T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130<\/p>\n
ANAYASA MAHKEMES\u0130<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
A. T. BA\u015eVURUSU<\/p>\n
(Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2021\/18890)<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Karar Tarihi: 17\/12\/2024<\/p>\n
\u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
KARAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Ba\u015fkan<\/p>\n
:<\/p>\n
Basri BA\u011eCI<\/p>\n
\u00dcyeler<\/p>\n
:<\/p>\n
Engin YILDIRIM<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Kenan YA\u015eAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00d6mer \u00c7INAR<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Metin KIRATLI<\/p>\n
Raport\u00f6r<\/p>\n
:<\/p>\n
Tolga BA\u015eBOZKURT<\/p>\n
Ba\u015fvurucu<\/p>\n
:<\/p>\n
Vekili<\/p>\n
:<\/p>\n
Av. Seda ZENG\u0130N<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
I. BA\u015eVURUNUN \u00d6ZET\u0130<\/p>\n
1. Ba\u015fvuru; nakil yoluyla ceza infaz kurumuna gelen ba\u015fvurucunun yan\u0131nda getirdi\u011fi s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n i\u00e7eri\u011fi nedeniyle disiplin cezas\u0131yla cezaland\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, disiplin cezas\u0131na ili\u015fkin yarg\u0131lamadaki usuli eksikliklerin ise adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131 ihlal etti\u011fi iddialar\u0131na ili\u015fkindir.<\/p>\n
2. Ba\u015fvurucu, ba\u015fvuru tarihinde ter\u00f6r \u00f6rg\u00fct\u00fcne \u00fcye olma su\u00e7undan h\u00fck\u00fcml\u00fc olarak Diyarbak\u0131r 1 No.lu Y\u00fcksek G\u00fcvenlikli Kapal\u0131 Ceza \u0130nfaz Kurumunda (Ceza \u0130nfaz Kurumu) bulunmaktad\u0131r.<\/p>\n
3. Ba\u015fvurucu, Ceza \u0130nfaz Kurumuna 18\/9\/2020 tarihinde Diyarbak\u0131r D Tipi Y\u00fcksek G\u00fcvenlikli Kapal\u0131 Ceza \u0130nfaz Kurumundan nakil yoluyla gelmi\u015ftir. Ceza \u0130nfaz Kurumuna kabul\u00fc s\u0131ras\u0131nda yan\u0131nda getirdi\u011fi s\u00fcresiz yay\u0131nlar Ceza \u0130nfaz Kurumu E\u011fitim Kurulu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 (E\u011fitim Kurulu) taraf\u0131ndan 8\/12\/2020 tarihinde incelenmi\u015ftir. E\u011fitim Kurulu taraf\u0131ndan yap\u0131lan inceleme sonucunda, “Felsefe ve Devrim” isimli s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n kapak ve i\u00e7eri\u011finin farkl\u0131 oldu\u011fu, 14. sayfas\u0131ndan itibaren s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n i\u00e7eri\u011finin ba\u015fka bir yay\u0131n ile de\u011fi\u015ftirildi\u011fi tespit edilmi\u015ftir. E\u011fitim Kurulu, ayr\u0131ca s\u00fcresiz yay\u0131n i\u00e7eri\u011finden baz\u0131 al\u0131nt\u0131lar da yaparak dok\u00fcmanda ceza infaz kurumunun disiplinini, d\u00fczenini ve g\u00fcvenli\u011fini tehlikeye d\u00fc\u015f\u00fcren ifadeler bulundu\u011fu tespitiyle yay\u0131n\u0131n ba\u015fvurucuya verilmemesine karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
4. E\u011fitim Kurulu taraf\u0131ndan yap\u0131lan tespitler \u00fczerine Ceza \u0130nfaz Kurumu, ba\u015fvurucu hakk\u0131nda disiplin soru\u015fturmas\u0131 ba\u015flatm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
5. Disiplin soru\u015fturmas\u0131 kapsam\u0131nda ba\u015fvurucunun al\u0131nan savunmas\u0131nda “Felsefe ve Devrim” isimli yay\u0131n\u0131 Diyarbak\u0131r D Tipi Y\u00fcksek G\u00fcvenlikli Kapal\u0131 Ceza \u0130nfaz Kurumundan getirdi\u011fini ve oradaki ko\u011fu\u015f arkada\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan kendisine hediye edildi\u011fini, kendisinin s\u00f6z konusu yay\u0131n\u0131 okumad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve i\u00e7eri\u011fi bak\u0131m\u0131ndan bilgisi olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, ayr\u0131cayay\u0131n\u0131n kapa\u011f\u0131 ve i\u00e7eri\u011fini de\u011fi\u015ftirecek malzemelerin ceza infaz kurumunda bulundurman\u0131n yasak oldu\u011funu bu nedenle yay\u0131n \u00fczerinde de\u011fi\u015fiklik yapma imk\u00e2n\u0131n\u0131n olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirtmi\u015ftir.<\/p>\n
