0131ca ba\u015fvurucunun iddalar\u0131 konusunda Anayasa Mahkemesi taraf\u0131ndan yap\u0131lacak incelemede g\u00f6r\u00fc\u015fteki tespit ve de\u011ferlendirmelerin dikkate al\u0131nmas\u0131n\u0131n faydal\u0131 olaca\u011f\u0131 vurgulanm\u0131\u015ft\u0131r. Ba\u015fvurucu, Bakanl\u0131k g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcne kar\u015f\u0131 cevab\u0131nda bireysel ba\u015fvuru formundaki iddialar\u0131n\u0131 tekrar etmi\u015ftir.<\/p>\n
11. Anayasa Mahkemesi, olaylar\u0131n ba\u015fvurucu taraf\u0131ndan yap\u0131lan hukuki nitelendirmesi ile ba\u011fl\u0131 olmay\u0131p olay ve olgular\u0131n hukuki tavsifini kendisi takdir eder. Bu ba\u011flamda ba\u015fvurucunun an\u0131lan iddialar\u0131 \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131 kapsam\u0131nda incelenmi\u015ftir.<\/p>\n
12. Ba\u015fvurucunun i\u015f s\u00f6zle\u015fmesinin feshedilmesine y\u00f6nelik i\u015flem, \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n otomatik olarak uygulanabilirli\u011fini sa\u011flamamakla birlikte mevcut ba\u015fvuruda mesleki hayata y\u00f6nelik m\u00fcdahalenin ba\u015fvurucunun \u00f6zel hayat\u0131n\u0131 ciddi \u015fekilde etkiledi\u011fi ve bu etkinin belirli bir a\u011f\u0131rl\u0131k d\u00fczeyine ula\u015ft\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirildi\u011finden ba\u015fvuru \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131 y\u00f6n\u00fcnden uygulanabilir bulunmu\u015f ve bu kapsamda incelenmi\u015ftir (benzer \u015fekildeki de\u011ferlendirmeler i\u00e7in bkz. (C.A. (3), \u00a7\u00a7 97-101; Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7\u00a7 106-110).<\/p>\n
13. A\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmad\u0131\u011f\u0131 ve kabul edilemezli\u011fine karar verilmesini gerektirecek ba\u015fka bir neden de bulunmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lan \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n kabul edilebilir oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
14. Anayasa Mahkemesi, ola\u011fan\u00fcst\u00fc y\u00f6netim usullerinin uyguland\u0131\u011f\u0131 d\u00f6nemlerde al\u0131nan tedbirlere ili\u015fkin bireysel ba\u015fvurular\u0131 incelerken Anayasa’n\u0131n 15. maddesinde ortaya konulan temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere ili\u015fkin g\u00fcvence rejimini dikkate alaca\u011f\u0131n\u0131 belirtmi\u015ftir (Ayd\u0131n Yavuz ve di\u011ferleri [GK], B. No: 2016\/22169, 20\/6\/2017, \u00a7\u00a7 187-191). Ola\u011fan\u00fcst\u00fc y\u00f6netim usullerinin uyguland\u0131\u011f\u0131 d\u00f6nemde al\u0131nan tedbiri konu edinen somut ba\u015fvuruda Anayasa’n\u0131n 15. maddesinde ortaya konulan temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere ili\u015fkin g\u00fcvence rejimi dikkate al\u0131nacakt\u0131r (Mustafa \u00d6nal, B. No: 2018\/9808, 9\/2\/2022, \u00a7 14).<\/p>\n
15. Anayasa’n\u0131n 15. maddesine g\u00f6re yap\u0131lacak inceleme; m\u00fcdahalenin Anayasa’daki \u00e7ekirdek haklarla ilgili olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n, an\u0131lan maddenin ikinci f\u0131kras\u0131nda say\u0131lan hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere dokunup dokunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n, milletleraras\u0131 hukuktan do\u011fan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere ayk\u0131r\u0131l\u0131k te\u015fkil edip etmedi\u011finin ve durumun gerektirdi\u011fi \u00f6l\u00e7\u00fcde olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n tespitiyle s\u0131n\u0131rl\u0131 olacakt\u0131r (Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7 146).<\/p>\n
