“\u0130\u00e7tihat Metni”<\/p>\n
T.C.
\nD A N I \u015e T A Y
\nONUNCU DA\u0130RE
\nEsas No : 2022\/455
\nKarar No : 2024\/5293<\/p>\n
TEMY\u0130Z EDEN (DAVACI) : …
\nVEK\u0130L\u0130 : Av. …<\/p>\n
KAR\u015eI TARAF (DAVALI) : … Bakanl\u0131\u011f\u0131 \/ ANKARA
\nVEK\u0130L\u0130 : Av. …<\/p>\n
\u0130STEM\u0130N_KONUSU : … B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… say\u0131l\u0131 karar\u0131n\u0131n temyizen incelenerek bozulmas\u0131 istenilmektedir.<\/p>\n
YARGILAMA S\u00dcREC\u0130 :<\/p>\n
Dava konusu istem: Davac\u0131 taraf\u0131ndan, 16\/10\/2016 tarihinde bel a\u011fr\u0131s\u0131 \u015fikayetiyle ba\u015fvurdu\u011fu Asarc\u0131k Devlet Hastanesi acil servisinde g\u00f6rev yapan hem\u015fire taraf\u0131ndan uygulanan enjeksiyon sonras\u0131 d\u00fc\u015f\u00fck ayak rahats\u0131zl\u0131\u011f\u0131 meydana geldi\u011finden bahisle u\u011fran\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ileri s\u00fcr\u00fclen zararlara kar\u015f\u0131l\u0131k 10.000,00 TL maddi ve 200.000,00 TL manevi tazminat\u0131n, daval\u0131 idareye ba\u015fvuru tarihinden itibaren i\u015fleyecek yasal faiziyle birlikte \u00f6denmesine karar verilmesi istenilmektedir.<\/p>\n
\u0130lk Derece Mahkemesi karar\u0131n\u0131n \u00f6zeti: … \u0130dare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… say\u0131l\u0131 karar\u0131yla; hizmet kusuru (hatal\u0131 uygulanan intramuskuler ila\u00e7 enjeksiyonu) iddias\u0131yla a\u00e7\u0131lan tazminat davas\u0131nda, Adli T\u0131p Kurumu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 7. Adli T\u0131p \u0130htisas Kurulunun resmi bilirki\u015fi s\u0131fat\u0131yla verdi\u011fi rapor ile dosyadaki di\u011fer bilgi ve belgeler dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda; daval\u0131 idareye atfedilebilecek bir hizmet kusurunun bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, davac\u0131n\u0131n, maddi ve manevi zararlar\u0131n\u0131n tazmin edilmesi yolundaki taleplerinin hukuki dayana\u011f\u0131n\u0131n bulunmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle davan\u0131n reddine karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi karar\u0131n\u0131n \u00f6zeti: … B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesince; davac\u0131 taraf\u0131ndan yap\u0131lan istinaf ba\u015fvurusunun reddine karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
TEMY\u0130Z_EDEN\u0130N_\u0130DD\u0130ALARI : Davac\u0131 taraf\u0131ndan, h\u00fckme esas al\u0131nan raporda baca\u011f\u0131nda meydana gelen duyu kayb\u0131n\u0131n hem\u015firenin kusurundan kaynaklan\u0131p kaynaklanmad\u0131\u011f\u0131 bak\u0131m\u0131ndan somut olaya \u00f6zg\u00fc ko\u015fullar\u0131n incelenmedi\u011fi, uygulanan enjeksiyonun yap\u0131l\u0131\u015f tekni\u011fi bak\u0131m\u0131ndan hatal\u0131 olup olmad\u0131\u011f\u0131 konusunda herhangi bir ara\u015ft\u0131rma yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131, uygulanan i\u015fleme r\u0131za g\u00f6sterdi\u011fine dair g\u00f6nderilen ayd\u0131nlat\u0131lm\u0131\u015f onam formunun isimsiz \u015fekilde yaln\u0131zca imza b\u00f6l\u00fcm\u00fcnde tek bir \u00e7izgi i\u00e7erdi\u011fi, ad\u0131n\u0131 ve imzas\u0131n\u0131 ta\u015f\u0131mad\u0131\u011f\u0131, enjeksiyon yap\u0131lmadan \u00f6nce hi\u00e7bir \u015fekilde uyar\u0131 ve bilgilendirme yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131, izin i\u00e7in herhangi bir belge imzalat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131, idarenin eylemi ile v\u00fccudunda olu\u015fan hastal\u0131k aras\u0131nda nedensellik ba\u011f\u0131n\u0131n bulundu\u011fu, B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi karar\u0131n\u0131n bozulmas\u0131 gerekti\u011fi ileri s\u00fcr\u00fclmektedir.<\/p>\n
KAR\u015eI_TARAFIN_SAVUNMASI : Daval\u0131 idare taraf\u0131ndan, savunma verilmemi\u015ftir.<\/p>\n
DANI\u015eTAY TETK\u0130K HAK\u0130M\u0130 : …
\nD\u00dc\u015e\u00dcNCES\u0130 : Temyiz istemine konu B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi karar\u0131n\u0131n, k\u0131smen onanmas\u0131, k\u0131smen bozulmas\u0131 gerekti\u011fi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir.<\/p>\n
T\u00dcRK M\u0130LLET\u0130 ADINA<\/p>\n
Karar veren Dan\u0131\u015ftay Onuncu Dairesince, Tetkik H\u00e2kiminin a\u00e7\u0131klamalar\u0131 dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gere\u011fi g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcld\u00fc:<\/p>\n
A) B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi Karar\u0131n\u0131n Maddi Tazminata \u0130li\u015fkin K\u0131sm\u0131n\u0131n \u0130ncelenmesi:
\nB\u00f6lge idare mahkemelerinin nihai kararlar\u0131n\u0131n temyizen bozulmas\u0131, 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varl\u0131\u011f\u0131 h\u00e2linde m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr.<\/p>\n
Temyizen incelenen karar\u0131n an\u0131lan k\u0131sm\u0131 usul ve hukuka uygun olup, dilek\u00e7ede ileri s\u00fcr\u00fclen temyiz nedenleri karar\u0131n bu k\u0131sm\u0131n\u0131n bozulmas\u0131n\u0131 gerektirecek nitelikte g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.<\/p>\n
B) B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi Karar\u0131n\u0131n Manevi Tazminata \u0130li\u015fkin K\u0131sm\u0131n\u0131n \u0130ncelenmesi:<\/p>\n
\u0130NCELEME VE GEREK\u00c7E :
\nMADD\u0130 OLAY :<\/p>\n