6. Ceza \u0130nfaz Kurumu Disiplin Kurulu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 (Disiplin Kurulu), disiplin soru\u015fturmas\u0131 sonucunda ba\u015fvurucu hakk\u0131nda 13\/12\/2004 tarihli ve 5275 say\u0131l\u0131 Ceza ve G\u00fcvenlik Tedbirlerinin \u0130nfaz\u0131 Hakk\u0131nda Kanun’un 44. maddesinin (3) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131n\u0131n (l) bendinde d\u00fczenlenen “su\u00e7 \u00f6rg\u00fctlerinin e\u011fitim ve propaganda faaliyetlerini yapmak veya yapt\u0131rmak” eylemini ger\u00e7ekle\u015ftirdi\u011fi gerek\u00e7esiyle “11 g\u00fcn h\u00fccreye koyma” disiplin cezas\u0131 verilmesine 14\/12\/2020 tarihinde karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
7. Ba\u015fvurucu, Disiplin Kurulunun karar\u0131na kar\u015f\u0131 Diyarbak\u0131r \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fine (\u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi) \u015fik\u00e2yette bulunmu\u015ftur. \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi, ba\u015fvurucunun \u015fikayetini 17\/1\/2021 tarihinde kabul etmi\u015f ve ba\u015fvurucunun eylemini tekrardan de\u011ferlendirmek \u00fczere Ceza \u0130nfaz Kurumuna bildirimde bulunulmas\u0131na karar vermi\u015ftir. \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi karar\u0131nda; tan\u0131k olarak dinlenen kurum g\u00f6revlilerinin beyanlar\u0131 do\u011frultusunda ba\u015fvurucunun s\u00fcresiz yay\u0131n ile bir ba\u015fka h\u00fck\u00fcml\u00fcye anlat\u0131m -e\u011fitim veya propaganda- yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131na dair bir tespitin olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve sadece ba\u015fvurucunun yay\u0131n\u0131 bulundurma eyleminin 5275 say\u0131l\u0131 Kanun’un 44. maddesinin (2) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131n\u0131n (g) bendi kapsam\u0131nda kalaca\u011f\u0131n\u0131 belirtmi\u015ftir.<\/p>\n
8. \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011finin karar\u0131 \u00fczerine, Disiplin Kurulu 27\/1\/2021 tarihinde tekrardan bir de\u011ferlendirme yaparak ba\u015fvurucunun 5275 say\u0131l\u0131 Kanun’un 44. maddesinin (2) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131n\u0131n (g) bendinde d\u00fczenlenen “yasaklanm\u0131\u015f bulunan her t\u00fcrl\u00fc e\u015fya, ara\u00e7, gere\u00e7 veya malzemeyi ceza infaz kurumlar\u0131na sokmak, bulundurmak, kullanmak” eylemini ger\u00e7ekle\u015ftirdi\u011fi gerek\u00e7esiyle “6 g\u00fcn h\u00fccreye koyma” disiplin cezas\u0131 verilmesine karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
9. Disiplin Kurulu karar\u0131n\u0131n gerek\u00e7esinde \u015fu hususlar\u0131 belirtilmi\u015ftir;<\/p>\n
“Ceza \u0130nfaz Kurumumuza 18\/9\/2020 tarihinde Diyarbak\u0131r D Tipi Y\u00fcksek G\u00fcvenlikli Kapal\u0131 Ceza \u0130nfaz Kurumundan, kurumumuza nakil olarak gelen h\u00fck\u00fcml\u00fc Ahmet TOPKAYA’n\u0131n beraberinde getirmi\u015f oldu\u011fu kitaplar 8\/12\/2020 tarihinde incelenmi\u015ftir. Yap\u0131lan inceleme sonucunda FELSEFE VE DEVR\u0130M adl\u0131 kitab\u0131n kapak ve i\u00e7erik k\u0131sm\u0131nda de\u011fi\u015fiklikler yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir. Kitap incelendi\u011finde; kitap normalde 296 sayla olmas\u0131 gerekirken 342 sayfa oldu\u011fu, kitab\u0131n i\u00e7erik k\u0131sm\u0131nda ge\u00e7en bilgilerin kitap i\u00e7eri\u011fiyle e\u015fle\u015fmedi\u011fi tespit edildi\u011fi ayr\u0131ca 14. sayfadan itibaren kitab\u0131n ba\u015fka bir kitapla de\u011fi\u015ftirildi\u011fi 14. sayfada bulunan bir yaz\u0131n\u0131n beyaz daksil ile silindi\u011fi, \u00fczeri daksille silinen yaz\u0131 \u0131\u015f\u0131\u011fa tutuldu\u011funda Abdullah \u00d6CALAN – Demokratik Uygarl\u0131k \u00c7\u00f6z\u00fcm\u00fc yazd\u0131\u011f\u0131. 14. sayfa itibariyle, 14. sayfan\u0131n ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 Abdullah \u00d6CALAN – Demokratik Uygarl\u0131k \u00c7\u00f6z\u00fcm\u00fc ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 alt\u0131nda kitab\u0131n ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir. Ahmet TOPKAYA’n\u0131n kitab\u0131 kurumda bulunan tutuklu ve h\u00fck\u00fcml\u00fclere kar\u015f\u0131 e\u011fitim veya propaganda faaliyeti yapabilece\u011finden; Yap\u0131lan bu t\u00fcr eylemlerin cezas\u0131z kalmas\u0131 durumunda di\u011fer h\u00fck\u00fcml\u00fclere k\u00f6t\u00fc \u00f6rnek te\u015fkil edece\u011fi, kurumda d\u00fczen, g\u00fcvenlik ve disiplin sa\u011flanamayaca\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmakla;”<\/p>\n