16. Anayasa’n\u0131n 15. maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan dokunulmas\u0131 yasaklanan \u00e7ekirdek haklar aras\u0131nda \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131 yer almamaktad\u0131r. Ayr\u0131ca somut olaydaki tedbirin milletleraras\u0131 hukuktan kaynaklanan di\u011fer herhangi bir y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011fe ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu da saptanmam\u0131\u015ft\u0131r (Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7\u00a7 147, 148). Anayasa’n\u0131n 15. maddesi uyar\u0131nca yap\u0131lacak son inceleme, m\u00fcdahalenin durumun gerektirdi\u011fi \u00f6l\u00e7\u00fcde olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n belirlenmesine ili\u015fkin olacakt\u0131r.<\/p>\n
17. Ba\u015fvurucunun i\u015f s\u00f6zle\u015fmesinin feshedilmesine ili\u015fkin tedbirin ve bu kapsamda yarg\u0131 mercilerince sonuca ba\u011flanan uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n Anayasa’n\u0131n 15. maddesi kapsam\u0131nda durumun gerektirdi\u011fi \u00f6l\u00e7\u00fcde oldu\u011funun s\u00f6ylenebilmesi i\u00e7in \u00f6ncelikle keyf\u00ee olmamas\u0131 gerekir. Di\u011fer taraftan s\u00f6z konusu tedbirin \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fc olup olmad\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilirken elbette \u00fclkemizde OHAL ilan\u0131na sebebiyet veren durumun \u00f6zellikleri ve OHAL ilan\u0131 sonras\u0131nda ortaya \u00e7\u0131kan \u015fartlar dikkate al\u0131nmal\u0131d\u0131r (Ayd\u0131n Yavuz ve di\u011ferleri, \u00a7 349).<\/p>\n
18. Ancak i\u015f\u00e7i taraf\u0131ndan sadakat y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ihlal edildi\u011fi, dolay\u0131s\u0131yla i\u015f\u00e7i ve i\u015fveren aras\u0131ndaki g\u00fcven ili\u015fkisinin bozuldu\u011fu gerek\u00e7esine dayan\u0131larak al\u0131nacak tedbirler bak\u0131m\u0131ndan basit bir \u015f\u00fcphenin yeterli olmayaca\u011f\u0131, bu durumun somut olgularla desteklenmesi gerekti\u011fi a\u00e7\u0131kt\u0131r. Gerek i\u015fveren gerekse yarg\u0131 organlar\u0131 taraf\u0131ndan a\u00e7\u0131klanan nedenlerin i\u015fveren ile i\u015f\u00e7i aras\u0131ndaki g\u00fcven ili\u015fkisinin zedelendi\u011fini ortaya koyacak ve ikna edecek yeterlilikte olmas\u0131 gerekir (C.A. (3), \u00a7 125; Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7 133).<\/p>\n
19. \u015e\u00fcphe feshinin mahiyeti gere\u011fi ispat\u0131 beklenmese de Yarg\u0131tay kararlar\u0131nda da belirtildi\u011fi \u00fczere (benzer y\u00f6ndeki Yarg\u0131tay kararlar\u0131 i\u00e7in bkz. C.A. (3), \u00a7\u00a7 46-56; Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7\u00a7 52-62) \u015f\u00fcphenin i\u015f\u00e7inin ki\u015fili\u011finden kaynaklanan bir sebebe dayanmas\u0131, bu sebebin de ciddi, \u00f6nemli ve somut nitelikte objektif olay ve vak\u0131alar ile desteklenmesi gerekmektedir. Aksi h\u00e2lde hukuk devletinin bir gere\u011fi olan hukuki g\u00fcvenlik ilkesine ayk\u0131r\u0131 bir \u015fekilde keyf\u00ee uygulamalar\u0131n g\u00fcndeme gelmesi s\u00f6z konusu olabilecektir (Delil Metin, B. No: 2019\/1419, 18\/1\/2023, \u00a7 32).<\/p>\n