Davac\u0131, 13\/10\/2016 tarihinde Asarc\u0131k Devlet Hastanesi acil servisine bel a\u011fr\u0131s\u0131 \u015fikayetiyle ba\u015fvurmu\u015f, intram\u00fcsk\u00fcler Dikloron ve Muskoril enjeksiyon uygulanm\u0131\u015f, 16\/10\/2016 tarihinde eklem a\u011fr\u0131s\u0131 \u015fikayetiyle ayn\u0131 hastanenin acil servisine ba\u015fvurmu\u015f, intram\u00fcsk\u00fcler Prednol ve Ulcuran enjeksiyon uygulanm\u0131\u015f, 18\/10\/2016 tarihinde de lumbalji \u015fikayetiyle ayn\u0131 hastanenin acil servisine ba\u015fvurmu\u015f, intram\u00fcsk\u00fcler Dikloron ve Muskoril enjeksiyon uygulanm\u0131\u015f, daha sonra davac\u0131n\u0131n sa\u011f aya\u011f\u0131nda d\u00fc\u015f\u00fck ayak meydana geldi\u011fi tespit edilmi\u015f, davac\u0131 taraf\u0131ndan meydana gelen zarar\u0131n 16\/10\/2016 tarihinde uygulanan enjeksiyondan kaynakland\u0131\u011f\u0131, daval\u0131 idarenin hizmet kusurunun bulundu\u011fu iddias\u0131yla bak\u0131lmakta olan dava a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Olayda idarenin hizmet kusuru bulunup bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n tespiti amac\u0131yla bilirki\u015fili\u011fine ba\u015fvurulan Adli T\u0131p Kurumu 7. \u0130htisas Kurulu taraf\u0131ndan d\u00fczenlenen … tarih ve … karar numaral\u0131 raporda, ” ki\u015finin ifadesinde Asarc\u0131k Devlet Hastanesinde 16\/10\/2016 tarihinde yap\u0131lan intramuskuler ila\u00e7 enjeksiyonundan sonra d\u00fc\u015f\u00fck ayak geli\u015fti\u011fini belirtmi\u015f olup, dava dosyas\u0131nda mevcut t\u0131bbi kay\u0131tlara g\u00f6re; ki\u015fiye Asarc\u0131k Devlet Hastanesi\u2019nde 13-16-18 Ekim 2016 tarihlerinde intramuskuler ila\u00e7 enjeksiyonu yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, ki\u015fiye uygulanan enjeksiyon tedavilerinin endikasyonunun bulundu\u011fu, enjeksiyon tekni\u011finin yanl\u0131\u015fl\u0131\u011f\u0131na ya da uygulanan b\u00f6lgenin uyumsuzlu\u011funa dair herhangi bir t\u0131bbi delil tan\u0131mlanmad\u0131\u011f\u0131, kas i\u00e7i enjeksiyon uygulamalar\u0131nda enjekte edilen ila\u00e7lar\u0131n doku i\u00e7i yay\u0131l\u0131m\u0131 ile nadir de olsa sinir hasar\u0131na neden olabildikleri, bu durumun enjeksiyonun tekni\u011fine uygun yap\u0131lmas\u0131 durumunda da \u00f6nlenemeyecek \u015fekilde komplikasyon olarak ortaya \u00e7\u0131kabildi\u011fi t\u0131bben bilinmekle birlikte, ki\u015fiye Ondokuz May\u0131s \u00dcniversitesi\u2019nde 25\/10\/2016 tarihinde yap\u0131lan EMG tetkikinde yer alan bulgular\u0131n enjeksiyon n\u00f6ropatisi tan\u0131s\u0131n\u0131 desteklemedi\u011fi ve s\u00f6z konusu tetkikin enjeksiyondan yakla\u015f\u0131k 1 hafta sonra akut d\u00f6nemde yap\u0131lm\u0131\u015f olmas\u0131 nedeniyle enjeksiyon n\u00f6ropatisi geli\u015fmi\u015f olsa dahi herhangi bir bulgu tespit edilemeyebilece\u011fi, 21\/12\/2016 tarihinde yap\u0131lan EMG tetkikinin ise enjeksiyon n\u00f6ropatisi de\u011ferlendirmesi i\u00e7in teknik a\u00e7\u0131dan yetersiz oldu\u011fu, Samsun E\u011fitim ve Ara\u015ft\u0131rma Hastanesi\u2019nde 20\/11\/2018 tarihinde yap\u0131lan EMG tetkikinde ise lomber diskopati bulgular\u0131n\u0131n oldu\u011fu, ancak enjeksiyon n\u00f6ropatisi bulgular\u0131 olmad\u0131\u011f\u0131 birlikte de\u011ferlendirildi\u011finde; ki\u015fide 2016 y\u0131l\u0131nda yap\u0131lan intramuskuler enjeksiyon sonras\u0131 enjeksiyon n\u00f6ropatisi geli\u015fip geli\u015fmedi\u011fi hususunda mevcut verilerle de\u011ferlendirme yap\u0131lamad\u0131\u011f\u0131, sa\u011fl\u0131k hizmetinin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesinde idarenin organizasyon hatas\u0131 tespit edilmedi\u011fi” y\u00f6n\u00fcnde g\u00f6r\u00fc\u015f bildirilmi\u015ftir.<\/p>\n
\u0130dare Mahkemesince, an\u0131lan rapor h\u00fckme esas al\u0131nmak suretiyle davan\u0131n reddine karar verilmi\u015f; B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesince de, davac\u0131n\u0131n istinaf ba\u015fvurusu reddedilmi\u015ftir.<\/p>\n
\u0130LG\u0130L\u0130 MEVZUAT:<\/p>\n
Anayasan\u0131n 125. maddesinde, idarenin her t\u00fcrl\u00fc eylem ve i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolunun a\u00e7\u0131k oldu\u011fu belirtildikten sonra, son f\u0131kras\u0131nda, idarenin kendi eylem ve i\u015flemlerinden do\u011fan zarar\u0131 \u00f6demekle y\u00fck\u00fcml\u00fc oldu\u011fu h\u00fckme ba\u011flanm\u0131\u015f; 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu’nun 2. maddesinin 1. f\u0131kras\u0131n\u0131n (b) bendinde ise, idari eylem ve i\u015flemlerden dolay\u0131 ki\u015fisel haklar\u0131 do\u011frudan muhtel olanlar taraf\u0131ndan a\u00e7\u0131lan tam yarg\u0131 davalar\u0131, idari dava t\u00fcrleri aras\u0131nda say\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Genel anlam\u0131 ile tam yarg\u0131 davalar\u0131, idarenin faaliyetlerinden \u00f6t\u00fcr\u00fc, haklar\u0131 do\u011frudan zarara u\u011frayanlar taraf\u0131ndan idare aleyhine a\u00e7\u0131lan tazminat davalar\u0131 olup, idarenin hukuki (mali\/tazmin) sorumlulu\u011funun yarg\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla belirlenip h\u00fck\u00fcm alt\u0131na al\u0131nmas\u0131n\u0131 sa\u011flamaktad\u0131r.
\n\u0130dare kural olarak, y\u00fcr\u00fctt\u00fc\u011f\u00fc kamu hizmetiyle nedensellik ba\u011f\u0131 kurulabilen zararlar\u0131 tazminle y\u00fck\u00fcml\u00fc olup; idari eylem ve\/veya i\u015flemlerden do\u011fan zararlar, idare hukuku kurallar\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde, hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk ilkeleri gere\u011fi tazmin edilmektedir.<\/p>\n
\u0130darenin y\u00fcr\u00fctmekle g\u00f6revli oldu\u011fu bir hizmetin kurulu\u015funda, d\u00fczenleni\u015finde veya i\u015fleyi\u015findeki nesnel nitelikli bozukluk, aksakl\u0131k veya bo\u015fluk olarak tan\u0131mlanabilen hizmet kusuru; hizmetin k\u00f6t\u00fc i\u015flemesi, ge\u00e7 i\u015flemesi veya hi\u00e7 i\u015flememesi hallerinde ger\u00e7ekle\u015fmektedir. Hizmet kusurundan dolay\u0131 sorumluluk, idarenin sorumlulu\u011funun do\u011frudan ve asli nedenini olu\u015fturmaktad\u0131r.<\/p>\n
\u0130darelerin kamu hizmetlerinin gere\u011fi gibi i\u015flemesini sa\u011flayacak organizasyonlar\u0131 yaparak, yeterli ara\u00e7 ve gere\u00e7le donat\u0131lm\u0131\u015f bina, tesis ve ara\u00e7larda hizmetin \u00f6zelli\u011fine uygun olarak se\u00e7ilen ve yeti\u015fmi\u015f personelle hizmeti y\u00fcr\u00fctme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn bulundu\u011fu tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r.