10. Ba\u015fvurucu, Disiplin Kurulunun karar\u0131na kar\u015f\u0131 yeniden Diyarbak\u0131r \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fine \u015fik\u00e2yette bulunmu\u015ftur. \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi, ba\u015fvurucunun itiraz\u0131n\u0131 10\/2\/2021 tarihinde reddetmi\u015ftir. \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi karar\u0131nda; ba\u015fvurucunun s\u00f6z konusu yay\u0131n\u0131n kendisine ait olmad\u0131\u011f\u0131 ve kendisine di\u011fer ko\u011fu\u015f arkada\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan hediye edildi\u011fi, ko\u011fu\u015f arkada\u015flar\u0131n\u0131n b\u00f6yle bir i\u015flem yapm\u0131\u015f olabilece\u011fi ancak kendisinin haberi olmad\u0131\u011f\u0131, ayr\u0131ca ko\u011fu\u015flar\u0131nda s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131 de\u011fi\u015ftirecek malzemelerinin olmad\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin beyanlar\u0131n\u0131n hayat\u0131n ola\u011fan ak\u0131\u015f\u0131na uygun olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve su\u00e7tan kurtulmaya y\u00f6nelik oldu\u011funu belirtmi\u015ftir. Ayr\u0131ca H\u00e2kimlik karar\u0131nda, ba\u015fvurucunun ba\u015fka bir ceza infaz kurumunda bulundurdu\u011fu s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131 nakil yoluyla yan\u0131nda getirerek kurum s\u0131n\u0131rlar\u0131 i\u00e7ine soktu\u011funu belirtmi\u015ftir.<\/p>\n
11. Ba\u015fvurucu, \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi karar\u0131na kar\u015f\u0131 itiraz etmi\u015ftir. Diyarbak\u0131r 1. A\u011f\u0131r Ceza Mahkemesi (A\u011f\u0131r Ceza Mahkemesi) 3\/3\/2021 tarihinde \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi karar\u0131n\u0131n usul ve kanuna uygun olmas\u0131 gerek\u00e7esiyle itiraz\u0131n reddine karar vermi\u015ftir.<\/p>\n
12. Ba\u015fvurucu, mahkeme karar\u0131n\u0131 29\/3\/2021 tarihinde \u00f6\u011frendi\u011fini belirtmi\u015f; 16\/4\/2021 tarihinde bireysel ba\u015fvuruda bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
13. Ba\u015fvurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin B\u00f6l\u00fcm taraf\u0131ndan yap\u0131lmas\u0131na karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
II. DE\u011eERLEND\u0130RME<\/p>\n
14. \u00d6deme g\u00fcc\u00fcnden yoksun oldu\u011fu anla\u015f\u0131lan ba\u015fvurucunun adli yard\u0131m talebinin kabul\u00fcne karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
A. \u0130fade \u00d6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn \u0130hlal Edildi\u011fi \u0130ddias\u0131 Y\u00f6n\u00fcnden<\/p>\n
15. Ba\u015fvurucu; Ceza \u0130nfaz Kurumuna nakli yap\u0131lmadan \u00f6nce ba\u015fvuruya konu s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n ko\u011fu\u015f arkada\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan kendisine hediye edildi\u011fini, geldi\u011fi ceza infaz kurumunda da bu yay\u0131n\u0131n di\u011fer ko\u011fu\u015f arkada\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan kullan\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131, kendisinin de i\u00e7eri\u011finin de\u011fi\u015ftirildi\u011finden haberi olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, bu nedenle Ceza \u0130nfaz Kurumu taraf\u0131ndan s\u00fcresiz yay\u0131n i\u00e7eri\u011fi nedeniyle hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 verilmesinin ba\u015fta ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc olmak \u00fczere di\u011fer temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerini ihlal