20. \u00d6te yandan 23\/7\/2016 tarihli ve 29779 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanan 667 say\u0131l\u0131 Ola\u011fan\u00fcst\u00fc Hal Kapsam\u0131nda Al\u0131nan Tedbirlere \u0130li\u015fkin Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname dayanak al\u0131narak uygulanan somut tedbirin ba\u015fvurucu \u00fczerinde do\u011furaca\u011f\u0131 etki de g\u00f6z\u00f6n\u00fcne al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda \u00f6zellikle yarg\u0131lama s\u00fcrecinde devletten beklenen y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin OHAL \u015fartlar\u0131nda da yerine getirilmesi gerekti\u011fi de\u011ferlendirilmi\u015ftir. Bu anlamda takdir yetkisinin \u00f6ng\u00f6r\u00fclen s\u0131n\u0131rlar d\u00e2hilinde kullan\u0131lmas\u0131 ve nedenlerinin ikna edici \u015fekilde ortaya konulmas\u0131 OHAL \u015fartlar\u0131nda da yerine getirilmesi gereken y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerdendir. Dolay\u0131s\u0131yla ter\u00f6r \u00f6rg\u00fctleriyle irtibat\u0131 ya da iltisak\u0131 oldu\u011fu konusunda \u00e7al\u0131\u015fandan duyulan \u015f\u00fcphenin ciddi, g\u00fc\u00e7l\u00fc ve objektif oldu\u011funa ili\u015fkin ikna edici gerek\u00e7eler ortaya konulmamas\u0131 h\u00e2linde al\u0131nan tedbirin Anayasa’n\u0131n 15. maddesi ba\u011flam\u0131nda da s\u00f6z konusu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere uygun olmad\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilebilecektir (benzer y\u00f6ndeki de\u011ferlendirmeler i\u00e7in bkz. Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7 161).<\/p>\n
21. \u00d6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filer taraf\u0131ndan da olsa hakk\u0131n \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc g\u00fcvencelere keyf\u00ee \u015fekilde m\u00fcdahale edilmesini yasaklamaktad\u0131r. \u00d6ng\u00f6r\u00fclen y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin yerine getirilmesi, ki\u015filerin kendilerinin, ailelerinin gelece\u011fini ve itibar\u0131n\u0131 etkileyen mesleki hayata y\u00f6nelik tedbirlerin keyf\u00ee olmamas\u0131, bu kapsamda do\u011fan uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n gereklilikleri ba\u011flam\u0131nda \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmesi ola\u011fan\u00fcst\u00fc y\u00f6netim usullerinin benimsendi\u011fi d\u00f6nemlerde de ge\u00e7erli olan temel g\u00fcvencelerdir (Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7 150). \u00d6te yandan darbe te\u015febb\u00fcs\u00fc ve ter\u00f6r \u00f6rg\u00fctlerinin \u00f6zellikleri g\u00f6z\u00f6n\u00fcne al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda devletin ve ki\u015filerin g\u00fcvenli\u011fi ile kamu d\u00fczeninin korunmas\u0131 amac\u0131yla yasal d\u00fczenlemeler yap\u0131lmas\u0131n\u0131n ve sak\u0131ncal\u0131 g\u00f6r\u00fclen ki\u015filerin mesleklerinden uzakla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131na y\u00f6nelik i\u015flemler tesis edilmesinin ger\u00e7ek bir ihtiya\u00e7tan kaynakland\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131kt\u0131r. Ancak s\u00f6z konusu tedbirlerin muhataplar\u0131n\u0131n sak\u0131ncal\u0131 oldu\u011fu de\u011ferlendirilen ki\u015filerden olmas\u0131 ve al\u0131nan tedbirlerin durumun gerektirdi\u011fi \u00f6l\u00e7\u00fcde olmas\u0131 gerekir (Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7 159). Ayr\u0131ca belirtildi\u011fi \u00fczere temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere m\u00fcdahale te\u015fkil eden tedbirin s\u00fcresi, kapsam\u0131 ve a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131n\u0131n \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn belirlenmesinde dikkate al\u0131nmas\u0131, ki\u015filerin \u00f6l\u00e7\u00fcs\u00fcz veya keyf\u00ee m\u00fcdahalelere kar\u015f\u0131 koyabilecekleri usule ili\u015fkin g\u00fcvencelerden yararland\u0131r\u0131lmas\u0131 gerekir (Ayla Demir \u0130\u015fat, \u00a7 160).<\/p>\n