\nZarar g\u00f6ren ki\u015finin hizmetten yararlanan durumunda oldu\u011fu ve hizmetin riskli bir nitelik ta\u015f\u0131d\u0131\u011f\u0131 sa\u011fl\u0131k hizmetinde, idarenin tazmin y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn do\u011fmas\u0131 i\u00e7in; zarar\u0131n, idarenin hizmet kusuru sonucu meydana gelmi\u015f olmas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Esasen, Anayasa’n\u0131n 56. maddesi de Devlete, herkesin hayat\u0131n\u0131, beden ve ruh sa\u011fl\u0131\u011f\u0131 i\u00e7inde s\u00fcrd\u00fcrmesini sa\u011flamak; insan ve madde g\u00fcc\u00fcnde tasarruf ve verimi art\u0131rarak i\u015fbirli\u011fini ger\u00e7ekle\u015ftirmek amac\u0131yla sa\u011fl\u0131k kurulu\u015flar\u0131n\u0131 tek elden planlay\u0131p hizmet vermesini d\u00fczenlemek ve bu g\u00f6revini kamu ve \u00f6zel kesimlerdeki sa\u011fl\u0131k ve sosyal kurumlar\u0131ndan yararlanarak onlar\u0131 denetleyerek yerine getirmek ile ilgili pozitif bir y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck getirmi\u015ftir.<\/p>\n
Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi\u2019nin 2. maddesinin devlete y\u00fckledi\u011fi pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler, devlet taraf\u0131ndan, \u00f6zel ya da kamu hastanelerine hastalar\u0131n ya\u015fam\u0131n\u0131 koruyacak nitelikteki tedbirleri alma zorunlulu\u011fu getiren yasal ve d\u00fczenleyici \u00e7er\u00e7evenin konulmas\u0131n\u0131 gerektirmektedir. Bu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck, hastalar\u0131, t\u0131bbi m\u00fcdahalelerin bu ba\u011flamda meydana getirebilece\u011fi a\u011f\u0131r sonu\u00e7lardan m\u00fcmk\u00fcn olabildi\u011fince koruma gereklili\u011fine dayanmaktad\u0131r. B\u00f6ylelikle, taraf devletler, bu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck uyar\u0131nca, hekimlerin, uygulanmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen t\u0131bbi m\u00fcdahalenin hastalar\u0131n fiziksel b\u00fct\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcyle ilgili olarak meydana getirebilece\u011fi \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilir sonu\u00e7lar hakk\u0131nda sorgulanmalar\u0131 ve hastalar\u0131n\u0131 ayd\u0131nlatarak, r\u0131za g\u00f6stermelerini sa\u011flayacak \u015fekilde kendilerini bu t\u0131bbi m\u00fcdahale hakk\u0131nda \u00f6nceden bilgilendirmeleri amac\u0131yla gereken d\u00fczenleyici yasal tedbirleri almakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcrler (Codarcea\/Romanya, No. 31675\/04, 2 Haziran 2009).<\/p>\n
11\/04\/1928 tarihli ve 1219 say\u0131l\u0131 Tababet ve \u015euabat\u0131 San’atlar\u0131n\u0131n Tarz\u0131 \u0130cras\u0131na Dair Kanun\u2019un 70. maddesinde, “Tabipler, di\u015f tabipleri ve di\u015f\u00e7iler yapacaklar\u0131 her nevi ameliye i\u00e7in hastan\u0131n, hasta k\u00fc\u00e7\u00fck veya taht\u0131 hacirde ise veli veya vasisinin evvelemirde muvafakat\u0131n\u0131 al\u0131rlar. B\u00fcy\u00fck ameliyei cerrahiyeler i\u00e7in bu muvafakatin tahriri olmas\u0131 laz\u0131md\u0131r. (Veli veya vasisi olmad\u0131\u011f\u0131 veya bulunmad\u0131\u011f\u0131 veya \u00fczerinde ameliye yap\u0131lacak \u015fah\u0131s ifadeye muktedir olmad\u0131\u011f\u0131 takdirde muvafakat \u015fart de\u011fildir.) Hilaf\u0131nda hareket edenlere ikiy\u00fczelli T\u00fcrk Liras\u0131 idar\u00ee para cezas\u0131 verilir.” h\u00fckm\u00fc yer almaktad\u0131r.<\/p>\n
5013 say\u0131l\u0131 Kanun ile onaylanmas\u0131 uygun bulunan 16\/03\/2004 tarih ve 2004\/7024 say\u0131l\u0131 Bakanlar Kurulu Karar\u0131 ile onaylanan “Biyoloji ve T\u0131bb\u0131n Uygulanmas\u0131 Bak\u0131m\u0131ndan \u0130nsan Haklar\u0131 ve \u0130nsan Haysiyetinin Korunmas\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi (\u0130nsan Haklar\u0131 ve Biyot\u0131p S\u00f6zle\u015fmesi)”nin “Ama\u00e7 ve konu\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 1. maddesinde; \u201cBu S\u00f6zle\u015fmenin Taraflar\u0131, t\u00fcm insanlar\u0131n haysiyetini ve kimli\u011fini koruyacak ve biyoloji ve t\u0131bb\u0131n uygulanmas\u0131nda, ayr\u0131m yapmadan herkesin, b\u00fct\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcne ve di\u011fer hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerine sayg\u0131 g\u00f6sterilmesini g\u00fcvence alt\u0131na alacaklard\u0131r.\u201d; “Mesleki standartlar” ba\u015fl\u0131kl\u0131 4. maddesinde; \u201cAra\u015ft\u0131rma dahil, sa\u011fl\u0131k alan\u0131nda herhangi bir m\u00fcdahalenin, ilgili mesleki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler ve standartlara uygun olarak yap\u0131lmas\u0131 gerekir.\u201d kurallar\u0131na yer verilmi\u015ftir. S\u00f6zle\u015fme, i\u00e7 hukukumuzun bir par\u00e7as\u0131 haline gelmi\u015f olup, an\u0131lan d\u00fczenlemede her t\u00fcrl\u00fc t\u0131bbi m\u00fcdahalenin mesleki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler ve standartlara uygun olmas\u0131 benimsenmi\u015ftir.<\/p>\n
S\u00f6zle\u015fmenin “Muvafakat” ba\u015fl\u0131kl\u0131 (II) numaral\u0131 b\u00f6l\u00fcm\u00fcnde yer alan 5. maddesinde \u201cmuvafakat\u201d konusu d\u00fczenlenmi\u015f ve \u201cSa\u011fl\u0131k alan\u0131nda herhangi bir m\u00fcdahale, ilgili ki\u015finin bu m\u00fcdahaleye \u00f6zg\u00fcrce ve bilgilendirilmi\u015f bir \u015fekilde muvafakat etmesinden sonra yap\u0131labilir. Bu ki\u015fiye, \u00f6nceden, m\u00fcdahalenin amac\u0131 ve niteli\u011fi ile sonu\u00e7lar\u0131 ve tehlikeleri hakk\u0131nda uygun bilgiler verilecektir. \u0130lgili ki\u015fi muvafakatini her zaman serbest\u00e7e geri alabilir.\u201d d\u00fczenlemesiyle muvafakatin kapsam\u0131 belirlenmi\u015ftir.<\/p>\n