etti\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr. Ba\u015fvurucu hakk\u0131nda h\u00fckmedilen 6 g\u00fcnl\u00fck h\u00fccre cezas\u0131na keyf\u00ee olarak h\u00fckmedildi\u011fini ve hakk\u0131nda h\u00fckmedilen disiplin cezas\u0131n\u0131n gerek\u00e7esiz \u015fekilde verildi\u011fini belirtmi\u015ftir. Ba\u015fvurucu son olarak, s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n kendisine verilmemesinin ve hakk\u0131nda h\u00fccre cezas\u0131na h\u00fckmedilmesinin hayat\u0131n\u0131 olumsuz \u015fekilde etkiledi\u011fini ve kendisinin zihnen geli\u015fimini engelledi\u011fini belirterek \u00f6zel hayata ve aile hayat\u0131na sayg\u0131 hakk\u0131n\u0131n ve haberle\u015fme h\u00fcrriyetinin ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
16. Anayasa Mahkemesi \u0130\u00e7t\u00fcz\u00fc\u011f\u00fc’n\u00fcn 71. maddesinin (2) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131 uyar\u0131nca ba\u015fvurunun i\u00e7tihad\u0131n olu\u015ftu\u011fu alana ili\u015fkin oldu\u011fu de\u011ferlendirilerek Bakanl\u0131k g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fc beklenmeden ba\u015fvurunun incelenmesine karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
17. Anayasa Mahkemesi, olaylar\u0131n ba\u015fvurucu taraf\u0131ndan yap\u0131lan hukuki nitelendirmesi ile ba\u011fl\u0131 olmay\u0131p, olay ve olgular\u0131n hukuki tavsifini kendisi takdir eder. (Tahir Canan, B. No: 2012\/969, 18\/9\/2013, \u00a7 16). Ba\u015fvurucunun iddialar\u0131n\u0131n bir b\u00fct\u00fcn olarak ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc kapsam\u0131nda de\u011ferlendirilmesi gerekti\u011fi sonucuna var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r (benzer y\u00f6nde bir karar i\u00e7in bkz. E\u015fref Arslan, B. No: 2014\/14655, 18\/7\/2018, \u00a7 33; G\u0131yasettin Ayd\u0131n (2), B. No: 2017\/17252, 1\/7\/2020, \u00a7 26).<\/p>\n
18. A\u00e7\u0131k\u00e7a dayanaktan yoksun olmad\u0131\u011f\u0131 ve kabul edilemezli\u011fine karar verilmesini gerektirecek ba\u015fka bir neden de bulunmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lan ba\u015fvurunun kabul edilebilir oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
19. S\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n i\u00e7eri\u011fi nedeniyle hakk\u0131nda disiplin cezas\u0131 uygulanan ba\u015fvurucunun ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcne y\u00f6nelik m\u00fcdahalede bulunulmu\u015ftur. An\u0131lan m\u00fcdahale, Anayasa\u2019n\u0131n 13. maddesinde belirtilen ko\u015fullar\u0131 yerine getirmedi\u011fi m\u00fcddet\u00e7e Anayasa\u2019n\u0131n 26. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ihlalini te\u015fkil edecektir. Anayasa\u2019n\u0131n 13. maddesinin ilgili k\u0131sm\u0131 \u015f\u00f6yledir:<\/p>\n
\u00a0\u201cTemel hak ve h\u00fcrriyetler, … yaln\u0131zca Anayasan\u0131n ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere ba\u011fl\u0131 olarak ve ancak kanunla s\u0131n\u0131rlanabilir. Bu s\u0131n\u0131rlamalar, … demokratik toplum d\u00fczeninin … gereklerine ve \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fcl\u00fck ilkesine ayk\u0131r\u0131 olamaz.\u201d<\/p>\n
20. M\u00fcdahaleye dayanak olan 5275 say\u0131l\u0131 Kanun’un 44. maddesinin (2) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131n\u0131n (g) bendinin kanunla s\u0131n\u0131rlama \u00f6l\u00e7\u00fct\u00fcn\u00fc kar\u015f\u0131lad\u0131\u011f\u0131, m\u00fcdahalenin Anayasa\u2019n\u0131n 26. maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan kamu d\u00fczeninin korunmas\u0131 me\u015fru ama\u00e7lar\u0131 kapsam\u0131nda kald\u0131\u011f\u0131 sonucuna ula\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bundan sonra yap\u0131lmas\u0131 gereken, m\u00fcdahalenin demokratik toplum d\u00fczeninin gereklerine uygun olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 de\u011ferlendirmektir. Temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere y\u00f6nelik bir m\u00fcdahalenin demokratik toplum d\u00fczeninin gereklerine uygun kabul edilebilmesi i\u00e7in zorunlu bir toplumsal ihtiyac\u0131 kar\u015f\u0131lamas\u0131 ve orant\u0131l\u0131 bir m\u00fcdahale olmas\u0131 gerekir (Bekir Co\u015fkun [GK], B. No: 2014\/12151, 4\/6\/2015, \u00a7\u00a7 33-35; Mehmet Ali Ayd\u0131n [GK], B. No: 2013\/9343, 4\/6\/2015, \u00a7\u00a7 42, 43; Ferhat \u00dcst\u00fcnda\u011f, B. No: 2014\/15428, 17\/7\/2018, \u00a7 45).<\/p>\n