22. Bununla birlikte somut ba\u015fvuruda kurumun mill\u00ee savunma bak\u0131m\u0131ndan son derece kritik bir \u00f6nemi haiz oldu\u011fu \u015f\u00fcphesizdir. Dolay\u0131s\u0131yla \u00e7al\u0131\u015facak personelin se\u00e7iminde daha hassas davran\u0131lmas\u0131 makul oldu\u011fu gibi idareye bu a\u00e7\u0131dan geni\u015f bir takdir yetkisi de tan\u0131nmal\u0131d\u0131r. Ancak idarenin bu husustaki takdir yetkisi s\u0131n\u0131rs\u0131z olmay\u0131p keyf\u00ee olarak da kullan\u0131lmamal\u0131d\u0131r. Bu ba\u011flamda idari i\u015flemi denetleyen yarg\u0131 mercilerinin \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131 ba\u011flam\u0131nda keyf\u00eeli\u011fi \u00f6nleyecek \u015fekilde usul g\u00fcvencelerini sa\u011flay\u0131p denetim yaparak konu ile ilgili ve yeterli gerek\u00e7eler ortaya koymas\u0131 gerekir (benzer y\u00f6nde de\u011ferlendirmeler i\u00e7in bkz. Ferman Solmaz, B.No: 2019\/42794, 10\/1\/2024, \u00a7 39).<\/p>\n
23. Ba\u015fvuruya konu olayda feshin gerek\u00e7esi, ter\u00f6r \u00f6rg\u00fctleriyle irtibatl\u0131 veya iltisakl\u0131 oldu\u011fu konusunda ba\u015fvurucudan duyulan \u015f\u00fcphe ve bu \u015f\u00fcphe nedeniyle g\u00fcven ili\u015fkisinin ortadan kalkmas\u0131d\u0131r. Bununla birlikte yarg\u0131lamay\u0131 ger\u00e7ekle\u015ftiren mahkemelerce ba\u015fvurucu hakk\u0131nda devam eden bir soru\u015fturma bulundu\u011fu ve istihbari bilgiye g\u00f6re ba\u015fvurucunun kulland\u0131\u011f\u0131 telefon hatt\u0131n\u0131n mahrem hizmetlerde kullan\u0131lan operasyonel hat oldu\u011fu tespitlerine yer verilmi\u015ftir.<\/p>\n
24. Somut olayda ba\u015fvurucunun FET\u00d6\/PDY ile irtibat\u0131 veya iltisak\u0131 oldu\u011fu y\u00f6n\u00fcnde elde edilen ve yarg\u0131 mercilerince a\u00e7\u0131klanan bilgiler dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda g\u00fcven ili\u015fkisinin zedelendi\u011fi konusunda ba\u015fvurucudan duyulan \u015f\u00fcphenin ciddi, g\u00fc\u00e7l\u00fc ve objektif olarak nitelendirilmeye uygun h\u00e2le geldi\u011fi anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu ba\u011flamda ba\u015fvurucudan duyulan \u015f\u00fcphenin taraflar aras\u0131ndaki g\u00fcven ili\u015fkisini ortadan kald\u0131rmaya elveri\u015fli oldu\u011fu ve i\u015f s\u00f6zle\u015fmesinin feshedilmesini gerekli k\u0131ld\u0131\u011f\u0131 konusunda ba\u015fvurucu \u00f6zelinde bireyselle\u015ftirmenin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylemek m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr. Dolay\u0131s\u0131yla somut ba\u015fvurunun \u015fartlar\u0131nda benimsenen yakla\u015f\u0131m\u0131n kamu g\u00fcc\u00fcyle donat\u0131lan ve \u00fcstlendi\u011fi g\u00f6rev itibar\u0131yla kritik \u00f6neme sahip i\u015fverenin takdir yetkisinin kapsam\u0131nda oldu\u011fu, keyf\u00eelik i\u00e7ermedi\u011fi ve ger\u00e7ekle\u015ftirilen m\u00fcdahaleyle takdir yetkisinin s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131n a\u015f\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilmi\u015ftir.<\/p>\n
25. Bu a\u00e7\u0131klamalar do\u011frultusunda FET\u00d6\/PDY ile irtibatl\u0131 veya iltisakl\u0131 olma olgusunun i\u015f\u00e7i-i\u015fveren aras\u0131ndaki g\u00fcven ili\u015fkisini zedeleyen bir unsur olarak kabul eden idari ve yarg\u0131sal kararlar\u0131n m\u00fcdahalenin zorunlu bir toplumsal ihtiyac\u0131 kar\u015f\u0131lad\u0131\u011f\u0131 ve orant\u0131l\u0131 oldu\u011fu konusunda somut olay ve olgulara dayanan ilgili ve yeterli gerek\u00e7eleri i\u00e7erdi\u011fi de\u011ferlendirilmi\u015ftir.<\/p>\n
26. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle Anayasa’n\u0131n 20. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ihlal edilmedi\u011fi sonucuna ula\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