01\/08\/1998 tarihli Resm\u00ee Gazete\u2019de yay\u0131mlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Hasta Haklar\u0131 Y\u00f6netmeli\u011fi’nin 15. maddesinde, \u201cHastaya;<\/p>\n
a) Hastal\u0131\u011f\u0131n muhtemel sebepleri ve nas\u0131l seyredece\u011fi,<\/p>\n
b) T\u0131bbi m\u00fcdahalenin kim taraf\u0131ndan nerede, ne \u015fekilde ve nas\u0131l yap\u0131laca\u011f\u0131 ile tahmini s\u00fcresi,<\/p>\n
c) Di\u011fer tan\u0131 ve tedavi se\u00e7enekleri ve bu se\u00e7eneklerin getirece\u011fi fayda ve riskler ile hastan\u0131n sa\u011fl\u0131\u011f\u0131 \u00fczerindeki muhtemel etkileri,<\/p>\n
\u00e7) Muhtemel komplikasyonlar\u0131,<\/p>\n
d) Reddetme durumunda ortaya \u00e7\u0131kabilecek muhtemel fayda ve riskleri,<\/p>\n
e) Kullan\u0131lacak ila\u00e7lar\u0131n \u00f6nemli \u00f6zellikleri,<\/p>\n
f) Sa\u011fl\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in kritik olan ya\u015fam tarz\u0131 \u00f6nerileri,<\/p>\n
g) Gerekti\u011finde ayn\u0131 konuda t\u0131bb\u00ee yard\u0131ma nas\u0131l ula\u015fabilece\u011fi,<\/p>\n
hususlar\u0131nda bilgi verilir.”, 22. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda, \u201cKanunda g\u00f6sterilen istisnalar hari\u00e7 olmak \u00fczere, kimse, r\u0131zas\u0131 olmaks\u0131z\u0131n ve verdi\u011fi r\u0131zaya uygun olmayan bir \u015fekilde t\u0131bbi ameliyeye tabi tutulamaz.”, \u201cR\u0131zan\u0131n Kapsam\u0131\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 31. maddesinde de, \u201cR\u0131za al\u0131n\u0131rken hastan\u0131n veya kanuni temsilcisinin t\u0131bbi m\u00fcdahalenin konusu ve sonu\u00e7lar\u0131 hakk\u0131nda bilgilendirilip ayd\u0131nlat\u0131lmas\u0131 esast\u0131r. Hastan\u0131n verdi\u011fi r\u0131za, t\u0131bbi m\u00fcdahalenin gerektirdi\u011fi s\u00fcrecin devam\u0131 olan ve zorunlu say\u0131labilecek rutin i\u015flemleri de kapsar. T\u0131bbi m\u00fcdahale, hasta taraf\u0131ndan verilen r\u0131zan\u0131n s\u0131n\u0131rlar\u0131 i\u00e7erisinde olmas\u0131 gerekir. Hastaya t\u0131bbi m\u00fcdahalede bulunulurken yap\u0131lan i\u015flemin geni\u015fletilmesi gere\u011fi do\u011fdu\u011funda m\u00fcdahale geni\u015fletilmedi\u011fi takdirde hastan\u0131n bir organ\u0131n\u0131n kayb\u0131na veya fonksiyonunu ifa edemez hale gelmesine yol a\u00e7abilecek t\u0131bbi zaruret h\u00e2linde r\u0131za aranmaks\u0131z\u0131n t\u0131bbi m\u00fcdahale geni\u015fletilebilir.\u201d d\u00fczenlemeleri yer al\u0131r.<\/p>\n
An\u0131lan d\u00fczenlemeler \u00f6zetle, herhangi bir t\u0131bbi m\u00fcdahaleye ba\u015flamadan \u00f6nce ki\u015filerin yap\u0131lacak i\u015flemlerin riskleriyle ilgili olarak ayd\u0131nlat\u0131lmas\u0131 ve r\u0131zalar\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 gerektirmektedir.<\/p>\n
\u00d6te yandan, manevi zarar\u0131n varl\u0131\u011f\u0131, sadece \u015feref, haysiyet ve onur k\u0131r\u0131c\u0131 i\u015flem ve eylemlere maruz kalm\u0131\u015f ya da ki\u015filerin v\u00fccut b\u00fct\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn ihlal edilmi\u015f olmas\u0131na, \u00f6l\u00fcm nedeniyle a\u011f\u0131r bir elem, \u00fcz\u00fcnt\u00fc duyulmas\u0131 \u015fart\u0131na ba\u011fl\u0131 olmay\u0131p; idarenin y\u00fcr\u00fctmekle y\u00fck\u00fcml\u00fc oldu\u011fu kamu hizmetini gere\u011fi gibi eksiksiz olarak sunamamas\u0131 nedeniyle ilgililerin yeterli hizmet alamamalar\u0131ndan dolay\u0131 \u00fcz\u00fcnt\u00fc ve s\u0131k\u0131nt\u0131 duymalar\u0131 da manevi zarar\u0131n varl\u0131\u011f\u0131 ve manevi tazminata h\u00fckmedilmesi i\u00e7in yeterli bulunmaktad\u0131r. Manevi tazminat, mal varl\u0131\u011f\u0131nda meydana gelen bir eksilmeyi kar\u015f\u0131lamaya y\u00f6nelik bir tazmin arac\u0131 de\u011fil, manevi tatmin arac\u0131d\u0131r. Olay nedeniyle duyulan elem ve \u0131zd\u0131rab\u0131 k\u0131smen de olsa hafifletmeyi ama\u00e7lar. Tam yarg\u0131 davalar\u0131n\u0131n ve manevi tazminat\u0131n belirtilen niteli\u011fi gere\u011fi takdir edilecek manevi tazminat miktar\u0131n\u0131n, olay\u0131n, zarar\u0131n ve idarenin kusurunun a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131n\u0131 ortaya koyacak, hukuka ayk\u0131r\u0131l\u0131\u011f\u0131 \u00f6zendirmeyecek, bir ba\u015fka ifade ile benzeri olaylar\u0131n bir daha ya\u015fanmamas\u0131 i\u00e7in cayd\u0131r\u0131c\u0131 ve ayn\u0131 zamanda cezaland\u0131r\u0131c\u0131 olacak \u015fekilde belirlenmesi, bununla birlikte olay\u0131n meydana geli\u015f \u015fekli ve idari faaliyetin niteli\u011fi g\u00f6zetilerek hakkaniyetli ve makul bir tutar\u0131 a\u015fmamas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
HUKUK\u0130 DE\u011eERLEND\u0130RME:<\/p>\n
\u0130dare Mahkemesince h\u00fckme esas al\u0131nan Adli T\u0131p Kurumu raporu irdelendi\u011finde, davac\u0131ya yap\u0131lan enjeksiyon sonras\u0131 ortaya \u00e7\u0131kan tablonun daval\u0131 idarenin hizmet kusurundan kaynaklanmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan, uyu\u015fmazl\u0131kta maddi tazminata h\u00fckmedilmesi ko\u015fullar\u0131 olu\u015fmam\u0131\u015ft\u0131r.