21. Herkes gibi h\u00fck\u00fcml\u00fc ve tutuklular da Anayasa ve Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi’nin (S\u00f6zle\u015fme) ortak koruma alan\u0131 kapsam\u0131nda kalan temel hak ve h\u00fcrriyetlerin tamam\u0131na (Mehmet Re\u015fit Arslan ve di\u011ferleri, B. No: 2013\/583, 10\/12\/2014, \u00a7 65) ve bu ba\u011flamda ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcne de sahiptir (Murat Karayel (5), B. No: 2013\/6223, 7\/1\/2016, \u00a7 27). \u00d6te yandan ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn mutlak bir hak olmad\u0131\u011f\u0131 ve Anayasa’n\u0131n 26. maddesinin ikinci maddesinde \u00f6ng\u00f6r\u00fclen sebeplerle s\u0131n\u0131rland\u0131r\u0131labilece\u011fi unutulmamal\u0131d\u0131r. Bu ba\u011flamda ceza infaz kurumunda bulunman\u0131n ka\u00e7\u0131n\u0131lmaz sonucu olarak su\u00e7un \u00f6nlenmesi ve disiplinin sa\u011flanmas\u0131 gibi kurumda g\u00fcvenli\u011fin ve d\u00fczenin korunmas\u0131na y\u00f6nelik kabul edilebilir gerekliliklerin olmas\u0131 durumunda mahpuslar\u0131n sahip oldu\u011fu haklara s\u0131n\u0131rlama getirilebilecektir (Murat Karayel (5), \u00a7 29).<\/p>\n
22. Disiplin su\u00e7 ve cezalar\u0131 y\u00f6n\u00fcnden genel h\u00fck\u00fcm niteli\u011finde olan 5275 say\u0131l\u0131 Kanun\u2019un 37. maddesi uyar\u0131nca, kanun kapsam\u0131ndaki bir disiplin su\u00e7unun olu\u015fabilmesi ve cezas\u0131n\u0131n uygulanabilmesi i\u00e7in sadece her bir disiplin su\u00e7u y\u00f6n\u00fcnden belirlenen \u00f6zel h\u00fck\u00fcmdeki \u015fartlar\u0131n ger\u00e7ekle\u015fmesi yeterli olmay\u0131p ayr\u0131ca 37. maddedeki \u015fartlar\u0131n da ger\u00e7ekle\u015fmesi gerekmektedir. 5275 say\u0131l\u0131 Kanun\u2019un 37. maddesine g\u00f6re ceza infaz kurumunda d\u00fczenli bir ya\u015fam\u0131n s\u00fcrd\u00fcr\u00fclmesi, g\u00fcvenli\u011fin ve disiplinin sa\u011flanmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan kanun, t\u00fcz\u00fck, y\u00f6netmelikler ile idarenin uyulmas\u0131n\u0131 emretti\u011fi veya gerekli k\u0131ld\u0131\u011f\u0131 davran\u0131\u015f ve tutumlar\u0131, kusurlu olarak ihlal etti\u011finde eyleminin niteli\u011fi ile a\u011f\u0131rl\u0131k derecesine g\u00f6re h\u00fck\u00fcml\u00fc hakk\u0131nda kanunda belirtilen disiplin cezalar\u0131 uygulanacakt\u0131r (AYM, E. 2013\/6, K. 2013\/111, 10\/10\/2013; Memi\u015f Berber, B. No: 2017\/38744, 20\/10\/2021, \u00a7 22).<\/p>\n
23. Bu do\u011frultuda Anayasa Mahkemesi, ceza infaz kurumunda yap\u0131lacak bir eylemin 5275 say\u0131l\u0131 Kanun\u2019un 39. ile 44. maddeleri aras\u0131nda \u00f6ng\u00f6r\u00fclen disiplin su\u00e7unu olu\u015fturdu\u011fu a\u00e7\u0131k olsa dahi bu durumun disiplin cezas\u0131 verilmesi i\u00e7in tek ba\u015f\u0131na yeterli olmayaca\u011f\u0131n\u0131, eylemin ceza infaz kurumundaki g\u00fcvenli\u011fi veya disiplini bozacak ya da d\u00fczenli ya\u015fam\u0131n s\u00fcrd\u00fcr\u00fclmesini \u00f6nleyecek \u015fekilde ger\u00e7ekle\u015ftirilmesi gerekti\u011fini kabul etmi\u015ftir (AYM, E.2013\/6, K.2013\/111, 10\/10\/2013; Murat Karayel (5), \u00a7\u00a7 43, 44; Cihat \u00d6zdemir, B. No: 2015\/214, 9\/5\/2018, \u00a7 22). Ayr\u0131ca yap\u0131lacak olan incelemelerde, Anayasa Mahkemesi G\u0131yasettin Ayd\u0131n (2) karar\u0131nda, y\u00fcksek g\u00fcvenlikli ceza infaz kurumlar\u0131n\u0131n s\u0131k\u0131 g\u00fcvenlik rejimine tabi h\u00fck\u00fcml\u00fclerin bar\u0131nd\u0131r\u0131ld\u0131klar\u0131 yerler oldu\u011funu ve infaz kurumlar\u0131nda d\u00fczenli bir ya\u015fam\u0131n s\u00fcrd\u00fcr\u00fclmesi, g\u00fcvenli\u011fin ve disiplinin sa\u011flanmas\u0131 hususunda devletin takdir hakk\u0131n\u0131n daha geni\u015f yorumlanmas\u0131 gerekti\u011fini belirtmektedir (\u00a7 42).<\/p>\n