B. Silahlar\u0131n E\u015fitli\u011fi ve \u00c7eli\u015fmeli Yarg\u0131lama \u0130lkelerinin \u0130hlal Edildi\u011fine \u0130li\u015fkin \u0130ddia<\/p>\n
27. Ba\u015fvurucu B\u00f6lge Adliye Mahkemesince dayan\u0131lan yeni delille ilgili savunmas\u0131n\u0131n al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, bu delilin kendisine bildirilmeden karar verildi\u011fini,bu nedenle silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkelerinin ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
28. Anayasa\u2019n\u0131n 36. maddesinde m\u00fcndemi\u00e7 olan silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkelerine uygun y\u00fcr\u00fct\u00fclmeyen bir yarg\u0131laman\u0131n hakkaniyete uygun olmas\u0131ndan bahsedilmesi imk\u00e2ns\u0131zd\u0131r (Mehmet Fidan, B. No: 2014\/14673, 20\/9\/2017, \u00a7 38).<\/p>\n
29. Silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ilkesi davan\u0131n taraflar\u0131n\u0131n usule ili\u015fkin haklar bak\u0131m\u0131ndan ayn\u0131 ko\u015fullara tabi tutulmas\u0131, taraflardan birinin di\u011ferine g\u00f6re daha zay\u0131f bir duruma d\u00fc\u015f\u00fcr\u00fclmeksizin iddia ve savunmalar\u0131n\u0131 makul bir \u015fekilde mahkeme \u00f6n\u00fcnde dile getirme f\u0131rsat\u0131na sahip olmas\u0131 ve yarg\u0131lamaya etkin kat\u0131l\u0131mlar\u0131n\u0131n sa\u011flanmas\u0131 anlam\u0131na gelir (Ya\u015fas\u0131n Aslan, B. No: 2013\/1134, 16\/5\/2013, \u00a7 32).<\/p>\n
30. Silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ilkesinin tamamlay\u0131c\u0131s\u0131 olan \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkesi, kural olarak bir hukuk ya da ceza davas\u0131nda t\u00fcm taraflara, g\u00f6sterilen kan\u0131tlar ve sunulan g\u00f6r\u00fc\u015fler hakk\u0131nda bilgi sahibi olma ve bunlarla ilgili g\u00f6r\u00fc\u015f bildirebilme imk\u00e2n\u0131 vermektedir. Bu \u00e7er\u00e7evede ba\u015fvurucular\u0131n bilirki\u015fi raporunun sonucuna itiraz edememesi ya da delillerle ilgili g\u00f6r\u00fc\u015f bildirmelerine f\u0131rsat verilmemesi \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkesinin ihlali olarak de\u011ferlendirilebilmektedir (H\u00fcseyin Sezen, B. No: 2013\/1793, 18\/9\/2014, \u00a7 38).<\/p>\n
31. \u00d6te yandan ilk derece mahkemeleri \u00f6n\u00fcnde duru\u015fmal\u0131 yarg\u0131lama yap\u0131l\u0131p karar verildikten sonra kanun yolu incelemesinin duru\u015fmas\u0131z yap\u0131lmas\u0131 h\u00e2linde adil yarg\u0131lanma hakk\u0131 ihlal edilmi\u015f olmaz (Nevruz Bozkurt, B. No: 2013\/664, 17\/9\/2013, \u00a7 32; Feyyaz Bayram, B. No: 2014\/7822, 16\/11\/2016, \u00a7\u00a7 84-86).<\/p>\n
32. Somut olayda, B\u00f6lge Adliye Mahkemesinin yeni bir delile dayanmad\u0131\u011f\u0131, ilk derece mahkemesince toplanan ancak karar\u0131na yans\u0131t\u0131lmayan birtak\u0131m bilgilere yer vererek davan\u0131n kesin olarak reddine karar verdi\u011fi anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Nitekim, ilk derece mahkemesinin yapt\u0131\u011f\u0131 ara\u015ft\u0131rmadan ba\u015fvurucu hakk\u0131ndaki soru\u015fturma dosyas\u0131nda yetkisizlik karar\u0131 verildi\u011fi, soru\u015fturman\u0131n h\u00e2len devam etti\u011fi anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. \u00d6te yandan ilk derece mahkemesince kolluk birimlerinden bilgi talebinde bulunulmu\u015f, ba\u015fvurucunun mahrem hizmetlerde kullan\u0131lan operasyonel hat kulland\u0131\u011f\u0131na dair belge dosya i\u00e7erisine al\u0131nm\u0131\u015f ve duru\u015fmada okunmu\u015ftur. B\u00f6lge Adliye Mahkemesince ise bu bilgi ve belgelere dayan\u0131larak davan\u0131n kesin olarak reddine karar verilmi\u015ftir. Sonu\u00e7 olarak bireysel ba\u015fvuru formu, dayanaklar ve Ulusal Yarg\u0131 A\u011f\u0131 Bili\u015fim Sistemi (UYAP) ortam\u0131ndan temin edilen di\u011fer bilgi ve belgelerden bu ilkelerin ihlal edildi\u011fine dair herhangi bir kan\u0131t bulunmad\u0131\u011f\u0131 b\u00f6ylece silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkeleri y\u00f6n\u00fcnden bir ihlal bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k oldu\u011fu de\u011ferlendirilmi\u015ftir.<\/p>\n
33. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle ba\u015fvurucunun silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkelerinin ihlal edildi\u011fine dair iddias\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmas\u0131 nedeniyle kabul edilemez bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
C. Di\u011fer \u0130hlal \u0130ddialar\u0131<\/p>\n
34. Ba\u015fvurucu sosyal hayat etkinliklerinin izlenmesi, bunlar\u0131n ayr\u0131ca istihbari kay\u0131t h\u00e2line getirilerek kamu makamlar\u0131na sunulmas\u0131 ve kullan\u0131lmas\u0131 nedeniyle \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr. Ba\u015fvurucu ayr\u0131ca fesih gerek\u00e7esinin sosyal g\u00fcvenlik kay\u0131tlar\u0131nda yer ald\u0131\u011f\u0131n\u0131, bu nedenle T\u00fcrkiye’de i\u015f bulamad\u0131\u011f\u0131n\u0131, h\u00e2len Hollanda’da \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirterek \u00fclkesinde i\u015f bulamaz h\u00e2le gelmesi ve mal varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n s\u00fcrekli azalmas\u0131 nedeniyle m\u00fclkiyet hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011finden yak\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
35. 30\/3\/2011 tarihli ve 6216 say\u0131l\u0131 Anayasa Mahkemesinin Kurulu\u015fu ve Yarg\u0131lama Usulleri Hakk\u0131nda Kanun’un 47. maddesinin (3),48. maddesinin (1) ve (2) numaral\u0131 f\u0131kralar\u0131 uyar\u0131nca bireysel ba\u015fvuruda, kamu g\u00fcc\u00fcn\u00fcn neden oldu\u011fu iddia edilen ihlale dair olaylarda bireysel ba\u015fvuru kapsam\u0131ndaki haklar\u0131n ne \u015fekilde ihlal edildi\u011fi ve buna ili\u015fkin gerek\u00e7eler ve deliller a\u00e7\u0131klanmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
36. \u0130hlal iddias\u0131na ili\u015fkin delilleri sunma ve temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin a\u00e7\u0131klamalarda bulunma y\u00f6n\u00fcndeki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn yerine getirilmedi\u011fi, dolay\u0131s\u0131yla iddialar\u0131n temellendirilmedi\u011fi durumlarda kabul edilemezlik karar\u0131 verilebilir (Cemal G\u00fcnsel [GK], B. No: 2016\/12900, 21\/1\/2021).<\/p>\n
37. Ba\u015fvurucu hangi etkinliklerinin izlendi\u011fine, kamu makamlar\u0131na sunularak kullan\u0131ld\u0131\u011f\u0131na, bu durumdan nas\u0131l zarar g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcne y\u00f6nelik a\u00e7\u0131klamada bulunmam\u0131\u015ft\u0131r. \u00d6te yandan Hollanda’da \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirten ba\u015fvurucu T\u00fcrkiye’de i\u015f bulamamas\u0131 nedeniyle mal varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ne \u015fekilde zarar g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc somutla\u015ft\u0131rmam\u0131\u015ft\u0131r. Sonu\u00e7 olarak ba\u015fvurucu bahsi ge\u00e7en ihlal iddialar\u0131na ili\u015fkin delillerini sunma y\u00f6n\u00fcndeki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc yerine getirmemi\u015ftir. Bu nedenle s\u00f6z konusu iddialar\u0131n temellendirilmemi\u015f \u015fik\u00e2yet kapsam\u0131nda kabul edilmesi gerekmektedir.<\/p>\n
38. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle ba\u015fvurunun bu k\u0131sm\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmas\u0131 nedeniyle kabul edilemez oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