\nBununla birlikte, dosya i\u00e7erisinde yer alan hastane kay\u0131tlar\u0131 incelendi\u011finde, “M\u00fc\u015fahade ve Parenteral Tedavi R\u0131za Belgesi” ba\u015fl\u0131\u011f\u0131n\u0131 ta\u015f\u0131yan 16\/10\/2016 tarihli belge i\u00e7erisinde davac\u0131n\u0131n ad\u0131 ve soyad\u0131n\u0131n yer almad\u0131\u011f\u0131 ve “Hasta\/Hasta Velisi Ad\u0131 Soyad\u0131” ba\u015fl\u0131kl\u0131 b\u00f6l\u00fcm\u00fcn bo\u015f oldu\u011fu, belgenin alt\u0131nda yer alan imzan\u0131n kime ait oldu\u011funun anla\u015f\u0131lamad\u0131\u011f\u0131, davac\u0131 taraf\u0131ndan imzan\u0131n kendisine ait olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n beyan edildi\u011fi, bu niteli\u011fi itibar\u0131yla s\u00f6z konusu onam\u0131n ayd\u0131nlat\u0131lm\u0131\u015f onam niteli\u011finde olmad\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fcnden, davac\u0131n\u0131n ayd\u0131nlat\u0131larak onay verme hakk\u0131n\u0131n elinden al\u0131nmas\u0131 ve bu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn yerine getirilmemesinin y\u00fcr\u00fct\u00fclen sa\u011fl\u0131k hizmetinin gere\u011fi gibi i\u015fletilmedi\u011fi konusunda davac\u0131da endi\u015fe ve \u00fcz\u00fcnt\u00fcye yol a\u00e7mas\u0131 sonucu olu\u015fan manevi zarar\u0131n kar\u015f\u0131lanmas\u0131na y\u00f6nelik makul bir tutar\u0131n \u00f6denmesine karar verilmesi gerekmekte iken, manevi tazminat isteminin reddedilmesinde hukuki isabet g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.<\/p>\n
Bu itibarla, davan\u0131n reddi y\u00f6n\u00fcndeki … \u0130dare Mahkemesi karar\u0131na y\u00f6nelik olarak yap\u0131lan istinaf ba\u015fvurusunun reddine ili\u015fkin temyize konu … B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesi karar\u0131nda hukuki isabet bulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n
KARAR SONUCU :<\/p>\n
A\u00e7\u0131klanan nedenlerle;<\/p>\n
1. Davac\u0131n\u0131n temyiz isteminin KISMEN KABUL\u00dcNE, KISMEN REDD\u0130NE,<\/p>\n
2. … B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… say\u0131l\u0131 karar\u0131n\u0131n maddi tazminata ili\u015fkin k\u0131sm\u0131n\u0131n ONANMASINA, manevi tazminata ili\u015fkin k\u0131sm\u0131n\u0131n BOZULMASINA,<\/p>\n
3. Bozulan k\u0131s\u0131m hakk\u0131nda yeniden bir karar verilmek \u00fczere dosyan\u0131n … B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesine g\u00f6nderilmesine, 25\/11\/2024 tarihinde oy birli\u011fiyle kesin olarak karar verildi.<\/p>\n
—<\/p>\n
“\u0130\u00e7tihat Metni”<\/p>\n
T.C.
\nD A N I \u015e T A Y
\nONUNCU DA\u0130RE
\nEsas No : 2019\/12540
\nKarar No : 2023\/4958<\/p>\n
TEMY\u0130Z EDEN (DAVACILAR): Kendi adlar\u0131na asaleten \u2026 ad\u0131na velayeten, \u2026 ve \u2026
\nVEK\u0130LLER\u0130: Av. \u2026<\/p>\n
KAR\u015eI TARAF (DAVALI): \u2026 Bakanl\u0131\u011f\u0131
\nVEK\u0130L\u0130: Av. \u2026<\/p>\n
DAVALI YANINDA M\u00dcDAH\u0130LLER :
\n1- \u2026
\n2- \u2026
\nVEK\u0130LLER\u0130: Av. \u2026<\/p>\n
\u0130STEM\u0130N_KONUSU: \u2026 B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesinin \u2026 tarih ve E:\u2026, K:\u2026 say\u0131l\u0131 karar\u0131n\u0131n temyizen incelenerek bozulmas\u0131 istenilmektedir.<\/p>\n
YARGILAMA S\u00dcREC\u0130:<\/p>\n
Dava konusu istem: Davac\u0131lar vekili taraf\u0131ndan, m\u00fcvekkili …’in ameliyat sonras\u0131 yap\u0131lan hatal\u0131 enjeksiyon nedeniyle engelli hale geldi\u011fi ileri s\u00fcr\u00fclerek toplam 200.000,00 TL maddi, 400.000,00 TL manevi tazminat\u0131n olay tarihinden itibaren i\u015fletilecek kamu alacaklar\u0131na uygulanan en y\u00fcksek faiz ile birlikte \u00f6denmesine karar verilmesi istenilmi\u015ftir.<\/p>\n
\u0130lk Derece Mahkemesi karar\u0131n\u0131n \u00f6zeti: … \u0130dare Mahkemesinin \u2026 tarih ve E:\u2026, K:\u2026 say\u0131l\u0131 karar\u0131yla, olayla ilgili olarak Adli T\u0131p Kurumunca d\u00fczenlenen raporda, enjeksiyonun yanl\u0131\u015f yere ya da hatal\u0131 uyguland\u0131\u011f\u0131 yolunda bir tespit yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fcnden daval\u0131 idarenin hizmet kusurunun bulundu\u011fundan s\u00f6z edilemeyece\u011fi gerek\u00e7esiyle maddi ve manevi tazminat talebinin reddine karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi karar\u0131n\u0131n \u00f6zeti: \u2026 B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesince davac\u0131lar\u0131n istinaf ba\u015fvurular\u0131n\u0131n reddine karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n
TEMY\u0130Z_EDEN\u0130N_\u0130DD\u0130ALARI: Davac\u0131lar taraf\u0131ndan, Adli T\u0131p Kurumu raporunda ger\u00e7ekle\u015ftirilen tedavinin uygulamada tercih edilmedi\u011finin a\u00e7\u0131k ve net olarak belirtildi\u011fi, komplikasyonlar hakk\u0131nda bilgi verilmedi\u011fi, bu tedaviye ili\u015fkin onam formu imzalat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 belirtilerek temyize konu karar\u0131n bozulmas\u0131 gerekti\u011fi ileri s\u00fcr\u00fclmektedir.<\/p>\n
KAR\u015eI_TARAFIN_SAVUNMASI: M\u00fcdahiller taraf\u0131ndan, enjeksiyon i\u015flemine ili\u015fkin yaz\u0131l\u0131 ayd\u0131nlat\u0131lm\u0131\u015f onam al\u0131nma zorunlulu\u011funun bulunmad\u0131\u011f\u0131, s\u00f6zl\u00fc onam\u0131n al\u0131nd\u0131\u011f\u0131 belirtilerek temyiz isteminin reddi gerekti\u011fi savunulmaktad\u0131r. Daval\u0131 idare taraf\u0131ndan savunma verilmemi\u015ftir.<\/p>\n
DANI\u015eTAY TETK\u0130K H\u00c2K\u0130M\u0130: \u2026<\/p>\n
D\u00dc\u015e\u00dcNCES\u0130: Temyiz istemlerinin kabul\u00fc gerekti\u011fi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir.<\/p>\n
T\u00dcRK M\u0130LLET\u0130 ADINA<\/p>\n
Karar veren Dan\u0131\u015ftay Onuncu Dairesince, Tetkik H\u00e2kiminin a\u00e7\u0131klamalar\u0131 dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gere\u011fi g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fcld\u00fc:<\/p>\n
\u0130NCELEME VE GEREK\u00c7E:
\nMADD\u0130 OLAY :<\/p>\n
Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; 16\/03\/2011 tarihinde Ankara Numune E\u011fitim ve Ara\u015ft\u0131rma Hastanesinde davac\u0131 …’e humerus (\u00fcst kol kemi\u011fi) k\u0131r\u0131\u011f\u0131 nedeniyle al\u00e7\u0131 yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131, bu i\u015flemden sonra ayn\u0131 g\u00fcn \u2026 isimli ilac\u0131n kas i\u00e7ine 1\/2 doz uyguland\u0131\u011f\u0131, bu enjeksiyona ba\u011fl\u0131 olarak siyatik sinir hasar\u0131 olu\u015ftu\u011fu, 06\/09\/2012 tarihinde ayn\u0131 hastanede tendon transferi yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131, Hacettepe \u00dcniversitesi T\u0131p Fak\u00fcltesince d\u00fczenlenen 11\/07\/2018 tarihli rapora g\u00f6re de sinir hasar\u0131n\u0131n mevcut oldu\u011fu anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r.<\/p>\n