24. Somut olayda ba\u015fvurucu, olay tarihinde y\u00fcksek g\u00fcvenlikli ceza infaz kurumunda ter\u00f6r su\u00e7undan h\u00fck\u00fcml\u00fc olarak bulunmaktad\u0131r. Ba\u015fka bir ceza infaz kurumundan nakil yoluyla gelen ba\u015fvurucu yan\u0131nda getirdi\u011fi s\u00fcresiz yay\u0131n \u00fczerinde E\u011fitim Kurulu taraf\u0131ndan yap\u0131lan inceleme sonucunda, s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n kapak ve i\u00e7eri\u011finin farkl\u0131 oldu\u011fu ve 14. sayfas\u0131ndan itibaren i\u00e7eri\u011finin ba\u015fka bir yay\u0131n ile de\u011fi\u015ftirildi\u011fi, i\u00e7erikten al\u0131nt\u0131lamalar da yap\u0131larak g\u00f6sterilmi\u015f, bu suretle s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n kurum disiplinini, d\u00fczenini ve g\u00fcvenli\u011fini tehlikeye d\u00fc\u015f\u00fcren i\u00e7erikler bar\u0131nd\u0131rd\u0131\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir. Yap\u0131lan bu tespit \u00fczerine ba\u015fvurucu hakk\u0131nda disiplin soru\u015fturmas\u0131 ba\u015flat\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Disiplin Kurulu, E\u011fitim Kurulunun yapm\u0131\u015f oldu\u011fu incelemeyi de dikkate alarak, ba\u015fvurucunun yan\u0131nda getirmi\u015f oldu\u011fu s\u00fcresiz yay\u0131n ile di\u011fer tutuklu ve h\u00fck\u00fcml\u00fclere kar\u015f\u0131 e\u011fitim veya propaganda faaliyeti yapabilece\u011finden bahisle hakk\u0131nda “6 g\u00fcn h\u00fccreye koyma” disiplin cezas\u0131na h\u00fckmetmi\u015ftir.<\/p>\n
25. Ter\u00f6rle ba\u011flant\u0131l\u0131 su\u00e7lardan tutuklu ya da h\u00fck\u00fcml\u00fc olan ki\u015filerin bu nitelikteki bir yay\u0131n\u0131 bulundurmas\u0131n\u0131n ceza infaz kurumundaki g\u00fcvenli\u011fi veya disiplini bozabilece\u011fi ya da d\u00fczenli ya\u015fam\u0131n s\u00fcrd\u00fcr\u00fclmesini \u00f6nleyebilece\u011fi \u015f\u00fcphe g\u00f6t\u00fcrmez bir ger\u00e7ektir. Ku\u015fkusuz s\u00f6z konusu i\u00e7erikteki yay\u0131n\u0131n ceza infaz kurumunda bulundurulmas\u0131n\u0131n ayn\u0131 zamanda d\u00fczenin ve g\u00fcvenli\u011fin sa\u011flanmas\u0131 noktas\u0131nda \u00f6zellikle ter\u00f6r \u00f6rg\u00fctlerine ba\u011fl\u0131l\u0131\u011f\u0131 canl\u0131 tutmaya katk\u0131da bulunaca\u011f\u0131 da unutulmamal\u0131d\u0131r (G\u0131yasettin Ayd\u0131n (2), \u00a7 44). Nitekim ba\u015fvurucu infaz h\u00e2kimli\u011fi \u015fik\u00e2yetinde; s\u00f6z konusu i\u00e7eri\u011fin ceza infaz kurumu d\u00fczen ve disiplinini bozmaya elveri\u015fli olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 de\u011fil, s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n kendisi taraf\u0131ndan de\u011fi\u015fikli\u011fe u\u011frat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 dile getirmi\u015ftir.<\/p>\n
26. \u00d6te yandan, ba\u015fvurucunun Disiplin Kurulu kararlar\u0131na y\u00f6nelik \u015fik\u00e2yetlerini \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011finin dikkatli \u015fekilde inceledi\u011fi g\u00f6zlemlenmektedir. Zira, \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi, Disiplin Kurulunun 14\/12\/2020 tarihli ilk karar\u0131na y\u00f6nelik ba\u015fvurucunun \u015fik\u00e2yetlerini hakl\u0131 bularak Disiplin Kurulunun karar\u0131n\u0131n kald\u0131r\u0131lmas\u0131na karar vermi\u015ftir. Yine, \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fi Disiplin Kurulunun 27\/1\/2021 tarihli karar\u0131na y\u00f6nelik yap\u0131lan \u015fik\u00e2yetleri de gerek\u00e7esinde de\u011ferlendirerek hayat\u0131n ola\u011fan ak\u0131\u015f\u0131na uygun olmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle reddetmi\u015ftir.<\/p>\n
27. Bu itibarla, ceza infaz kurumu idaresi ve yarg\u0131 mercilerinin kararlar\u0131 bir b\u00fct\u00fcn olarak dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda, de\u011ferlendirmelerinin keyf\u00ee olmad\u0131\u011f\u0131 ve gerek\u00e7elerinin makul oldu\u011fu kanaatine var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