III. H\u00dcK\u00dcM<\/p>\n
A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle;<\/p>\n
A. 1. \u00d6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n KABUL ED\u0130LEB\u0130L\u0130R OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
2. Silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkelerinin ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n a\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmas\u0131 nedeniyle KABUL ED\u0130LEMEZ OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
3. Di\u011fer ihlal iddialar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmas\u0131 nedeniyle KABUL ED\u0130LEMEZ OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
B. Anayasa\u2019n\u0131n 20. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n \u0130HLAL ED\u0130LMED\u0130\u011e\u0130NE,<\/p>\n
C. Yarg\u0131lama giderlerinin ba\u015fvurucu \u00fczerinde BIRAKILMASINA,<\/p>\n
D. Karar\u0131n bir \u00f6rne\u011finin Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na G\u00d6NDER\u0130LMES\u0130NE 14\/1\/2025 tarihinde OYB\u0130RL\u0130\u011e\u0130YLE karar verildi.<\/p>\n
\u200bAnayasa Mahkemesi’nin 14\/1\/2025 tarihli ve 2020\/23719 ba\u015fvuru numaral\u0131 karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130 ANAYASA MAHKEMES\u0130 \u00a0 \u00a0 \u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 … BA\u015eVURUSU (Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2020\/23719) \u00a0 Karar Tarihi: 14\/1\/2025 \u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 \u00a0 Ba\u015fkan : Basri BA\u011eCI \u00dcyeler : Engin YILDIRIM \u00a0 \u00a0 Kenan YA\u015eAR \u00a0 \u00a0 \u00d6mer \u00c7INAR \u00a0 \u00a0 Metin KIRATLI Raport\u00f6r : Ferhat YILDIZ Ba\u015fvurucu : Vekili : Av. Candan DUMRUL KADIYORANO\u011eLU \u00a0 I. BA\u015eVURUNUN \u00d6ZET\u0130 1. Ba\u015fvuru, i\u015fveren ile aras\u0131ndaki g\u00fcven ili\u015fkisinin bozuldu\u011fu gerek\u00e7esiyle ba\u015fvurucunun i\u015f s\u00f6zle\u015fmesinin feshedilmesi nedeniyle \u00f6zel hayata sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ve B\u00f6lge Adliye Mahkemesince duru\u015fma yap\u0131lmadan ve ba\u015fvurucunun savunma yapamad\u0131\u011f\u0131 yeni bir delile dayan\u0131larak karar verilmesi nedeniyle silahlar\u0131n e\u015fitli\u011fi ve \u00e7eli\u015fmeli yarg\u0131lama ilkelerinin ihlal edildi\u011fi iddialar\u0131na ili\u015fkindir. 2. Ba\u015fvuruya konu olaylar\u0131n meydana geldi\u011fi s\u00fcre\u00e7teki ola\u011fan\u00fcst\u00fc h\u00e2l (OHAL) ko\u015fullar\u0131na, OHAL ilan\u0131na ve uygulanan tedbirlere ili\u015fkin genel bilgiler i\u00e7in bkz. C.A. (3) [GK], B. No: 2018\/10286, 2\/7\/2020, \u00a7\u00a7 10-18; Ayla Demir \u0130\u015fat [GK], B. No: 2018\/24245, 8\/10\/2020, \u00a7\u00a7 10-18. 3. Ba\u015fvurucu 1\/4\/2005 tarihinden itibaren Havelsan Hava Elektronik Sanayi ve Ticaret Anonim \u015eirketi (i\u015fveren) b\u00fcnyesinde m\u00fchendis olarak \u00e7al\u0131\u015fmaktayken i\u015fveren taraf\u0131ndan 16\/10\/2017 tarihinde i\u015f s\u00f6zle\u015fmesi feshedilmi\u015ftir. Fesih yaz\u0131s\u0131nda Fetullah\u00e7\u0131 Ter\u00f6r \u00d6rg\u00fct\u00fc ve Paralel Devlet Yap\u0131lanmas\u0131 (FET\u00d6\/PDY) ile irtibat\u0131 veya iltisak\u0131 olan ki\u015filerin tespiti i\u00e7in kurumlarca \u00e7al\u0131\u015fmalar yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131, \u00fclkenin i\u00e7inde oldu\u011fu ko\u015fullar ve \u015firketin haiz …<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-59357","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n