Meydana gelen sinir hasar\u0131n\u0131n hatal\u0131 enjeksiyon uygulamas\u0131ndan kaynakland\u0131\u011f\u0131 ileri s\u00fcr\u00fclerek, daval\u0131 idareye maddi ve manevi tazminat \u00f6denmesi istemiyle yap\u0131lan ba\u015fvurunun z\u0131mnen reddi \u00fczerine bak\u0131lan dava a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
\u0130dare Mahkemesince olayda hizmet kusuru bulunup bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n tespiti amac\u0131yla bilirki\u015fili\u011fine ba\u015fvurulan Adli T\u0131p Kurumu 7. \u0130htisas Kurulunca haz\u0131rlanan \u2026 tarih ve \u2026 karar numaral\u0131 raporda; “Analjezi amac\u0131yla tercih edilecek ilac\u0131n ilgili hekimin inisiyatifinde olabilece\u011fi ve g\u00fcncel pediatri uygulamalar\u0131nda \u00f6ncelikli olarak kullan\u0131lmas\u0131 tercih edilmemekle birlikte uygun doz ve yoldan yap\u0131lmas\u0131 halinde \u2026 kullan\u0131m\u0131n\u0131n kontrendikasyon te\u015fkil etmedi\u011fi, k\u00fc\u00e7\u00fc\u011f\u00fcn bulundu\u011fu ya\u015f grubunda kas k\u00fctlesi yo\u011funluk durumuna g\u00f6re enjeksiyon yerinin (kal\u00e7a ya da bacak \u00f6n y\u00fcz) belirlenmesinin uygun oldu\u011fu, kas i\u00e7i enjeksiyon i\u015flemi sonras\u0131 ortaya \u00e7\u0131kan sinir hasar\u0131n\u0131n klinik ve laboratuvar verileri birlikte de\u011ferlendirildi\u011finde enjeksiyon n\u00f6ropatisi ile uyumlu oldu\u011funun anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, bu tip enjeksiyon uygulamalar\u0131nda enjekte edilen ila\u00e7lar\u0131n doku i\u00e7i yay\u0131l\u0131m\u0131 ile sinir hasar\u0131na neden olabildiklerinin t\u0131bben bilindi\u011fi, bu durumun enjeksiyon tekni\u011fine uygun yap\u0131lmas\u0131 halinde de her t\u00fcrl\u00fc \u00f6zene ra\u011fmen geli\u015febilen bir komplikasyon olarak nitelendirildi\u011fi, bahse konu komplikasyonun tan\u0131 ve tedavisine y\u00f6nelik gerekli giri\u015fimlerin yap\u0131lm\u0131\u015f oldu\u011fu, dolay\u0131s\u0131yla komplikasyon y\u00f6netiminin uygun oldu\u011fu, dosya kapsam\u0131nda dava konusu enjeksiyonu kimin yapt\u0131\u011f\u0131na dair bilgiye rastlanmad\u0131\u011f\u0131 ve uygulanan b\u00f6lgenin uyumlulu\u011fu ya da uyumsuzlu\u011funa dair herhangi bir delil bulunmad\u0131\u011f\u0131 cihetle; enjeksiyonu yapan sa\u011fl\u0131k personeli uygulamas\u0131 ile ilgili yorum yap\u0131lamad\u0131\u011f\u0131, s\u00f6z konusu sa\u011fl\u0131k hizmetini sa\u011fl\u0131k personeli arac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ile y\u00fcr\u00fcten idareye atf\u0131 kabil kusur bulunmad\u0131\u011f\u0131” y\u00f6n\u00fcnde g\u00f6r\u00fc\u015f bildirilmi\u015ftir.<\/p>\n
\u0130dare Mahkemesince, an\u0131lan rapor h\u00fckme esas al\u0131narak davan\u0131n reddine karar verilmi\u015f olup davac\u0131lar\u0131n istinaf ba\u015fvurular\u0131 da reddedilmi\u015ftir.<\/p>\n
\u0130LG\u0130L\u0130 MEVZUAT:<\/p>\n
Anayasan\u0131n 125. maddesinde, idarenin her t\u00fcrl\u00fc eylem ve i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolunun a\u00e7\u0131k oldu\u011fu belirtildikten sonra, son f\u0131kras\u0131nda, idarenin kendi eylem ve i\u015flemlerinden do\u011fan zarar\u0131 \u00f6demekle y\u00fck\u00fcml\u00fc oldu\u011fu h\u00fckme ba\u011flanm\u0131\u015f, 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu’nun 2\/1-b maddesinde ise, idari eylem ve i\u015flemlerden dolay\u0131 ki\u015fisel haklar\u0131 do\u011frudan muhtel olanlar taraf\u0131ndan a\u00e7\u0131lan tam yarg\u0131 davalar\u0131, idari dava t\u00fcrleri aras\u0131nda say\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Genel anlam\u0131 ile tam yarg\u0131 davalar\u0131, idarenin faaliyetlerinden \u00f6t\u00fcr\u00fc, haklar\u0131 zarara u\u011frayanlar taraf\u0131ndan idare aleyhine a\u00e7\u0131lan tazminat davalar\u0131d\u0131r. Bu t\u00fcr davalarda mahkeme, hem olay\u0131n maddi y\u00f6n\u00fcn\u00fc, ba\u015fka bir ifadeyle zarar\u0131 do\u011furan i\u015flem veya eylemleri, hem de bundan \u00e7\u0131kabilecek hukuki sonu\u00e7lar\u0131 tespit edecektir.<\/p>\n
\u0130dare kural olarak, y\u00fcr\u00fctt\u00fc\u011f\u00fc kamu hizmetiyle nedensellik ba\u011f\u0131 kurulabilen zararlar\u0131 tazminle y\u00fck\u00fcml\u00fc olup; idari eylem ve\/veya i\u015flemlerden do\u011fan zararlar, idare hukuku kurallar\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde, hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk ilkeleri gere\u011fi tazmin edilmektedir.<\/p>\n
Tam yarg\u0131 davalar\u0131nda, \u00f6ncelikle zarara yol a\u00e7t\u0131\u011f\u0131 \u00f6ne s\u00fcr\u00fclen idari i\u015flem veya eylemin hukuka uygunlu\u011funun denetlenmesi esas al\u0131nd\u0131\u011f\u0131ndan, olay\u0131n olu\u015fumu ve zarar\u0131n niteli\u011fi irdelenip, idarenin hizmet kusuru olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131, hizmet kusuru yoksa kusursuz sorumluluk ilkelerinin uygulan\u0131p uygulanmayaca\u011f\u0131n\u0131n incelenmesi, tazminata h\u00fckmedilirken de her halde sorumluluk sebebinin a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmesi gerekmektedir.<\/p>\n
\u0130darenin y\u00fcr\u00fctmekle g\u00f6revli oldu\u011fu bir hizmetin kurulu\u015funda, d\u00fczenleni\u015finde veya i\u015fleyi\u015findeki nesnel nitelikli bozukluk, aksakl\u0131k veya bo\u015fluk olarak tan\u0131mlanabilen hizmet kusuru; hizmetin k\u00f6t\u00fc i\u015flemesi, ge\u00e7 i\u015flemesi veya hi\u00e7 i\u015flememesi hallerinde ger\u00e7ekle\u015fmekte ve idarenin tazmin y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn do\u011fmas\u0131na yol a\u00e7maktad\u0131r. Bu ba\u011flamda hizmet kusuru, \u00f6zel hukuktaki anlam\u0131ndan uzakla\u015farak nesnelle\u015fen, anonim bir niteli\u011fe sahip, ba\u011f\u0131ms\u0131z karakteri olan bir kusurdur. Hizmet kusurundan dolay\u0131 sorumluluk, idarenin sorumlulu\u011funun do\u011frudan ve asli nedenini olu\u015fturmaktad\u0131r.<\/p>\n
Di\u011fer taraftan, idarelerin kamu hizmetlerinin gere\u011fi gibi i\u015flemesini sa\u011flayacak organizasyonlar\u0131 yaparak yeterli ara\u00e7 ve gere\u00e7le donat\u0131lm\u0131\u015f bina, tesis ve ara\u00e7larda hizmetin \u00f6zelli\u011fine uygun olarak se\u00e7ilen ve yeti\u015fmi\u015f personelle hizmeti y\u00fcr\u00fctmek y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn bulundu\u011fu da tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r.<\/p>\n
Zarar g\u00f6ren ki\u015finin hizmetten yararlanan durumunda oldu\u011fu ve hizmetin riskli bir nitelik ta\u015f\u0131d\u0131\u011f\u0131 sa\u011fl\u0131k hizmetinde, idarenin tazmin y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn do\u011fmas\u0131 i\u00e7in; zarar\u0131n, idarenin hizmet kusuru sonucu meydana gelmi\u015f olmas\u0131 gerekmektedir.