28. Sonu\u00e7 olarak, y\u00fcksek g\u00fcvenlikli bir ceza infaz kurumunda bulunan ba\u015fvurucunun ceza infaz kurumunda bulunman\u0131n gerektirdi\u011fi sorumlulu\u011fa uygun davranmamas\u0131 nedeniyle verilen cezan\u0131n zorunlu bir ihtiyac\u0131 kar\u015f\u0131lad\u0131\u011f\u0131, s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131 ceza infaz kurumunda bulundurmaktan beklenen fayda ile Ceza \u0130nfaz Kurumundaki disiplinin sa\u011flanmas\u0131 aras\u0131ndaki dengenin sa\u011fland\u0131\u011f\u0131 sonucuna ula\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. \u00d6te yandan Ceza \u0130nfaz Kurumu idaresinin takdir pay\u0131 ile de\u011ferlendirildi\u011finde ba\u015fvurucuya eylemi nedeniyle 5275 say\u0131l\u0131 Kanun’un 44. maddesi uyar\u0131nca verilen “6 g\u00fcn h\u00fccreye koyma” disiplin cezas\u0131n\u0131n orant\u0131l\u0131 olmad\u0131\u011f\u0131 da s\u00f6ylenemez (benzer y\u00f6nde de\u011ferlendirmeler i\u00e7in bkz. G\u0131yasettin Ayd\u0131n (2), \u00a7 46).<\/p>\n
29. A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle yap\u0131lan m\u00fcdahalenin, ba\u015fvurucunun Anayasa’n\u0131n 26. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc ihlal etmedi\u011fine karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
B. Adil Yarg\u0131lanma Hakk\u0131n\u0131n \u0130hlal Edildi\u011fi \u0130ddias\u0131 Y\u00f6n\u00fcnden<\/p>\n
30. Ba\u015fvurucu, Ceza \u0130nfaz Kurumu taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fct\u00fclen disiplin soru\u015fturmas\u0131n\u0131n, kanunda yazan usul ve s\u00fcrelere riayet edilmeden yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve Disiplin Kurulu taraf\u0131ndan verilen kararda itiraz merci ve itiraz s\u00fcresinin g\u00f6sterilmedi\u011fini iddia etmi\u015ftir. Ayr\u0131ca ba\u015fvurucunun \u0130nfaz H\u00e2kimli\u011fine \u015fik\u00e2yet s\u00fcreci i\u00e7inde avukat\u0131n\u0131n duru\u015fmalara kat\u0131lmas\u0131 konusunda haber verilme imk\u00e2n\u0131n\u0131n k\u0131s\u0131tland\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve terc\u00fcman yard\u0131m\u0131ndan yararland\u0131r\u0131lmas\u0131 konusunda da mahkemenin engeller \u00e7\u0131kard\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirterek adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
31. Bireysel ba\u015fvuru yoluyla Anayasa Mahkemesine ba\u015fvurulabilmesi i\u00e7in ola\u011fan kanun yollar\u0131 t\u00fcketilmi\u015f olmal\u0131d\u0131r. Temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklere sayg\u0131, devletin t\u00fcm organlar\u0131n\u0131n anayasal \u00f6devi olup bu \u00f6devin ihmal edilmesi nedeniyle ortaya \u00e7\u0131kan hak ihlallerinin d\u00fczeltilmesi idari ve yarg\u0131sal makamlar\u0131n g\u00f6revidir. Bu nedenle temel hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerin ihlal edildi\u011fi iddialar\u0131n\u0131n \u00f6ncelikle yarg\u0131 mercileri \u00f6n\u00fcnde ileri s\u00fcr\u00fclmesi, bu makamlar taraf\u0131ndan de\u011ferlendirilmesi ve bir \u00e7\u00f6z\u00fcme kavu\u015fturulmas\u0131 esast\u0131r (Ay\u015fe Z\u0131raman ve Cennet Ye\u015filyurt, B. No: 2012\/403, 26\/3\/2013, \u00a7 16).<\/p>\n
32. Bireysel ba\u015fvurunun ikincil niteli\u011finin bir sonucu olarak ola\u011fan kanun yollar\u0131nda ve mahkemeler \u00f6n\u00fcnde ileri s\u00fcr\u00fclmeyen iddialar ile bu mahkemelere sunulmayan bilgi ve belgeler bireysel ba\u015fvuru konusu edilemez (Bayram G\u00f6k, B. No: 2012\/946, 26\/3\/2013, \u00a7 20).<\/p>\n
33. Somut olayda ba\u015fvurucunun, bahse konu iddialar\u0131n\u0131 duru\u015fmalar s\u0131ras\u0131nda -\u0130nfaz H\u00e2kimli\u011finin 15\/1\/2021 ve 14\/2\/2021 tarihli duru\u015fmalar\u0131- ve itiraz kanun yolunda ileri s\u00fcrmedi\u011fi, dolay\u0131s\u0131yla ihlal iddialar\u0131n\u0131 yarg\u0131lama s\u00fcrecinde dile getirmedi\u011fi, bu iddialar\u0131na ili\u015fkin bilgi veya belge sunmad\u0131\u011f\u0131 ve b\u00f6ylece ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131 usul\u00fcne uygun t\u00fcketmedi\u011fi anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r.<\/p>\n