\n2659 say\u0131l\u0131 Adli T\u0131p Kurumu Kanunu’nun 1. maddesinde, adalet i\u015flerinde bilirki\u015filik g\u00f6revi yapmak \u00fczere Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131na ba\u011fl\u0131 Adli T\u0131p Kurumu kuruldu\u011fu; 2. maddesinde, Adli T\u0131p Kurumu’nun, mahkemeler ile hakimlikler ve savc\u0131l\u0131klar taraf\u0131ndan g\u00f6nderilen adli t\u0131p ile ilgili konularda bilimsel ve teknik g\u00f6r\u00fc\u015flerini bildirmekle y\u00fck\u00fcml\u00fc oldu\u011fu; 15. maddesinde, Adli T\u0131p \u00dcst Kurullar\u0131n\u0131n, adli t\u0131p ihtisas kurullar\u0131 ve ihtisas daireleri taraf\u0131ndan verilip de mahkemeler, h\u00e2kimlikler ve savc\u0131l\u0131klarca kapsam\u0131 itibar\u0131yla yeterince kanaat verici nitelikte bulunmad\u0131\u011f\u0131, sebebi de belirtilmek suretiyle bildirilen i\u015fleri, adli t\u0131p ihtisas kurullar\u0131nca oybirli\u011fiyle karara ba\u011flanamam\u0131\u015f olan i\u015fleri, adli t\u0131p ihtisas kurullar\u0131n\u0131n verdi\u011fi rapor ve g\u00f6r\u00fc\u015fleri aras\u0131nda ortaya \u00e7\u0131kan \u00e7eli\u015fkileri, adli t\u0131p ihtisas kurullar\u0131 ile ihtisas dairelerinin rapor ve g\u00f6r\u00fc\u015fleri aras\u0131nda ortaya \u00e7\u0131kan \u00e7eli\u015fkileri, adli t\u0131p ihtisas kurullar\u0131 ile Adli T\u0131p Kurumu d\u0131\u015f\u0131ndaki sa\u011fl\u0131k kurulu\u015flar\u0131n\u0131n heyet h\u00e2linde verdikleri rapor ve g\u00f6r\u00fc\u015fler aras\u0131nda ortaya \u00e7\u0131kan \u00e7eli\u015fkileri konu ile ilgili uzman \u00fcyelerin kat\u0131l\u0131m\u0131yla inceleyece\u011fi ve kesin karara ba\u011flayaca\u011f\u0131 d\u00fczenlenmi\u015ftir. 703 say\u0131l\u0131 “Anayasada Yap\u0131lan De\u011fi\u015fikliklere Uyum Sa\u011flanmas\u0131 Amac\u0131yla Baz\u0131 Kanun ve Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararnamelerde De\u011fi\u015fiklik Yap\u0131lmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname” ile an\u0131lan h\u00fck\u00fcmler y\u00fcr\u00fcrl\u00fckten kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015f olmakla birlikte, 15\/07\/2018 tarih ve 30479 say\u0131l\u0131 Resm\u00ee Gazete’de yay\u0131mlanarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren 4 No.lu Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 Kararnamesi’nin 2.,3. ve 16. maddelerinde yukar\u0131da yer verilen h\u00fck\u00fcmler ayn\u0131 \u015fekilde yeniden getirilmi\u015ftir.<\/p>\n
HUKUK\u0130 DE\u011eERLEND\u0130RME:<\/p>\n
Olay nedeniyle bilirki\u015fili\u011fine ba\u015fvurulan Adli T\u0131p Kurumu raporunda Dikloron kullan\u0131m\u0131n\u0131n kontrendikasyon te\u015fkil etmedi\u011fi belirtilmi\u015fse de; olay tarihi itibar\u0131yla 4 ya\u015f\u0131nda olan …’e uygulanan “Dikloron” isimli ilac\u0131n kullanma talimat\u0131nda “Dikloron, \u00e7ocuklara ve ergenlere (18 ya\u015f alt\u0131) verilmemelidir.” uyar\u0131s\u0131n\u0131n yer ald\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan, uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fc i\u00e7in …’e Dikloron ampul uygulanmas\u0131n\u0131n t\u0131p kurallar\u0131na uygun olup olmad\u0131\u011f\u0131, \u00e7ocukta geli\u015fen sinir hasar\u0131n\u0131n kullan\u0131lmas\u0131 \u00f6nerilmeyen ilac\u0131n \u00f6zelliklerinden mi kaynakland\u0131\u011f\u0131 hususlar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturulmas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Buna g\u00f6re; T\u0131bbi Farmakoloji uzman\u0131n\u0131n da kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n sa\u011fland\u0131\u011f\u0131 ilgili Adli T\u0131p \u00dcst Kurulundan konu hakk\u0131nda rapor al\u0131narak enjeksiyon uygulamas\u0131nda idarenin hizmet kusuru bulunup bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n belirlenmesi gerekirken, uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fc i\u00e7in yeterli olmayan bilirki\u015fi raporuna dayal\u0131 olarak eksik inceleme sonucu verilen \u0130dare Mahkemesi karar\u0131na kar\u015f\u0131 yap\u0131lan istinaf ba\u015fvurular\u0131n\u0131n reddedilmesinde hukuki isabet g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.<\/p>\n
Ayr\u0131ca, enjeksiyon uygulamas\u0131ndan \u00f6nce risklerin anlat\u0131l\u0131p yaz\u0131l\u0131 muvafakatin al\u0131nmam\u0131\u015f olmas\u0131, y\u00fcr\u00fcrl\u00fckteki mevzuat h\u00fck\u00fcmleri uyar\u0131nca davac\u0131lar\u0131n ayd\u0131nlat\u0131lma ve onay verme haklar\u0131n\u0131n ellerinden al\u0131nmas\u0131 sonucunu do\u011furacak ve bu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn yerine getirilmemi\u015f olmas\u0131, y\u00fcr\u00fct\u00fclen sa\u011fl\u0131k hizmetinin gere\u011fi gibi i\u015fletilmedi\u011fi konusunda davac\u0131larda endi\u015fe ve \u00fcz\u00fcnt\u00fcye yol a\u00e7acakt\u0131r.<\/p>\n
Manevi tazminat, mal varl\u0131\u011f\u0131nda meydana gelen bir eksilmeyi kar\u015f\u0131lamaya y\u00f6nelik bir tazmin arac\u0131 de\u011fil, manevi tatmin arac\u0131d\u0131r. Olay nedeniyle duyulan elem ve \u0131zd\u0131rab\u0131 k\u0131smen de olsa hafifletmeyi ama\u00e7lar. Tam yarg\u0131 davalar\u0131n\u0131n ve manevi tazminat\u0131n belirtilen niteli\u011fi gere\u011fi takdir edilecek manevi tazminat miktar\u0131n\u0131n, olay\u0131n, zarar\u0131n ve idarenin kusurunun a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131n\u0131 ortaya koyacak, hukuka ayk\u0131r\u0131l\u0131\u011f\u0131 \u00f6zendirmeyecek, bir ba\u015fka ifade ile benzeri olaylar\u0131n bir daha ya\u015fanmamas\u0131 i\u00e7in cayd\u0131r\u0131c\u0131 ve ayn\u0131 zamanda cezaland\u0131r\u0131c\u0131 olacak \u015fekilde belirlenmesi, bununla birlikte olay\u0131n meydana geli\u015f \u015fekli ve idari faaliyetin niteli\u011fi g\u00f6zetilerek hakkaniyetli ve makul bir tutar\u0131 a\u015fmamas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Bu durumda, B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesince yapt\u0131r\u0131lacak bilirki\u015fi incelemesi sonucu enjeksiyonun yap\u0131lmas\u0131 noktas\u0131nda hizmet kusuru tespit edilmese dahi; dosyada yer alan “Hem\u015firelik Hizmetleri Bilgilendirilmi\u015f Onam Formu” ba\u015fl\u0131kl\u0131 belgenin 2. sayfas\u0131n\u0131n da istenilmesi suretiyle uygulaman\u0131n sonu\u00e7lar\u0131n\u0131n ve olas\u0131 komplikasyonlar\u0131n\u0131n anlat\u0131ld\u0131\u011f\u0131na ve davac\u0131lar\u0131n bu i\u015fleme r\u0131za g\u00f6sterdiklerine dair yaz\u0131l\u0131 ve imzal\u0131 ayd\u0131nlat\u0131lm\u0131\u015f onam\u0131n al\u0131n\u0131p al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 ara\u015ft\u0131r\u0131larak, onam\u0131n al\u0131nmam\u0131\u015f oldu\u011funun tespiti halinde, davac\u0131lar\u0131n ayd\u0131nlat\u0131larak i\u015fleme r\u0131za g\u00f6sterme haklar\u0131n\u0131n ellerinden al\u0131nm\u0131\u015f olmas\u0131 nedeniyle u\u011frad\u0131klar\u0131 manevi zarar\u0131n, manevi tazminat\u0131n yukar\u0131da belirtilen niteli\u011fi g\u00f6zetilerek takdiren belirlenecek makul bir miktar\u0131n \u00f6denmesine h\u00fckmedilmesi suretiyle kar\u015f\u0131lanmas\u0131 gerekecektir.<\/p>\n
Bu itibarla, temyize konu B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi karar\u0131nda hukuki isabet g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.<\/p>\n
KARAR SONUCU:<\/p>\n
A\u00e7\u0131klanan nedenlerle;<\/p>\n
1. Davac\u0131lar\u0131n temyiz istemlerinin KABUL\u00dcNE,<\/p>\n
2. Davan\u0131n reddine ili\u015fkin … \u0130dare Mahkemesi karar\u0131na y\u00f6nelik olarak yap\u0131lan istinaf ba\u015fvurular\u0131n\u0131n reddi yolundaki temyize konu \u2026 B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesinin \u2026 tarih ve E:\u2026, K:\u2026 say\u0131l\u0131 karar\u0131n\u0131n BOZULMASINA,<\/p>\n
3. Yeniden bir karar verilmek \u00fczere dosyan\u0131n \u2026 B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesine g\u00f6nderilmesine, 28\/09\/2023 tarihinde oy birli\u011fiyle kesin olarak karar verildi.<\/p>\n
\u200bDan\u0131\u015ftay 10. Dairesi’nin 25.11.2024 tarihli, 2022\/455 E., 2024\/5293 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131 ile 28.09.2023 tarihli, 2019\/12540 E., 2023\/4958 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131\u00a0Hukuki Haber<\/p>\n
Haberin Al\u0131nt\u0131land\u0131\u011f\u0131 Kaynak: www.hukukihaber.net<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
“\u0130\u00e7tihat Metni” T.C. D A N I \u015e T A Y ONUNCU DA\u0130RE Esas No : 2022\/455 Karar No : 2024\/5293 TEMY\u0130Z EDEN (DAVACI) : … VEK\u0130L\u0130 : Av. … KAR\u015eI TARAF (DAVALI) : … Bakanl\u0131\u011f\u0131 \/ ANKARA VEK\u0130L\u0130 : Av. … \u0130STEM\u0130N_KONUSU : … B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi … \u0130dari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… say\u0131l\u0131 karar\u0131n\u0131n temyizen incelenerek bozulmas\u0131 istenilmektedir. YARGILAMA S\u00dcREC\u0130 : Dava konusu istem: Davac\u0131 taraf\u0131ndan, 16\/10\/2016 tarihinde bel a\u011fr\u0131s\u0131 \u015fikayetiyle ba\u015fvurdu\u011fu Asarc\u0131k Devlet Hastanesi acil servisinde g\u00f6rev yapan hem\u015fire taraf\u0131ndan uygulanan enjeksiyon sonras\u0131 d\u00fc\u015f\u00fck ayak rahats\u0131zl\u0131\u011f\u0131 meydana geldi\u011finden bahisle u\u011fran\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ileri s\u00fcr\u00fclen zararlara kar\u015f\u0131l\u0131k 10.000,00 TL maddi ve 200.000,00 TL manevi tazminat\u0131n, daval\u0131 idareye ba\u015fvuru tarihinden itibaren i\u015fleyecek yasal faiziyle birlikte \u00f6denmesine karar verilmesi istenilmektedir. \u0130lk Derece Mahkemesi karar\u0131n\u0131n \u00f6zeti: … \u0130dare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… say\u0131l\u0131 karar\u0131yla; hizmet kusuru (hatal\u0131 uygulanan intramuskuler ila\u00e7 enjeksiyonu) iddias\u0131yla a\u00e7\u0131lan tazminat davas\u0131nda, Adli T\u0131p Kurumu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 7. Adli T\u0131p \u0130htisas Kurulunun resmi bilirki\u015fi s\u0131fat\u0131yla verdi\u011fi rapor ile dosyadaki di\u011fer bilgi ve belgeler dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda; daval\u0131 idareye atfedilebilecek bir hizmet kusurunun bulunmad\u0131\u011f\u0131n\u0131n anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, davac\u0131n\u0131n, maddi ve manevi zararlar\u0131n\u0131n tazmin edilmesi yolundaki taleplerinin hukuki dayana\u011f\u0131n\u0131n bulunmad\u0131\u011f\u0131 gerek\u00e7esiyle davan\u0131n reddine karar verilmi\u015ftir. B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi karar\u0131n\u0131n \u00f6zeti: … …<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-105966","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hukukihaber"],"acf":[],"yoast_head":"\n