34. A\u00e7\u0131klanan nedenlerle ba\u015fvurunun bu k\u0131sm\u0131n\u0131n, di\u011fer kabul edilebilirlik ko\u015fullar\u0131 y\u00f6n\u00fcnden incelenmeksizin ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmemesi nedeniyle kabul edilemez oldu\u011funa karar verilmesi gerekir.<\/p>\n
III. H\u00dcK\u00dcM<\/p>\n
A\u00e7\u0131klanan gerek\u00e7elerle;<\/p>\n
A. Adli yard\u0131m talebinin KABUL\u00dcNE,<\/p>\n
B. 1. Adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddialar\u0131n ba\u015fvuru yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmemesi nedeniyle KABUL ED\u0130LEMEZ OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
2. \u0130fade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ihlal edildi\u011fine ili\u015fkin iddian\u0131n KABUL ED\u0130LEB\u0130L\u0130R OLDU\u011eUNA,<\/p>\n
C. Anayasa\u2019n\u0131n 26. maddesinde g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn \u0130HLAL ED\u0130LMED\u0130\u011e\u0130NE,<\/p>\n
D. 12\/1\/2011 tarihli ve 6100 say\u0131l\u0131 Hukuk Muhakemeleri Kanunu\u2019nun 339. maddesinin (2) numaral\u0131 f\u0131kras\u0131 uyar\u0131nca tahsil edilmesi ma\u011fduriyetine neden olaca\u011f\u0131ndan adli yard\u0131m talebi kabul edilen ba\u015fvurucunun yarg\u0131lama giderlerini \u00f6demekten TAMAMEN MUAF TUTULMASINA,<\/p>\n
E. Karar\u0131n bir \u00f6rne\u011finin Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na G\u00d6NDER\u0130LMES\u0130NE 17\/12\/2024 tarihinde OYB\u0130RL\u0130\u011e\u0130YLE karar verildi.<\/p>\n
\u200bAnayasa Mahkemesi’nin 17\/12\/2024 tarihli ve 2021\/18890 ba\u015fvuru numaral\u0131 karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
T\u00dcRK\u0130YE CUMHUR\u0130YET\u0130 ANAYASA MAHKEMES\u0130 \u00a0 \u00a0 \u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 A. T. BA\u015eVURUSU (Ba\u015fvuru Numaras\u0131: 2021\/18890) \u00a0 Karar Tarihi: 17\/12\/2024 \u0130K\u0130NC\u0130 B\u00d6L\u00dcM \u00a0 KARAR \u00a0 \u00a0 Ba\u015fkan : Basri BA\u011eCI \u00dcyeler : Engin YILDIRIM \u00a0 \u00a0 Kenan YA\u015eAR \u00a0 \u00a0 \u00d6mer \u00c7INAR \u00a0 \u00a0 Metin KIRATLI Raport\u00f6r : Tolga BA\u015eBOZKURT Ba\u015fvurucu : Vekili : Av. Seda ZENG\u0130N \u00a0 I. BA\u015eVURUNUN \u00d6ZET\u0130 1. Ba\u015fvuru; nakil yoluyla ceza infaz kurumuna gelen ba\u015fvurucunun yan\u0131nda getirdi\u011fi s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n i\u00e7eri\u011fi nedeniyle disiplin cezas\u0131yla cezaland\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n ifade \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, disiplin cezas\u0131na ili\u015fkin yarg\u0131lamadaki usuli eksikliklerin ise adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131 ihlal etti\u011fi iddialar\u0131na ili\u015fkindir. 2. Ba\u015fvurucu, ba\u015fvuru tarihinde ter\u00f6r \u00f6rg\u00fct\u00fcne \u00fcye olma su\u00e7undan h\u00fck\u00fcml\u00fc olarak Diyarbak\u0131r 1 No.lu Y\u00fcksek G\u00fcvenlikli Kapal\u0131 Ceza \u0130nfaz Kurumunda (Ceza \u0130nfaz Kurumu) bulunmaktad\u0131r. 3. Ba\u015fvurucu, Ceza \u0130nfaz Kurumuna 18\/9\/2020 tarihinde Diyarbak\u0131r D Tipi Y\u00fcksek G\u00fcvenlikli Kapal\u0131 Ceza \u0130nfaz Kurumundan nakil yoluyla gelmi\u015ftir. Ceza \u0130nfaz Kurumuna kabul\u00fc s\u0131ras\u0131nda yan\u0131nda getirdi\u011fi s\u00fcresiz yay\u0131nlar Ceza \u0130nfaz Kurumu E\u011fitim Kurulu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 (E\u011fitim Kurulu) taraf\u0131ndan 8\/12\/2020 tarihinde incelenmi\u015ftir. E\u011fitim Kurulu taraf\u0131ndan yap\u0131lan inceleme sonucunda, “Felsefe ve Devrim” isimli s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n kapak ve i\u00e7eri\u011finin farkl\u0131 oldu\u011fu, 14. sayfas\u0131ndan itibaren s\u00fcresiz yay\u0131n\u0131n i\u00e7eri\u011finin ba\u015fka bir yay\u0131n ile de\u011fi\u015ftirildi\u011fi tespit edilmi\u015ftir. E\u011fitim Kurulu, ayr\u0131ca s\u00fcresiz yay\u0131n i\u00e7eri\u011finden baz\u0131 al\u0131nt\u0131lar da yaparak …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-30943","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n